Федеральный закон о пенсиях с комментариями для граждан и пенсионным калькулятором

Документом, подтверждающим место фактического проживания гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, является его личное заявление.

В качестве документа, удостоверяющего личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству иностранных граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, предъявляется вид на жительство для иностранца, выданный органами Внутренних дел Российской Федерации.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

2. Порядок выплаты трудовой пенсии, включая организацию ее доставки, доставки пенсии, а также порядок контроля за выплатой этой пенсии, определен Правилами выплаты пенсии в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правления ПФР и Минтруда России от 16.02.2004 № 15п/18 (далее – Правила от 16.02.2004 г.).

На практике территориальные органы ПФР используют и другие системные инструкции и нормативные акты по организации выплаты и доставке пенсий, на основе которых базируется современный процесс доставки пенсий. При применении этих документов специалистами учитывается, что они действуют в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации.

Основными способами подтверждения пенсионером факта регистрации по месту получения пенсии являются:

• представление пенсионером в территориальный орган ПФР документов о регистрации в органах регистрационного учета: копия паспорта (заменяющий его документ), выписка из паспорта, копия свидетельства о регистрации по месту жительства (пребывания), заявление пенсионера с указанием конкретного адреса проживания (подлинность подписи пенсионера в этом случае свидетельствуется уполномоченными органами или уполномоченными должностными лицами, к примеру должностным лицом консульского учреждения Российской Федерации);

• личное получение пенсионером пенсии в течение двенадцати месяцев. Указанные документы представляются в территориальный орган ПФР по месту нахождения пенсионного дела.

Пенсионеру, выдавшему указанную доверенность, территориальным органом ПФР заблаговременно направляется соответствующее напоминание.

В том случае, если требуемые документы не представлены или пенсионер не получил пенсию лично, территориальный орган ПФР уведомляет организацию, осуществляющую доставку пенсии, о при-остановлении доставки пенсии доверенному лицу до подтверждения пенсионером факта регистрации в установленном порядке (соответственно при представлении требуемого документа в указанную организацию направляется уведомление о продлении доставки пенсии). Об условии получения пенсии по названной доверенности доверенное лицо извещается организацией, осуществляющей доставку пенсии.

Соответствующие требования в этих случаях излагаются в договорах на доставку пенсий, заключаемых между органом ПФР и организацией, осуществляющей доставку пенсии.

Статья 19. Сроки назначения трудовой пенсии

Пенсия назначается со дня обращения за ней, кроме случаев, указанных в п. 4 комментируемой статьи, но не ранее дня приобретения права на пенсию.

О сроках назначения досрочных трудовых пенсий с учетом Постановления КС РФ от 29.01.2004 № 2-П см. комментарий к ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ.

Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом ПФР заявления со всеми необходимыми документами.

Дата приема заявления регистрируется в журнале регистрации заявлений и решений территориального органа ПФР.

Факт и дата приема заявления и необходимых документов от гражданина, обращающегося за пенсией, подтверждаются распиской-уведомлением, выдаваемой территориальным органом ПФР.

В том случае, если заявление и необходимые документы поступили по почте, расписка-уведомление направляется в адрес заявителя в таком же порядке либо выдается ему на руки.

В том случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все необходимые документы или в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения пенсии сведения, гражданин вправе представить на основании разъяснения территориального органа ПФР недостающие документы, в том числе и уточняющие эти сведения.

Список недостающих для назначения пенсии документов и сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования определяется территориальным органом ПФР и отмечается в расписке-уведомлении.

Необходимые для назначения пенсии сведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в том числе и недостающие, представляются территориальным органом ПФР дополнительно к документам заявителя в соответствии с правилами обмена информацией между его службами, определяемыми ПФР.

Гражданин, обращающийся за пенсией, имеет право заблаговременно знакомиться со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ.

В случае отсутствия в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования необходимых для назначения пенсии сведений территориальный орган ПФР уведомляет о составе недостающих сведений заявителя, работодателя либо государственные (муниципальные) органы, разъясняет порядок и сроки их представления.

Если недостающие для назначения трудовой пенсии документы будут представлены не позднее, чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения территориального органа ПФР, днем обращения за пенсией считается день приема заявления территориальным органом ПФР или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления заявления.

С согласия заявителя может быть принято решение об установлении пенсии по имеющимся в распоряжении территориального органа ПФР сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Заявление о назначении пенсии, заявление о переводе с одной пенсии на другую рассматривается территориальным органом ПФР не позднее, чем через 10 дней со дня приема этого заявления со всеми необходимыми документами либо со дня представления недостающих документов для назначения пенсии.

В случае отказа в удовлетворении заявления гражданина территориальный орган ПФР не позднее, чем через пять дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причин отказа и порядка обжалования вынесенного решения и одновременно возвращает все документы.

Заявление о переводе с одного вида трудовой пенсии на другой, а также с другой пенсии, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, на трудовую пенсию может быть подано заблаговременно, но не ранее, чем за месяц до возникновения права на новый вид пенсии.