Финские уроки. История успеха реформ школьного образования в Финляндии

(Ministry of Foreign Affairs, 2010: 59)

Ярко выраженный индивидуализм в сочетании с низким уровнем иерархичности финского общества и традиционной готовностью к сотрудничеству открывает пути к неограниченным творческим возможностям. Этот творческий потенциал позволил финнам поставить себе цель построения общества с хорошей и общедоступной системой образования и неуклонно стремиться к этой цели.

Материалы, использованные в этой книге, почерпнуты из многих источников, и в ней отнюдь не предполагается, что выводы об исключительных успехах системы образования можно делать на основании результатов какого-то одного международного исследования. К числу использованных источников относятся общедоступные международные базы данных, б частности результаты исследований PISA и TIMSS, глобальные показатели систем образования и официальная статистика по многим аспектам жизни финского общества.

План этой книги

В основу этой книги положены следующие десять тезисов, подробно раскрытых на ее страницах:

1. Система образования Финляндии позволяет школьникам хорошо учиться при незначительных различиях уровня разных школ, причем достигается это за счет умеренных затрат и усилий.

2. Так было не всегда.

3. Профессия учителя в Финляндии престижна, и многие молодые люди стремятся стать учителями.

4. Поэтому конкурс в финской системе подготовки учителей, по-видимому, самый высокий в мире.

5. Как следствие, работа учителя в Финляндии отличается высокой степенью автономности, и на протяжении всей своей профессиональной деятельности учителя имеют доступ к средствам целенаправленного повышения квалификации.

6. Те, кому повезло стать учителями, обычно остаются учителями на всю жизнь.

7. Почти половина 16-летних к моменту окончания общеобразовательной школы получили то или иное коррекционное образование, индивидуальную помощь или особые наставления.

8. Учителя в Финляндии преподают меньше, а у школьников уходит меньше времени как на классную, так и на домашнюю работу, чем у их сверстников в других странах.

9. Для финских школ не характерны стандартизованные тесты, подготовка к таким тестам и репетиторство, типичные для школ США и многих других стран мира.

10. Похоже, что все факторы, стоящие за успехом финской системы, противоположны тому, что происходит в США и многих других странах, где делается упор на соревнование, тестовую отчетность, стандартизацию и приватизацию образования.

Помимо этого введения в книге пять глав. В первой изложены политические и исторические реалии периода после Второй мировой войны и их роль в переходе Финляндии к общеобразовательным базовым школам к концу шестидесятых годов. Пересказывая многим десяткам иностранных гостей историю перемен в финской системе образования, я убедился, как важно осветить период, предшествующий рождению peruskoulu в 1970 году. В данной главе описан процесс реформирования старой системы школ, разделявшей учащихся на две категории и во многом опиравшейся на независимые начальные частные школы, финансируемые частично собственниками, а частично государством, и преобразования этой системы в чисто государственную сеть общеобразовательных школ. В той же главе описаны сложившиеся к концу семидесятых, вскоре после внедрения peruskoulu, основные черты этапов образования, следующих за общеобязательным этапом. В частности, перечислены особенности национального выпускного экзамена, представляющего собой одновременно выпускной экзамен общих средних школ старшей ступени и вступительный экзамен в высшие учебные заведения.

Вторая глава посвящена фундаментальному вопросу; демонстрировала ли Финляндия выдающиеся успехи в области образования в прошлом. На этот вопрос дается ожидаемый ответ: нет. Отсюда напрямую вытекают еще два вопроса: что отличает хорошую систему образования и какие реформы сделали возможным впечатляющий прогресс финской системы. В основу этой главы положена идея, что успех финского образования на международном фоне объясняется, по крайней мере отчасти, парадоксами. Главный из этих парадоксов можно сформулировать так: лучше меньше, да лучше. Во второй главе приводятся примеры данных, отражающих проявления этого парадокса в современной финской системе образования.

Третья глава посвящена финским учителям и их подготовке. В ней рассмотрена ключевая роль учителей в финском обществе и описаны основные особенности профессии учителя, обучения учителей и обязанностей учителя в Финляндии. Исходя из финского опыта, я высказываю в этой главе мысль, что хотя университетское образование для учителей и постоянное повышение их квалификации и составляют необходимые условия привлечения самых одаренных и увлеченных молодых людей в школы, самих по себе этих факторов еще не достаточно. Требуется также предоставить учителям профессиональную среду, благоприятную для их чувства собственного достоинства и для реализации их миссии. Кроме того, в этой главе обсуждаются дальнейшие перспективы подготовки учителей и школьного образования в Финляндии.

Со времен поразительного выхода финской экономики из кризиса начала девяностых (а впоследствии также преодоления экономического спада, вызванного мировым финансовым кризисом 2008 года) неоднократно высказывалась мысль о финской модели построения информационного общества без дискриминации и конкурентоспособной экономики, основанной на знаниях (Castells, Himanen, 2002; Routti, Yl"a-Anttila, 2006; Saari, 2006). Существенно здесь то, что как раз в то время, когда финская экономика и особенно ее государственный сектор приспосабливались к более жесткой конкуренции и более высокой производительности, происходило устойчивое повышение уровня достижений финской системы образования. В четвертой главе обсуждаются некоторые взаимосвязи между финской политикой в области образования и политикой в других областях государственного сектора, лежавшей в основе восстановления экономики страны. Кроме того, в этой главе высказана мысль, что прогресс в области образования был одной из составляющих перемен в финском государстве, позволивших повысить экономическую конкурентоспособность, прозрачность и уровень социального обеспечения. В качестве конкретного примера подобного взаимодействия, образования и развития бизнеса в этой главе приводится параллельная эволюция фирмы «Nokia» и финских шкал.

Наконец, в пятой главе обсуждается вопрос, который, как ни странно, не так уж часто задают финнам гости из других стран: какое будущее ждет финские школы. Находиться в центре внимания всего мира не так-то просто. С 2001 года финны приняли тысячи иностранных делегаций, приезжавших для изучения финского опыта реформирования образования, но нам удалось уделить сравнительно немного времени и сил размышлениям о том, какой наша система образования должна быть в будущем. В этой главе приведен обзор основных элементов успешного реформирования образования, но также сделан вывод, что громкие успехи мешали финнам задумываться о том, какое образование нужно нам в будущем. Обсуждение этих вопросов завершается выводом о том, что, несмотря на заслуженные похвалы финской системе образования за ее исключительную эффективность, она по-прежнему нуждается в переменах.

Если вы хотите следить за дальнейшим развитием финского образования и узнавать новости о событиях, связанных с предметом этой книги, обязательно заходите на сайт www.finnishlessons.com.

1

Финская мечта:

Равные образовательные возможности

Да хранит нас Бог! Дело-то в том, что мы даже азбуки не знаем, даже первой буквы. А грамота — она как-никак святой долг каждого христианина. Нас могут силой заставить одолеть ее, на то и церковный закон. И вы знаете, с какой штукой власти подстерегают нас, если не научимся читать. Братья мои, да ведь нас ожидает колодка, черная колодка! Вон она лежит там, у входа в церковь, как черный боров, и так и зияет своими круглыми дырами. Пастор уж не раз грозил нам этими адскими клещами, и он наверняка исполнит угрозу, если мы не выкажем ему своего усердия.

Алексис Киви, «Семеро братьев» (1870)^[5]

История Финляндии — это история выживания. Эта мысль красноречиво передана Алексисом Киви в вышедшей в 1870 году книге «Семеро братьев» — первом романе на финском языке. Это история семерых братьев-сирот, осознавших, что грамотность — ключ к счастью и хорошей жизни.

С тех пор чтение стало неотъемлемой частью финской культуры. Образование легло в основу построения грамотного общества и нации, известной всему миру своими культурными и технологическими достижениями. Поэтому книга «Семеро братьев» входит сегодня в основную программу в большинстве финских школ.

Жизнь в сравнительно маленькой стране, зажатой с востока и запада более крупными державами, научила финнов принимать действительность такой, какая она есть, и стараться не упускать имеющихся возможностей.

В результате характерными особенностями современной финской культуры стали дипломатичность, готовность к сотрудничеству, практичность и стремление к выработке консенсуса. Все эти черты сыграли немалую роль и в создании системы образования, привлекающей внимание всего мира равномерным распределением по всей стране хороших учителей и хороших школ.