История царствования императора Александра I и России в его время. т.5. (1871)

Очевидно, что на венском конгресе порядок веденія дел и самое решеніе важнейших вопросов ь зависели почти исключительно от пяти первостепенных держав: Англіи, Россіи, Австріи, Пруссіи и Франціи. Барон Штейн, не будучи уполномоченным, ни Россіи, ни Пруссіи, явился на конгресе, как доверенное лицо Императора Александра по делам Германіи и как председатель комитета по управленію землями завоеванными оружіем Союзников. Способности, сведенія и твердый, неподкупный характер Штейна давали ему большое вліяніе на решеніе германских вопросов. Император Александр, по прежнему, удостоивал его совер-шенным доверіем, но, вместе с тем, иногда следовал внушеніям близких к нему людей, и в особенности товарища своей юности, князя Черторыскаго. Дальновидный Штейн, разделяя на счет Польши мненія опытнейших русских государственных людей, и в числе их графа Разумовскаго, вскоре по прибытіи Государя в Вену, подал ему Записку, в которой, между прочим. изложил свои мысли по сему предмету следующим образомъ:

„Пусть дадут Полякам принадлежащим Россіи такія политическія учрежденія, которыя обезпечилибы им участіе в самоуправленіи, охранили-бы их от угнетеній, поддержали-бы общественное мненіе и дали-бы пищу их деятельности. Учрежденіе земских облает еых чинов во всякой из польских провинцій послужило-бы к обезпеченію Полякам личной свободы, собственности, участія во внутреннем управленіи, и подало-бы средства к развитію в народе нравственных и умственных силъ.

„Ежели Поляки не получать общей государственной конституціи, то они должны принести эту жертву важнейшим интересам Европы, благодарности Союзникам — освободителям, преступному участію, принятому ими самими в своем расторженіи трех-вековым безначаліем и продажностью своих магнатов, прекратившими политическое существованіе Польши. Пусть вспомнят они слова, сказанныя еще в XVI-м столетіи одним из их величайших Государей, Стефаном Баторіем: Поляки! Вы обязаны сохраненіем своей самобытности—не ваіиим законам, которыхь вы не знаете; ни вашему правительству, которому вы не повинуетесь; вы обязаны тем — случаю. Поляки утомили попущеніе этого случая, или—лучше сказать—Промысла, и он дозволил их покореніе. Все начала, входящія в характер свободной націи: чистота нравов, уваженіе к человечеству, холодный разсудок, просвещеніе; все учрежденія, долженствующія лежать в основе конституціи: среднее сословіе, городскія и общинныя учрежденія, им неизвестпы. Все заставляете опасаться, чтобы свобода, к которой эта нація вовсе не приготовлена, не сделалась бедствіем для нея самой, для ея соседей и для державы, с коею она должна оставаться неразрывною" (¹⁵).

Несколько дней спустя, Император Александр, встретив Штейна, сказал ему : „Вы мне писали о Польше; почему-жевы, изъявляя постоянно либеральныя идеи, предлагаете мне совершенно противное?⁴⁴— „Мне кажется—отвечал Штейнъ—что каждое соображение должно обсуждаться в отношеніи предмета, к которому предполагается применить его. Опасаюсь, чтобы Польша не сделалась для вас источником непріятностей; ей недостает средняго сословія, охраняющаго во всякой образованной стране понятія, нравы, и имущества; вместо средняго сословія, там видим невежественную буйную шляхту и Жидов; подобный-же недостаток в среднем сословіи затрудняет ваши преобразованія и в Россіи". — „Это правда, отвечал Государь, но в герцогстве варшавском дела идут очень хорошо⁴⁴.—„Несовсем.... И Наполеон не давал воли Полякамъ⁴⁴. — „Я тоже сумею держать их в порядке⁴⁴—сказал Государь (¹⁶).

Императору Александру было не безъизвестно, что в Россіи не одобряли возстаноиленія Польши, но он неожидал, чтобы иностранцы, состоявшіе в нашей службе, Поццо ди-Ворго, Каподистріа, Нессельрод, выразили такое-же мненіе. Мы уже видели,

2

что Поццо ди-Борго считал возрожденіе самостоятельной Польши, с особым управлевіем и собственною арміей, несовместным с пользами Россіи и спокойствіем соседственных ей держав. Граф Каподистріа, состоявшій при Чичагове в войну 1812 года и имевшій случай ознакомиться с Польшею и Поляками, на вопрос Государя: „что думает он о возстановленіи их политической самобьттности“, отвечал: „как у Поляков нет средняго сословія, то считаю их неспособными к свободным уставам, и если Государь соизволить ввести такія учрежденія в Польше, то возбудит тем опасенія своих соседей“(¹⁷).

Император Александр сознавал справедливость этих мненій, но не последовал им, и хотя опыт изменил многія из его прежних убежденій, однакоже вліяніе князя Чарторыскаго, поддержанное собственным пристрастіем Государя к свободным уставам, заставило его устоять в намереніи—возстановить Польшу.

Столь-же мало имели успеха и представленія лорда Кестельри. В записке, поданной Императору Александру англійским министром, было упомянуто, что, по условіям договоров, заключенных в Калише, Рейхенбахе и Теплице, положено разделить герцогство варшавское между Россіею, Пруссіею и Австріею, и что присвоеніе герцогства с четырьмя милліонами жителей было-бы „вероломствомъ“. По мненію лорда Кестельри, проект Русскаго Государя не мог быть разсматриваем как нравственный долг в отношеніи к Польше, и в особенности, когда исполненіе такого долга угрожало безпокойствіями соседям и волненіями собственной стране. Ежели Император убежден, что следует улучшить быт Польши образованіем изъ нея самостоятельна™ владенія, то он может это сделать с принадлежащими ему польскими провинціями и частью герцогства, которая достанется Россіи. Пусть возстановится нація вполне независимая, а не сделается из нея страшное орудіе в руках сильнаго государства. Подобная либеральная мера была-бы принята с восторгом всею Европою. Конечно — по обыкновенным государственным разсчетам — освобожденіе Польши было-бы жертвою со стороны Россіи; но если Император не готов к такой жертве, то он не имеет никакого права делать подобные опыты на счет своих союзников и соседей. Он не может надеяться, чтобы уполномоченные Австріи и Пруссіи добровольно со? гласились оставить открытыми свои границы. Представители Великобританіи, Франціи, Испаніи и вероятно всех прочих государству больших и малых, руководятся одинаковыми соображеніями на счет этого проекта. Ежели Император, настойчиво поддерживая его исполненіе, займет войсками герцогство варшавское, то не останется ничего более, как объявить всем министрам собранным в Вене, что действія русскаго правительства не позволяюсь надеяться на успех устройства дел предположеннаго в Париже....(¹⁸).

Как в письме Императору Александру, лорд Кестельри распространялся о содействіи Англіи в расширеніи пределов Россіи, то Государь счел нужным возстановить истинный смысл заслуг, оказанных ему англійским правительством. „Все сделанныя мною пріобретенія—писал онъ—имеют оборонительное значеніе. Еслибы мне не удалось заключить мир с Турками, то мог-ли-бы я употребить против общаго непріятеля все свои средства и была-ли-бы освобождена Европа? По словам 2* вашим, Англія согласилась на присоединеніе Норвегіи к Швеціи собственно для того, чтобы обезпечить мне обладаніе Финляндіей. Я руководился более безкорыстною целыо: убеждая вас гарантировать Шведам обладаеіе Норвегіей, я хотел привлечь Шведію к нашему союзу. Моя столица была обезпечена, a Швеція сделалась сильнее прежняго: таким образом обе стороны выиграли в отношеніи к собственной безопасности, и равновесіе не было нарушено. Вы видите, милорд, что я очень хорошо понимаю настоящій смысл вашей политики, хотя и не думаю вовсе уменьшать важность вашего содействія. Все мои старанія, все сделанныя мною пожертвованія клонятся к поддержанію обіцаго равновесія.... Пусть весь мір, свидетель руководящих мною начал, со времени перехода через Вислу до прибытія на Севу, решитъ— может-ли вліять на меня желаніе пріобрести лишній милліон душ, или упрочить за собою какую-либо другую выгоду. Чистота моих намереній—моя сила; если я стою за порядок вещей, предположенный мною в Польше, то делаю это из убежденія, что он послужить к общей пользе.... Чтоже касается до попеченія и обязанностей в отношеніи моих подданных, то это—мое дело, и только уверенность в прямоте руководивших вами поводов могла ослабить впечатленія на меня сделанныя этим местом вашего отзыва⁴⁴.

К письму Государя был присоединен меморандуму составленный, по Высочайшему повеленію, Чарторыским и Анштеттом: в этом документе излагалось, что договоры 1813 года, на счет герцогства варшавскаго, в настояшее время, не могут иметь никакого значенія, будучи заключены тогда когда Австрія и Пруссія еще не имели в виду огромных владеній, ныне им доставшихся. За уступкою этим державам четвертой доли народонаселенія и трети доходов герцогства, Россія, (по разсчетам — весьма неточным — князя Чарторыскаго) получила-бы всего на вое 2,200,000 душ и около 8-ми милліонов гульденов (до 5-ти милл. рубл. сер.) дохода. Можно-ли назвать такой участок громадным в сравненіи с теми, которые достались Австріи и Пруссіи, в странах богатых естественными произведеніями и промышленностью?... Найрасно полагают, будтобы с присоединеніем герцогства страшная опасность угрожает беззащитным столицам Австріи и Пруссіи: на стороне первой—естественныя преграды; другая прикрыта крепостями; напротив того, герцогство, выдающееся между этими государствами, может быть охвачено их арміями. Возвращені е національности Полякам — по мненію князя Чарторыскаго — также не должно внушать опасеній, и, напротив того, будет вернейшим средством утишить их безпокойство.... (¹⁹).

Кестельри, пользуясь тем, что русскій меморандум офиціально был составлен Чарторыским, отвечал на него довольно резко. „Я нахожу—писал он в кратком отзыве к Государю — с моей стороны, большое облегченіе в том, что полученный мною меморандум не выражает собственных идей Вашего Императорскаго Величества. Мои замечанія изложены с полною свободою, чтобы представить на ваш суд начала, в которых я несогласен с автором меморандума⁴⁴. Утверждая, что договоры 1813 года сохранили всю свою силу и указав на неверныя показанія Чарторыскаго, англійскій минисгр писал: „Мы никогда не кончилибы, если-бы захотели исчислить все неточности, ко-торыя встречаются во множестве на каждой странице меморандума⁴⁴. В заключевіе Кестельри сильно возставал против приведеннаго Чарторыским принципа, что военныя издержки могут быть вознаграждаемы территоріальными пріобретеніями. По словам его: „Великія державы, одержавшія победу в борьбе с Наполеоном, должны помнить, что оне вели войну за свободу Европы, а не для расширенія своих владеній“ (²⁰).

Эта переписка, принявшая полемическій характеру кончилась другим русским меморандумом, составленным, по порученію Государя, графом Каподистріа. По словам его, исторія дипломатіи представляет не один пример отмены договоров по причине измененія обстоятельств. Сама Англія, на основаніи такого принципа, несочла себя обязанною исполнить условія Аміенскаго трактата. Справедливость требует, чтобы выгоды, пріобретаемыя каждым из союзников при обіцем успехе, были соразмерны его усиліям и пожертвованіям. Еслибы Император Александр основывал свою политику на разсчетах собственнаго интереса, то заключил-бы мир с Франціей немедленно по истребленіи наполеоновой арміи, собранной на счет всей Европы, а не перешел-бы через Одер для возстановленія могущества Пруссіи и Австріи, для освобожденія Германіи, для спасенія Франціи от неистоваго деспотизма. Россія давно могла объявить свои права на страну, покоренную ея оружіем без всякаго посторонняго содействія, но отсрочила справедливое увеличеніе своих владеніи до того времени, когда все европейскія государства, возвратившія полную независимость, могли совокупно обсуждать свои интересы. Это время настало, и Союзники не в праве оспоривать у Россіи то, что она требует не в видах своего усиленія, а для равновесія Европы. Могущество Великобританіи обхватываете весь земной шар. Она господствуете на Океане, властвует в Индіи, обладает торговлею Леванта, держит в своих руках ключи Средиземнаго моря; отношенія к Голландіи и курфиршество ганноверское дают ей сильное вліяніе на дела континента. Австрія распространяете свое владычество на лучшую часть Германіи и на богатыя области Италіи, покоренный общими усиліями великаго союза под стенами Парижа; иллирійскія провинціи обезпечивают ей господство на Адріатическом море и первенствующее вліяніе в Европейской Турціи; ея настоящее положеніе в Италіи способствуете ей властвовать над Королевствами Неополитанским и Сардинским, оказывать могущественное вліяніе на Швейцарію и охранять от Франціи альпійскую границу. Пруссія владеет северною частью великаго наследія Германской Имперш, распространяв на Висле, Эльбе и Рейне. Германія пріобрела такую политическую прочность, какой еще никогда не имела.... Может-ли Россія льстить себя совершенною безопасностью, ежели не получите надежной военной границы и предоставить жителей герцогства варшавскаго иностранному вліянію?....“

В ответе Императора Александра на отзыв Кестельри, предпосланном записке графа Каподистріа, Государь выразил волю прекратить переписку по делам Польши и просил англійскаго министра на будущее время представлять свои ноты обычным порядком (²¹).

Одновременно с этою полемикою, неимевшею никаких последствій, кроме разногласія между Союзниками, уполномоченные великих держав открыли предварительный совещанія, для определенія формы сношеній и порядка занятій конгресса. По предложенію Штейна, одобренному Императором Александром, постановлено обсуждать чисто-германскіе вопросы отдельно от общих европейских, предоставя решеніе первых особой коммисіи, из уполномоченных пяти наиболыпих германских держав: Австріи, Пруссіи, Ганновера, Баваріи и Виртемберга. Другая-же „европейская⁴⁴ коммисія на первый раз была составлена из уполномоченных четырех первостепенных держав: Великобританіи, Россіи, Австріи и Пруссіи ⁴). Чтобы, при подписант дипломатических актов, не подавать повода к спорам о первенстве, (как это случалось на вестфальском конгрессе), положено было подписываться как попало (p^ele m^ele), либо в алфавитном порядке (²²).

В пріуготовительной конференции министров четырех держав, 10 (22) сентября, положили, чтобы уполномоченные Франціи и Испаніи, как держав участвовавших в заключеніи парижскаго трактата, присутствовали в совещаніях коммисіи; но, вместе с тем, четыре Союзныя державы предоставляли себе право распоряжаться, по общему согласию, без всякаго посторонняго вмешательства, завоеванными владеніями в Германіи, Италіи и Польпіе. 16-го (28-го), Талейран получил от Меттерниха записку, с приглашеніем „присутствовать⁴⁴ (assister) на следующій день, на совещаніи собранных у него уполномоченных Англіи, Россіи и Пруссіи; такая-же записка была послана испанскому министру кавалеру Лабрадору. В назначенное время собралась конференція; за зеленым столом занял место председателя Кестельри ⁵) и сели: Меттерних, Нессельрод, Гарденберг и Гумбольдт, оставя пустое место между президентом и Меттернихом для уполномоченнаго Франціи; известному противнику наполеонова деспотизма, публицисту Генцу было поручено веденіе протокола.