Конституционное право зарубежных стран

2. После того как ИКП была расформирована, на ее основе возникла Демократическая партия левых сил (ДПЛС), основные направления работы которой – традиционные идеалы социал-демократии.

3. Итальянская социалистическая партия (ИСП) является левоцентристской партией. Ее электоратом являются средние слои населения Италии, ее представители защищают гражданские права населения, пропагандируют свободу и социальную справедливость в стране.

4. Итальянская социал-демократическая партия (ИСДП) представляет собой правоцентристскую партию и поддерживает тесное сотрудничество с ХДП, так как обе партии входят в состав Социалистического интернационала.

5. Существует более правоцентристская партия «Вперед, Италия!». После нее есть более правая – «Северная лига», представители которой призывают к отделению от слаборазвитого Юга Италии, ратуют за перераспределение государственных ресурсов под контролем областных правительств.

6. «Национальная федерация зеленых» основана на работе по охране окружающей среды Италии. Также ее члены призывают придерживаться антиядерной политики Италии.

В современной Италии существуют профсоюзные организации, их разрешает конституция. Профсоюзы не выполняют никаких обязанностей, кроме защиты трудовых норм граждан Италии. Профсоюзы регистрируются в местных или центральных органах государственного управления. Все профсоюзы страны объединены в национальные объединения профсоюзов. Они могут называться по-разному: Итальянская конфедерация рабочих профсоюзов или Всеобщая итальянская конфедерация труда, существует Итальянский союз труда.

Существуют объединения предпринимателей по отраслям и по объемам производства, объединенные во Всеобщую конфедерацию итальянской промышленности. Более мелкие предприниматели формируют свои конфедерации, с помощью которых они лоббируют свои интересы.

В Италии католическая церковь обладает мощными правами в управлении государством и политике. Конституция разрешает католической церкви самостоятельно решать вопросы собственного устройства.

36. Конституция Японии

Япония является конституционной парламентарной монархией. Император Японии является лишь символом нации, его власть сведена к минимуму, он может только представлять свою страну на мировой арене. Парламент Японии является единственным высшим и единственным законодательным органом, наделенным большими полномочиями.

Правительство Японии формируется при участии членов Парламента и несет перед ним ответственность. Япония провозглашается унитарным государством с широкой местной автономией административно-территориальных единиц. По способу изменения Конституция Японии является жесткой. Ее изменение возможно только по инициативе Парламента. Для внесения в нее поправок необходимо согласие 2/3 общего числа членов каждой из двух палат. Ратификация же осуществляется либо референдумом, либо новым составом парламента, образованным после проведения общенациональных выборов. Способ ратификации определяется парламентом. Утвержденные поправки немедленно обнародуются императором в качестве неотъемлемой части Конституции. До сих пор в Конституцию Японии не было внесено ни одной поправки.

Конституция Японии разрабатывалась японским правительством с привлечением американских специалистов из оккупационных войск. Конституция Японии вступила в законную силу 3 мая 1947 г. Она основывалась на принципах англосаксонского права, демократического подхода к процессам регулирования общественных отношений. Конституция Японии является неизменяемым юридическим документом.

Конституция Японии представляет собой небольшой документ, состоящий из 11 глав и 103 статей. Эти статьи регулируют все основные ценности Японии: статус Императора, правовой статус Парламента, выборности обеих палат, Кабинета, права и обязанности народа, отказ от войны. Также регламентируются деятельность судебной власти и местного самоуправления, распределение государственных финансов, принципы народного суверенитета.

К основным положениям конституции Японии относятся антимилитаристская деятельность и всемерный отказ от ведения военных действий. Согласно ст. 9 Конституции Японии «японский народ на вечные времена отказывается от войны как суверенного права нации, а также от угрозы силой или применения вооруженных сил как средства разрешения международных споров». Данная статья Конституции ограничивает конституционные права государства на организацию сухопутных, военно-морских, военно-воздушных сил Японии. Конституция запрещает и другие средства войны. Кроме того, этому государству нельзя повышать военный бюджет выше установленного уровня, т. е. не более 1 % государственного бюджета. В Японии разрешен только один род вооруженных сил – это Корпус гражданской обороны. Кроме того, согласно Конституции в Японии в состав правительства имеют право входить только гражданские лица.

37. Партийная система Японии

В Японии по конституции разрешена многопартийная политическая система. Известными и владеющими серьезной политической силой в современной Японии являются не более 20 политических партий. Остальные партии находятся на региональном и местных уровнях. В конце 1995 г. правительство ввело новую систему государственного финансирования политических партий с целью более эффективной борьбы с коррупцией. Сумма финансирования зависит от количества полученных депутатских мандатов на выборах в парламент.

Основной до 1990-х гг. была Либерально-демократическая партия (ЛДП). Эта партия имела огромное влияние, и практически только она формировала правительство Японии. Эта партия была основана в 1955 г. Ее основные догмы построены на буржуазной центристской партии: высоко находятся либеральные ценности, она выступает за демократическое развитие Японии. Ее основным электоратом являются представители мелкой, средней и крупной буржуазии, простые служащие, крестьяне, рабочий класс. ЛДП является самой многочисленной политической организацией.

Новая правоцентристская политическая коалиция ЛДП, основанная на базе двух партий: консервативной партии и партии Комэйто. В 2000 г. эта коалиция получила подавляющее большинство мест в нижней палате Парламента. Эта партия отличается от других тем, что она не обладает сложной внутренней структурированностью и уровнем организованности. Она состоит из шести фракций, которые преследуют собственные интересы части своих членов

и регионов, от которых они избраны. Внутренняя борьба в партии ослабляет ее политические позиции, и такая разобщенность не позволяет достичь более высокого уровня.

У этой партии существует еще одно название – «Партия чистой политики». Ее цель – борьба за «идеальное общество» на основании буддистской демократии. В ее состав входят влиятельные культурно-просветительские организации и профсоюзы.

В Японии также существует несколько правых и правоцентристских партий. Все они возникли в результате раскола ЛДП и были образованы бывшими ее представителями.

Социал-демократическая партия, образованная в 1945 г., до 1991 г. называлась социалистической партией. Теперь она – левоцентристская оппозиционная основная партия. Она основана на демократическом социализме, активно проводит социальную политику. Ее главным электоратом являются квалифицированные представители рабочего класса, небольшая часть служащих.

Также в Японии существуют небольшие партии: коммунистическая партия, считающаяся старейшей оппозиционной партией в Японии, и партия демократического социализма. Они в Парламенте занимают небольшое число депутатских мест. Их влияние незначительно.

38. Система государственных органов Японии

Систему государственных органов Японии представляет глава государства – Император, Парламент, Кабинет министров и Верховный суд.