Никита Хрущев

Через некоторое время состоялись судебные процессы над рабочими, участвовавшими в волнениях. Часть из них была приговорена к расстрелу, остальные к длительным срокам лишения свободы (некоторые из осужденных рабочих получили свободу после снятия Хрущева).

Трудно назвать главного виновника трагедии, разрешившего военным отдать приказ о применении оружия. Микоян, решительно возражавший в 1956 году против подавления восстания в Венгрии, позднее в частных разговорах обвинял в происшедшем не Хрущева, а Суслова. Сам Хрущев в известной части своих мемуаров об этом ничего не говорит. Считал ли премьер, любивший вспоминать о своей рабочей юности, что при социализме в демонстрации можно стрелять, или в шедших в Москву шифровках доносилось о «выходках бесчинствующих экстремистов»?

Сегодня можно сказать твердо: если бы вокруг новочеркасской трагедии не было четвертьвекового заговора молчания, то удалось бы предотвратить не одно кровопролитие.

В мае 1990 года по решению президиума Новочеркасского городского Совета народных депутатов была создана комиссия «по сбору, систематизации и анализу материалов о событиях в г. Новочеркасске 1–3 июня 1962 года». По данным расследования, проведенного Главной Военной прокуратурой СССР, в те дни в Новочеркасске погибло 24 и было ранено более 80 человек. Места захоронения многих погибших до сих пор неизвестны.

В городах Ростовской области, включая Ростов-на-Дону, в течение нескольких дней не работали предприятия и было введено военное положение. Но за ее пределами мало что знали о событиях в Новочеркасске.

Не успела еще закончиться реформа административно-хозяйственного управления в сельских районах, как Хрущев созвал в Москве пленум ЦК для утверждения новой коренной реформы партийного управления в стране.

Сущность ее заключалась в перестройке партийного руководства в стране по производственному принципу вместо территориально-производственного, который всегда существовал в партии. По решению ЦК КПСС областные комитеты партии разделялись теперь на обкомы по промышленности и на обкомы по сельскому хозяйству. Эта поспешная перестройка сразу же вызвала множество неувязок. Обком по сельскому хозяйству объединял не только коммунистов, работающих в колхозах, совхозах и колхозно-совхозных управлениях, но и работающих в городах на предприятиях, обслуживающих сельское хозяйство или перерабатывающих сельскохозяйственное сырье. Однако многие учреждения и предприятия, прямо или косвенно связанные с сельским хозяйством, оставались все же в ведении «промышленного» обкома, с которым надо было согласовывать даже такой вопрос, как проведение в областном центре совещания передовиков сельского хозяйства или партийную конференцию сельских коммунистов. С другой стороны, промышленный обком не мог самостоятельно решать проблемы снабжения горожан овощами и фруктами. Различные трудности возникали при выделении транспорта и иной помощи для уборки урожая. К тому же, кроме обкомов, в каждой области создавались и два облисполкома. В ней также имелись теперь два областных здравотдела, два отдела народного образования, два управления милиции, два финансовых отдела, два отдела культуры и др. Чиновников стало больше, а решать различные проблемы стало труднее. Усложнилось и управление на уровне республики, где создавались два Бюро ЦК – по промышленности и по сельскому хозяйству, а также на районном уровне, где, кроме райкомов партии по сельскому хозяйству, создавались «зональные» промышленные райкомы, расположенные чаще всего в ином населенном пункте.

На ноябрьском пленуме ЦК КПСС в 1962 году было решено провести укрупнение совнархозов, недостатки в работе которых становились все более очевидными. На Украине, например, вместо 14 совнархозов осталось лишь 7, подчиненных Общеукраинскому совнархозу. В РСФСР вместо 67 совнархозов осталось 23, подчиненных Совнархозу РСФСР. Одновременно для координации работы республиканских совнархозов создавался Совнархоз СССР, которому подчинялась вся промышленность. Чтобы согласовать работу промышленности и связи, транспорта, строительства, обслуживания, энергетики и др., был создан Высший Совет народного хозяйства СССР. Значительно увеличилось число государственных комитетов по различным вопросам промышленности, торговли, науки и техники, снабжения и др. В целом структура партийного и государственного управления в стране стала настолько сложной, что в ней невозможно было разобраться без специальных схем, которые вывешивались в приемных различных учреждений.

Одновременно ЦК КПСС решил изменить систему партийного и государственного контроля, объединив ее в единую систему партийно-государственного контроля. В решении ЦК говорилось о восстановлении ленинских принципов партийно-государственного контроля, упраздненных Сталиным. В действительности новые органы контроля были далеко не такими, какими их хотел видеть Ленин. Они существовали при партийных комитетах, а не параллельно с ними. Районные комитеты партийно-государственного контроля возглавлял по совместительству второй секретарь райкома. Областные контрольные органы возглавлял один из секретарей обкома. Общесоюзный Комитет партийно-государственного контроля было поручено возглавить секретарю ЦК КПСС А. Н. Шелепину. Секретарем ЦК КПСС и руководителем Бюро ЦК КПСС по промышленности был избран А. П. Рудаков. Секретарем ЦК КПСС и руководителем Бюро ЦК КПСС по сельскому хозяйству стал В. И. Поляков, а секретарем ЦК КПСС по организационно-партийным вопросам – В. Н. Титов.

Все эти бесчисленные перестройки отнюдь не способствовали, однако, развитию сельского хозяйства, годовой прирост продукции которого составил всего 1,2 %. Если в 1954–1958 годах валовая продукция сельского хозяйства увеличилась на 51 %, то в 1958–1962 годах прирост составил всего 6,6 %, хотя население страны увеличилось в целом на 8 %, а городское население – на 16 %. В результате продовольственное снабжение городов ухудшилось. В 1962 году на большей части посевов в нечерноземной зоне и в восточных районах страны погибла кукуруза. Все более грозные размеры стала принимать эрозия почвы в районах целинных земель, где 6–7 лет подряд сеяли пшеницу по пшенице, не соблюдая севооборотов и не удобряя почвы. Производство картофеля в 1962 году упало ниже уровня 1953 года. Хрущев в пятый раз произвел перемену в руководстве сельским хозяйством, назначив новым министром сельского хозяйства СССР И. П. Половченко, который возглавлял до этого один из крупных совхозов Липецкой области. Почти во всех союзных республиках министров сельского хозяйства снимали с постов, а на их место назначали директоров лучших совхозов республики. Некоторые из директоров совхозов или председателей колхозов выдвигались на посты первых секретарей обкомов по сельскому хозяйству.

Кубинский кризис 1962 года. Мир на грани войны

Весной 1962 года Хрущев в кругу особо доверенных лиц поставил вопрос об обеспечении безопасности Кубы, над которой, по его мнению, нависла угроза со стороны США, посредством размещения на острове советских ядерных ракет. Известно, что ЦРУ организовало ряд покушений на Фиделя Кастро, поддерживало кубинских эмигрантов. Хрущев решил, что это свидетельствует о намерении Соединенных Штатов организовать интервенцию на Кубу. Бывший министр иностранных дел А. А. Громыко вспоминает:

«20 мая 1962 года Н. С. Хрущев возвращался в Москву из Болгарии, где находился с дружественным визитом. Я сопровождал его в поездке и поэтому летел с ним обратно в том же самолете. Когда мы уже некоторое время находились в полете, Хрущев вдруг обратился ко мне:

– Я хотел бы поговорить с вами наедине по важному вопросу.

Никого рядом не было. И я понял, что речь пойдет о чем-то действительно очень важном. Хрущев не любил “узких” бесед на политические темы и нечасто их проводил. О чем же он будет говорить со мной? Я решил, что у него созрела или созревает какая-то новая мысль, которой ему необходимо поделиться с человеком, занимающимся по долгу службы внешними делами. В прогнозе я не ошибся. Хрущев сделал важное сообщение:

– Ситуация, сложившаяся сейчас вокруг Кубы, является опасной. Для спасения ее как независимого государства необходимо разместить там некоторое количество наших ядерных ракет. Только это может спасти страну. Вашингтон не остановит прошлогодняя неудача вторжения на Плайя-Хирон. Что вы думаете на этот счет?

Он ожидал ответа. Вопрос был неожиданным и нелегким. Подумав, я сказал:

– Операция на Плайя-Хирон, конечно, представляла собой агрессивную, организованную США акцию против Кубы. Но я знаком с обстановкой в США, где провел восемь лет. В том числе был там, как вы знаете, и послом. Должен откровенно сказать, что завоз на Кубу наших ядерных ракет вызовет в Соединенных Штатах политический взрыв. В этом я абсолютно уверен, и это следует учитывать.

Не скажу, что мое мнение понравилось Хрущеву. Ожидал я, что, выслушав такие слова, он может вспылить. Однако этого не случилось. Вместе с тем я ощутил определенно, что свою позицию он не собирается изменять. Помолчали. А потом он вдруг сказал:

– Ядерная война нам не нужна, и мы воевать не собираемся.

Сказал твердым голосом, и я почувствовал, что эта формулировка, как и первая, была обдуманной. Обратил я только внимание на то, что высказал он ее не сразу вслед за первой. Но как только я ее услышал, то на сердце стало легче. Даже голос Хрущева, мне показалось, стал помягче.

Я молчал. К уже сказанному добавлять ничего не хотелось. А Хрущев после некоторого раздумья в заключение разговора сказал:

– Вопрос о завозе советских ракет на Кубу я поставлю в ближайшие дни на заседании Президиума ЦК КПСС.

Он это вскорости и сделал.

Обращало на себя внимание то, что Хрущев свои мысли высказывал мне, а затем и на заседании Президиума без признаков какого-то колебания. Из этого я сделал вывод, что по крайней мере с военным руководством страны он этот вопрос согласовал заранее. По тому, как держался на заседании министр обороны СССР маршал Р. Я. Малиновский, чувствовалось, что он поддерживает предложение Хрущева безоговорочно.