Перелом: Рассвет

– Службу охраны порядка и предотвращения чрезвычайных ситуаций представляет её бессменный руководитель "…". В правительстве это ведомство представлено начальником стражи охраны порядка, начальником постовой и участковой службы, начальником службы по предотвращению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, начальником гражданской обороны населения. Служба охраны порядка уже взяла на себя функции старой милиции, в усечённом и изменённом виде. Как вы все знаете, милиция распущена полностью. Более того, в службу охраны порядка категорически запрещено брать людей, прежде работавших в МВД России. Многочисленные тесты показали, что современными методами невозможно перевоспитать этих людей, направить их деятельность на благо людей. Эти сотрудники могут работать в Армии, в ГБ, если это не связано с непосредственной работой с населением. В службе охраны порядка остаются лишь специалисты – следователи, криминалисты, аналитики, в качестве консультантов, с категорическим запретом непосредственной работы с населением. Постовая служба организуется заново, вместо дорожной и водной инспекции. В её состав входят и участковая служба. Постовая и участковая служба занимается не охраной порядка, а организацией его. Именно ей предстоит выявлять несовместимых людей и расселять их, не столько заниматься регулированием движения, сколько организовывать естественный порядок в стране. Принципиальное отличие, это то, что порядок будет основываться не на законах, уложениях и правилах, принятых когда-то, кем-то, где-то и устаревающих до их принятия. Порядок будет поддерживаться согласно обычаям и традициям, в соответствии видения справедливости самим народом страны, её гражданами. Вводится прецедентное право, с возможностью пересмотра в каждом конкретном случае. Основой права становится видение справедливости непосредственно граждан страны. Формированием правил и установлений занимается судебная и надзорная власть в стране.

Я представил силовой блок нового правительства. Далее – хозяйственный блок.

– Промышленность представляет хорошо вам всем знакомый "…". В правительстве его представляют глава тяжёлой промышленности, глава лёгкой промышленности, глава пищевой промышленности и сельского хозяйства, руководитель добывающей и перерабатывающей отраслей, глава энергетических систем и комплексов, глава инновационных и сотовых промышленных систем, руководитель научно-исследовательских институтов и программ, и, наконец, руководитель строительно-ремонтных промышленных структур. Промышленность уже практически полностью перестроена. Новые сотовые системы производства производят продукции больше, чем это необходимо населению. Новое промышленное производство обеспечивает некоторый избыток товаров при достаточности ассортимента. Военно-промышленный комплекс сильно отстаёт. Новые предприятия производят менее 30% необходимой продукции военного назначения. Поясню. Новые принципы промышленного производства основаны на многократно дублированных универсальных предприятиях сотового типа. Для них необходима разветвлённая сеть транспортных коммуникаций, чёткое управление и взаимодействие. Эти системы поддерживают инновациями и разработками система технопарков. Все сотовые системы производства расположены рядом с населёнными пунктами, объединенными в квазигородские конгломераты. Уровень комфорта превосходит старый городской уровень. Тем не менее, трудозатраты на жильё, или, как говорили раньше, цена на строительство и эксплуатацию, в 10 –25 раз меньше, чем на аналогичное, в старой многоэтажной застройке. Это достигнуто благодаря поточному производству базовых жилых модулей, из которых собственно и собираются как жилые, так нежилые и промышленные постройки. Унификация тепло – энерго – водоснабжения, а также удаления продуктов жизнедеятельности позволяют сохранять экологию территорий конгломератов, в состоянии близком к природной. До сих пор, в городах, несмотря на эвакуации и переселения остаётся более 60% от прежнего населения. Мы вынуждены поддерживать в функционирующем состоянии большое количество малоэффективных, убыточных, ненужных, а то и просто опасных производств. Требуется ускорить процесс адаптации населения к новым условиям. В этом должны помочь средства массовой информации, пропагандируя и демонстрируя комфорт и удобство новых населённых пунктов, пропагандируя переезд туда. Вывод населения с Заполярья, с мест неблагоприятного проживания следует максимально ускорить. Необходима организация вахтового освоения этих мест. Постоянное проживание в местах, неблагоприятных для жизни, слишком дорого обходится и стране и её гражданам. Сложилась парадоксальная ситуация. 15% трудоспособного населения, занятого в производстве, обеспечивает более 100% необходимого промышленного производства. А 85% производят немногим больше 7% продукции и товаров. Вся остальная продукция или не никому не нужна, или её себестоимость чрезмерна. Ситуацию необходимо срочно менять.

И, немного о сельском хозяйстве, производстве продуктов питания и продовольственной безопасности страны. В последние годы производство сельскохозяйственной продукции немного превышало потребление. В довоенное время страна импортировала до 22% продовольствия. Экспорт, по тем или иным причинам саботировался. Это позволило сделать стране необходимые стратегические запасы. Важно продолжить наращивание сельскохозяйственного производства, его разнообразие по регионам. В ближайшие годы поставка экзотических и южных продуктов и плодов невозможна. Необходимо по возможности заменить их местными или выращивать тропические фрукты в теплицах. Переселение сельских жителей в комфортабельное жилье необходимо закончить уже в этом году! Кроме этого необходимо внедрять новейшие технологии и методики сельскохозяйственного производства. Это позволит привлечь в сельское хозяйство производственный потенциал старых городов. Это очень важно! Без этого невозможно обеспечить продовольственную безопасность страны. В сельском хозяйстве та же ситуация, что и в промышленности. Огромное количество непроизводительных или неэффективных хозяйств и производств.

– Транспорт, строительство и эксплуатацию дорог и путей сообщения представляет "…". Его представители – руководитель железнодорожного ведомства, начальник по строительству и эксплуатации автомобильных дорог, руководитель эксплуатации и строительства водных путей сообщений, начальник автопрома и производства тяжёлой техники. Сначала о дорожном строительстве. Стране предстоит колоссальная работа по модернизации, строительству автомобильных, железнодорожных дорог, водных путей сообщения. К этой работе необходимо привлекать формируемые сейчас трудовые армии. На сегодняшний день в Россию перешли больше 26 миллионов китайцев. После присоединения Маньчжурии это количество увеличится до75-80 миллионов. Есть только одно решение проблемы. Эти люди должны и могут быть использованы для строительства и реконструкции дорог и водных путей. Возможно ограниченное использование и на работах по добыче полезных ископаемых и на строительстве жилых комплексов. Правовой статус этих людей, как и других народов, вошедших в состав России и тем, кому ещё предстоит войти, будет определяться позже. Это будут решать граждане нашей страны. Сейчас важно создать в стране ситуацию невозможности тунеядства, паразитирования. Это касается и русского населения, и населения национальных республик и областей, и вновь пришедших людей. В Россию, по мере ухудшения положения в мире будут стараться перебраться очень многие. Принимая их или отказывая им в приёме надо в первую очередь придерживаться выгоды России, полезности для её граждан. Теперь о промышленном производстве в сфере транспорта. На основе развернутых производств необходимо в самое короткое время обеспечить население необходимыми транспортными средствами, как индивидуальными, так и общественного назначения. Все возможности для этого есть. Создание конкурентных условий ускорит внедрение новейших разработок во всех сферах жизни в стране. Наша первоочередная задача, как раз и состоит в создании предпосылок для конкуренции, соревнования, здорового соперничества. Необходимо дух соревновательности перевести со спортивной, на социально-производственную и даже научно-культурную сферы.

– Жилищно-коммунальное хозяйство, гражданское строительство представляет "…". Его помощники – начальник эксплуатационной службы, руководитель ремонтно-строительными главками, руководитель телекоммуникационных систем и связи, руководитель перспективного развития и сотовых систем размещения, руководитель инновационных проектов и разработок. Сложности, выпадающие этому ведомству, поистине колоссальные. Предстоит переместить, разместить, обустроить больше половины населения страны. Кроме этого перевести старые города в режим консервации, с последующим преобразованием в музейно–исторические, образовательные и культурные комплексы. Без использования новейших технологий и материалов задача невыполнимая в принципе. Тут, как и в дорожном строительстве, возможно использование трудовых армий. Важно, чтобы иностранные рабочие имели минимально возможный личный контакт с гражданским населением. Только выяснение статуса иностранных граждан и нац. меньшинств на всеобщем референдуме, после всестороннего обсуждения, позволит полностью определить характер общения граждан России и вновь прибывших в страну. В это ведомство входит и техническое обеспечение связи и телекоммуникаций. Это радио, телевидение, телеграф, телефон, а также единая система телекоммуникаций, которая всё это должна заменить. Это важнейшая отрасль, определяющая всё течение общественной жизни страны.

Общественный блок представляют следующие ведомства:

– Образование, воспитание и науку представляет академик "…". Его заместители – глава управления по дошкольному воспитанию и попечительству, глава управления по школьному образованию и воспитанию гражданина, глава управления высшего образования и повышения квалификации, председатель президиума академии наук. Воспитание подрастающего поколения, образование, развитие науки и культуры это будущее страны, её перспектива. С развитием промышленных и сельскохозяйственных конгломератов, свертыванием городской инфраструктуры возникает необходимость в существенном изменении структуры воспитательных и образовательных учреждений, самого процесса воспитания и образования. Правительство должно всячески поощрять семейные отношения, рождение детей, но не должно взваливать все тяготы этого процесса на плечи родителей. Наоборот. Первостепенная обязанность государства всячески поощрять и покровительствовать родителям. У граждан, которые воспитывают детей, должны быть лучшие условия жизни, лучшие условия для труда и отдыха, лучшее снабжение, нежели у бездетных. Рождение и воспитание детей должно поднимать престиж граждан и семьи. Не может служить препятствием карьерного роста, производительному труду наличие детей. Эта задача может быть решена лишь путём развёртывания дошкольных воспитательных учреждений, с переходом на пятидневку и интерн. Общеобразовательные школы не могут быть не полной занятости, а ещё лучше, повсеместное внедрение пятидневных интернатов. Встаёт вопрос об обслуживающем персонале, воспитателях и высокопрофессиональных учителях и преподавателях. К этой работе необходимо привлекать пожилых людей. Пенсионное обеспечение следует определять не по возрасту, а по трудоспособности. Инвалиды могут и должны посильно трудиться, в том числе на дому. Развитие телекоммуникаций, скорое восстановление аналога прежнего Интернет – Сети, даже прикованному к постели инвалиду позволяет реализоваться, как гражданину. Для обеспечения общеобразовательных школ преподавателями, есть решение, ограничить шестьюдесятью годами возможность занимать руководящие должности. Эта норма будет вводиться по мере реализации программы народного самоуправления.

Так, что все присутствующие здесь, всё Правительство в полном составе, через 10 – 15 лет займётся воспитанием и образованием подрастающего поколения. Времени у нас мало, а работы много. Этот порядок обеспечит школы высокопрофессиональными и ответственными педагогами и воспитателями, тем самым гарантируя будущность нашей страны. Кроме этого, замена руководства более молодыми, энергичными людьми позволит нашей стране избежать застойных явлений, столь характерных для нашего недалёкого прошлого. Наука является основой для развития. Науку могут двигать вперёд только молодые, энергичные люди. Система высшего образования должна стать самодостаточной в научном плане. Именно на основе институтов, академий и университетов следует развивать профильные научно-исследовательские институты и фундаментальные науки. Бедой нашего высшего образования всегда была оторванность от требований производства, да и просто от сегодняшнего дня. Зачастую, приходя на производство, приходилось переучиваться, а то и просто начинать всё заново. ВУЗы СССР, а потом и России давали прекрасно эрудированных людей, совершенно ничего не понимающих в конкретных делах. Отрасли должны курировать профильные ВУЗы, задавать слои условия обучения. Одновременно необходимо развивать и фундаментальные науки. В высшем образовании самоуправление важнее даже, нежели в промышленности или жилищной сфере. Колоссальное значение придаёт Правительство Академии Наук, как направляющей, консолидирующей силы, сплачивающей весь научный мир страны. Эта заслуженная структура, обладающая полным самоуправлением, должна послужить примером самоуправления научных сообществ.

– Здравоохранение представляет заслуженный врач "…". Его заместители в правительстве – руководитель лечебных учреждений и скорой помощи, руководитель профилактических и восстановительных учреждений, глава технической и медикаментозной службы, глава службы профилактики и здоровья. Приоритетное место занимает охрана здоровья граждан нашей страны. Новые универсальные приборы обязательного ношения, внедряемые по всей стране, позволят скорой и неотложной помощи реагировать на ухудшение самочувствия граждан раньше, чем они сами заметят это ухудшение. Это, в свою очередь, сулит целую революцию в медицине, в деле спасения человеческих жизней. Наряду с медицинской и экстренной помощью важнейшей задачей становится профилактика, активный отдых и здоровый образ жизни. Это означает, что нужна разветвлённая сеть профилактических и лечебных учреждений, санаториев, домов отдыха. Это значит, нужны курортные районы и зоны, новые возможности для активного отдыха, в том числе для занятия туризмом и спортом. Одновременно, необходимо прекратить популяризацию, калечащего душу и тело, профессионального спорта. Жизненно важно развитие генной медицины, нано технологий и других прорывных научных направлений в деле здравоохранения. Нельзя отказываться ни от одного метода и способа спасения или продления человеческой жизни, для обеспечения гражданину здоровья, долголетия и счастья.

– Руководителем СМИ назначен "…". Его замы – руководитель отдела популяризации и экспертиз товаров – бывшая реклама, руководитель новостных и развлекательных блоков, руководитель освещения и популяризации науки и культуры, руководитель производственной базой СМИ и перспективных разработок. Перед руководителем средств массовой информации стоят очень сложные и важные для страны вопросы. Перед этим подразделением Правительства стоят следующие задачи – это зрелищно – развлекательный комплекс, информационно – аналитический и экспертное направление популяризации и продвижения потребления. Зрелищно – развлекательный комплекс включает всю гамму средств развлечения от кино и телефильмов до концертно–театральной сферы культурной жизни страны. Сюда же входят и экскурсионные, познавательные программы, библиотечные фонды, издание и популяризация книжной и журнальной продукции, интерактивные программы и игры. Основной задачей этого ведомства является всесторонний, охват общественного мнения, с максимально возможным представлением всех точек зрения и всей палитры общественных отношений. Не может быть закрытых или засекреченных областей в сфере общественной жизни. Одновременно необходимо избегать цинизма, грубости и хамства. Нельзя допускать воспевания и пропаганды извращений, насилия, расизма и шовинизма, то есть того, чем только и занимались прежние средства массовой информации и популяризированная "культура". Прежние СМИ, кино, телевидение, радио пытались, и не без успеха подправлять общественное мнение, формировать его так, как было выгодно правящим группам или кланам. Народу или навязывались представления о культуре и нравственности, очень далёкие от действительной культуры и нравственности, или шло потакание первичным, самым грубым и, зачастую, противоестественным желаниям, фобиям и инстинктам. Необходимо прекратить ложь! Изменение общественного мнения должно быть следствием изменений в жизни общества, в его политической, социальной, культурной жизни. Нельзя больше допускать манипулирования общественным мнением, его подтасовки. Государство должно отражать мнения граждан и служить им, но не как не навязывать своё видение правды и неправды. У нас нет другого народа, и задача Правительства работать на благо страны и её граждан, таким образом, как этот народ считает нужным. Изменятся условия жизни, изменится мировоззрение народа, тогда изменится внутренняя и внешняя политика страны и её Правительства. Пока же наша задача, отражение и исполнение мнений, желаний и чаяний наших граждан. Средства массовой информации призваны показывать это мнение, отражать его максимально полно.

– Судебные органы представляет всем вам известный адвокат "…". Его заместители – первый председатель военных трибуналов. Как вы понимаете, этот судебный орган будет функционировать до того момента, когда заработают суды общественного мнения. Полностью формирование общественных судов будет закончено не позже, чем через три года. Первые суды этого типа начнут работать уже в этом году. Далее идёт глава мировых судей. Затем арбитраж. Он будет заниматься претензиями предприятий и учреждений. Впоследствии его заменят межведомственные комиссии и советы. Адвокатура и прокуратура распущены. Обвинение выдвигает и поддерживает следственная комиссия, ГБ или органы охраны общественного порядка. С обвинением или иском может выступить любой гражданин, общественное или трудовое объединение, организация или предприятие. С повсеместным внедрением интерактивных Сетевых систем, каждый гражданин России будет обязан принимать участие в общественной жизни, в том числе и в формировании прецедентов в общественных судах. И наоборот, каждый гражданин сможет напрямую обратиться к общественному мнению. Поэтому наличие профессиональных обвинителей и защитников теряет смысл. Кроме этого следствие, с введением хорошо известных, но не применявшихся массово средств, получает мощный рычаг в установлении истины. Полиграфы, гипнологические и медикаментозные средства было опасно применять при прежних тоталитарных или лжезависимых псевдодемократических режимах. Сейчас, всё ведение следствия, все допросы и разбирательства фиксируются на видео и аудио носители, выносятся, в режиме реального времени, в Сеть. Кроме этого, уже проводится непрерывная запись всего, мало-мальски важного в ходе следствия и судебного разбирательства. Допросы фиксируются, по меньшей мере, с трёх точек – две точки, с мест расположения понятых, одна, с места следователя. Записи сохраняются в течение 25 лет. Доступ свободный уже сейчас. Граждане страны не только имеют право, они обязаны иметь своё мнение и высказывать его по всем вопросам общественной жизни. Но гражданин не может игнорировать и чужое мнение, обязан подчиняться требованиям общества, следовать его традициям и заведённым порядкам. Игнорирование общественного мнения неизбежно должно приводить к поражению в правах или даже лишению гражданства. Опять же, это решать могут только сами люди, а не какие-то личности, возомнившие себя или сверхлюдьми, или владыками, или самим господом богом. Любая попытка узурпации или искажения общественного мнения будет караться немедленным извержением этого человека из общества, с немедленным лишением гражданства. Задачей государства впредь будет избавление общества от тех, кто хочет подменить общественное мнение своим.

Контроль над судами, соблюдением порядка и справедливости осуществляют следующие службы – контрольно-ревизионная служба, информационно-аналитическая служба, служба статистики и учёта общественного мнения.

Контрольно – ревизионная служба представлена председательствовавшим в Комитете общественного спасения "…". Его заместители – глава народного контроля, глава службы конкуренции и развития, глава безопасности экономической политики. Эта служба будет выявлять нарушения и злоупотребления во всех службах и ведомствах. Проверять справедливость и целесообразность решений и приказов руководителей всех уровней. Выявленные нарушения будут доводиться до сведения вышестоящих руководителей, информационных служб или выносится на суд общественного мнения напрямую.