Приемы антикризисного менеджмента

Началом процедуры ликвидации юридического лица является принятие решения о ликвидации органами (лицами), указанными в ст. 61 ГК РФ, т. е. учредителями (участниками), либо органом юридического лица, уполномоченным на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано, признанием судом недействительности регистрации.

Уведомление о принятии решения о ликвидации юридического лица, формировании ликвидационной комиссии (назначении ликвидатора), а также составлении промежуточного ликвидационного баланса, получает орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц. Информация о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации, вносятся в Единый государственный реестр юридических лиц. В соответствии с п. 2 ст. 224 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» 2002 г. при недостаточности имущества должника для удовлетворения требований кредиторов, ликвидационная комиссия (ликвидатор) обязана обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом. В соответствии с п. 3. ст. 224 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» 2002 г. при недостаточности имущества должника для удовлетворения требований кредиторов после принятия решения о ликвидации юридического лица и до создания ликвидационной комиссии (ликвидатора), заявление о признании должника банкротом подается в арбитражный суд собственником имущества должника – унитарного предприятия, учредителям (участникам) должника или руководителем должника. Заявление подается только тем лицом, которое имеет право подписи на момент направления данного заявления в арбитражный суд. Неисполнение обязанности по вопросу подачи заявления должника в арбитражный суд приводит к наступлению особой меры ответственности – субсидиарной:

1) по обязательствам должника, возникшим после истечения срока для направления заявления должника (п. 2 ст. 10 Закона «О несостоятельности (банкротстве) 2002 г.);

2) по неудовлетворенным требованиям кредиторов по денежным обязательствам и уплате обязательных платежей должника (п. 2 ст. 226 Закона «О несостоятельности (банкротстве)» 2002 г.).

К субсидиарной ответственности будут привлекаться лица, на которые возложена обязанность по принятию решения о подаче заявления должника в арбитражный суд, в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве) (п. 2 ст. 10 Закона «О несостоятельности (банкротстве)» 2002 г.).

Таковыми лицами выступают собственник имущества должника – унитарного предприятия, участники (учредители) должника, руководитель должника, председатель и члены ликвидационной комиссии (ликвидатор).

Недостаточность у ликвидируемого юридического лица имущества, реализация которого позволила бы оплатить задолженность перед всеми кредиторами, устанавливается путем анализа данных по отчету независимого оценщика о стоимости имущества ликвидируемого юридического лица и бухгалтерского учета. По общепринятому правилу, если стоимость имущества должника, в отношении которого принято решение о ликвидации, недостаточна для удовлетворения требований всех кредиторов, то такое юридическое лицо ликвидируется в порядке, предусмотренном ст. 224–226 гл. XI «Особенности банкротства ликвидируемого должника» Закона о несостоятельности 2002 г.

После рассмотрения дела судом может быть вынесено только одно решение: о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства с одновременным утверждением конкурсного управляющего. Наблюдение, финансовое оздоровление и внешнее управление при банкротстве ликвидируемого должника не применяются (ст. 225 Закона о несостоятельности (банкротстве) 2002 г.). В соответствии с действующим законодательством для назначения конкурсного управляющего необходимо соблюсти все предусмотренные требования ст. 20–23 Закона «О несостоятельности (банкротстве)» 2002 г.

Однако, неприменение к ликвидируемому должнику восстановительных процедур не всегда обосновано. Как отмечалось выше, банкротство должника, по отношению к которому было принято решение о ликвидации, осуществляется в порядке упрощенной процедуры, независимо от того, принудительным либо добровольным было решение о ликвидации. В то же время в процессе добровольной ликвидации (т. е. в обычном порядке) учредители (участники), принявшие решение о ликвидации, имеют возможность отменить свое решение, продолжив деятельность юридического лица.

Важным условием для обращения в суд с заявлением о банкротстве ликвидируемого должника является наличие решения о добровольной ликвидации юридического лица. От наличия или отсутствия такого решения зависит возможность рассмотрения арбитражным судом дела о несостоятельности должника по предъявленному заявлению его кредитора.

Если дело о банкротстве возбуждено на основании поданного до создания ликвидационной комиссии (ликвидатора) заявления собственника имущества должника – унитарного предприятия, руководителя должника или участника (учредителя) должника, то рассмотрение дела о банкротстве осуществляется без учета особенностей, предусмотренных законодательством для банкротства ликвидируемого должника (п. 3 ст. 225 Закона «О несостоятельности (банкротстве)» 2002 г.).

Если суд признает недействительным решение общего собрания о полной ликвидации организации после принятия заявления о банкротстве, то судопроизводство по делу ликвидируемого должника должно быть прекращено.

В этом случае перевод конкурсного производства в обычные рамки не допускается, даже при условии наличия всех признаков, требуемых для начала процесса по делу о банкротстве ликвидируемого должника в обычном режиме.

Иначе обстоит дело, если заявление о признании должника несостоятельным подает кредитор. Выходит, что зачастую кредитор, осознав то, что его требования не будут удовлетворены, стремится к скорейшей ликвидации должника.

Поскольку законодатель не ставит ограничений ликвидационной комиссии (ликвидатору) временными рамками в части составления промежуточного ликвидационного баланса должника, то при определенной недобросовестности председателя и членов данной комиссии этот процесс затягивается на неопределенное время. Если банки докажут эту недобросовестность, они имеют право требования возмещения упущенной выгоды – в виде процентов на те денежные средства, которые были использованы при формировании резерва. И все же банкам сейчас намного выгоднее выделить денежные средства из резервного фонда, чем заявить судебный иск о возмещении неполученных доходов с неопределенной перспективой.

Основным признаком несостоятельности ликвидируемого должника является просрочка исполнения денежных обязательств (обязанности по уплате обязательных платежей). Однако для решения вопроса о начале производства по делу о банкротстве ликвидируемого должника не имеют значения наличие просрочки в исполнении денежных обязательств (обязанностей по уплате обязательных платежей), превышение размера задолженности сверх законодательно определенных минимальных величин. Поэтому неоплатность долгов, которая имеет место применительно к ликвидируемому должнику, является, скорее, критерием необходимости обращения в арбитражный суд с заявлением о банкротстве ликвидируемого должника, нежели критерием банкротства.

Упрощенная процедура банкротства ликвидируемого должника выражается в отказе от использования процедур наблюдения, внешнего управления и финансового оздоровления даже при наличии основания полагать возможность восстановления платежеспособности. Арбитражный суд незамедлительно принимает решение о признании ликвидируемого должника банкротом и открытии конкурсного производства и утверждает конкурсного управляющего.

В соответствии со ст. 127 действующего Закона «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсный управляющий назначается на должность арбитражным судом в порядке, предусмотренном ст. 45 Закона «О несостоятельности (банкротстве)» 2002 г.

Арбитражный суд по вынесенным результатам рассмотрения заявления ликвидационной комиссии (ликвидатора), собственника имущества должника – унитарного предприятия, учредителей должника или руководителей должника должен принять только одно решение из двух возможных:

1) либо о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства (ст. 53 Закона «О несостоятельности (банкротстве)» 2002 г.);

2) либо об отказе в признании должника банкротом (ст. 55 Закона «О несостоятельности (банкротстве)» 2002 г.).