Разведка и контрразведка
Шрифт:
В случае возникновения неясных вопросов кандидат приглашается для беседы в службу внутренней безопасности разведки.
2. Проверка осуществляется с учетом предыдущих 15 лет жизни кандидата, а молодого – с 17-летнего возраста. Подлинность происхождения устанавливается по журналу регистрации его рождения. Исследуются документы, которые представил и на которые сослался проверяемый, допрашиваются свидетели и проверяются архивы организаций, в которых он ранее работал.
3. В ходе проверки кадровые подразделения ЦРУ получают не менее пяти характеристик от лиц, знающих кандидата. Лица, дающие их, несут ответственность за правильность даваемых характеристик.
4. Материалы проверки направляются в специальные подразделения ЦРУ для оценки по двум критериям пригодности кандидата для работы в ЦРУ:
5. При положительном решении кандидат направляется на углубленное медицинское обследование, проходит серию психологических тестов, а иногда и беседу с психиатром.
6. На конечном этапе кандидаты проходят проверку на полиграфе. Предварительно задается ряд контрольных вопросов с тем, чтобы определить реакцию кандидата. Ограничений во времени при испытании на полиграфе не устанавливается. По решению директора ЦРУ кандидаты освобождаются от испытаний на полиграфе лишь по причине слабой физической подготовки или беременности.
7. Повторная проверка сотрудника проводится через пять лет, в ходе которой осуществляется сбор сведений по месту жительства, проводятся беседы с руководителями подразделения, где работает сотрудник, а также испытания на полиграфе.
Следует здесь отметить, что решение о регулярном, не реже одного раза в 5 лет, прохождении сотрудниками ЦРУ проверок на «детекторе лжи», было принято руководством этой службы после разоблачения О. Эймса в 1994 году.
Ранее такие проверки практиковались в основном при отборе кандидатов на зачисление в ЦРУ, а также при проведении расследований в отношении лиц, подозревавшихся в измене или серьезных нарушениях секретных правил, как это практикуется и поныне в БНД и СИС. При новом же порядке им стали подвергать даже опытных, ничем не запятнавших себя работников, особенно возвращения их из загранкомандировок. Многие сотрудники считают эту процедуру унизительной и высказывают намерения уволиться из разведки. В связи с проверками на полиграфе моральная атмосфера в ЦРУ находится на «критическом уровне», так как оперативные работники не знают, выдержат ли они очередное «тестирование», которое стало проводиться практически ежегодно. В итоге текучесть кадров в ЦРУ за последние годы удвоилась и достигла 20 процентов. По оценке руководства, такое положение привело к деквалификации профессионального уровня сотрудников разведки, существенному сокращению объемов добываемой ЦРУ информации и снижению ее качества.
По заказу ЦРУ Гарвардским университетом разработана применительно к различным должностям и видам работы система испытаний (тестов). Испытания позволяют не только определить уровень общеобразовательной подготовки кандидата, но и проверить его физические данные и психические качества, например внимательность, сообразительность, быстроту реакции, силу воли и выдержку, умение завязывать связи и оказывать влияние на других людей, не поддаваться чужому влиянию и т.д.
На второй стадии отбора, к которой допускаются лица, прошедшие тестирование, проводится конкурсная проверка общеобразовательной и специальной подготовки, знание иностранного языка, умение анализировать материалы и т.д.
Для поступающих в ЦРУ устраиваются устные и письменные экзамены по английскому и иностранному языкам, математике, логике, политической подготовке и некоторым другим предметам. Оценивается не только качество знаний, но и быстрота и оригинальность ответов и решений.
Результаты проверки и испытания учитываются в баллах. Лица, пользующиеся льготами, например бывшие военнослужащие или награжденные орденами, получают дополнительные баллы.
Наряду с конкурсным порядком приема на работу в разведку США для определенного круга руководящих работников, а также крупных специалистов аналитических подразделений существует особый порядок назначения, без конкурса. Однако и в этом случае проверяется благонадежность принимаемых в разведку лиц.
Несмотря на сложность проверки, она не всегда оказывается эффективной, и на работу в ряде случаев попадают нежелательные для ее руководства лица.
Действует система повторных проверок, которые проводятся негласно при переводе разведчика на другую, более важную должность или в другой разведывательный орган.
Для поступления на работу
в БНД кандидат заполняет специальную анкету, в которой указывает общие сведения о себе, партийность, образование, знание иностранных языков, данные о поездках за границу, в том числе транзитный проезд через страны Восточной Европы, наличие родственников и знакомых в этих странах, характер связей с ними (если есть), контакты с представителями иностранных спецслужб. Кандидат должен также перечислить адреса проживания за последние десять лет, в том числе во время отпусков, сообщить, имеются ли у него долги, чем увлекается. Кроме того, заполняющий анкету указывает фамилии и адреса пяти лиц (не родственников), которые могут подтвердить правильность изложенных им данных, а также установочные данные трех других лиц, рекомендующих его на работу в государственное учреждение.Работа по проверке пригодности кандидата ведется длительный период и продолжается от полутора до двух лет. Она включает комплекс следующих мероприятий: проверка достоверности анкетных и биографических данных; беседы с руководителями учреждений и учебных заведений; проверка по учетам спецслужб ФРГ, полиции, разведывательных и контрразведывательных органов стран НАТО, в первую очередь США, Великобритании, Франции; установка по месту жительства; изучение через агентуру; проведение оперативно-технических мероприятий; проверка через резидентуры БНД, органы контрразведки и полицию (если имеется возможность) тех стран, где находился кандидат; изучение и проверка личных качеств с помощью тестов, которые проводятся психологами, оперативными сотрудниками БНД, выступающими под различными прикрытиями; медицинское освидетельствование.
Действует правило, что лица, имеющие близких родственников в странах Восточной Европы, на работу в БНД не оформляются. При наличии у кандидата в этих странах дальних родственников вопрос о его приеме рассматривается только при условии, что его связь с ними ограничивается обычной почтовой перепиской, и нет взаимных посещений. В случае принятия положительного решения поступающий дает письменное обязательство не поддерживать никаких связей с этими родственниками.
Если подбираемый кандидат или его близкие родственники имеют связи с гражданами бывших социалистических стран, и эти связи не носят случайный характер, то вопрос решается, как правило, отрицательно.
При приеме на работу в БНД учитываются не только поездки кандидата и его жены (мужа) в страны Восточной Европы, но и любое их пребывание за границей за последние десять лет, исключая туристские поездки. Вопрос о приеме на работу в БНД лица, находившегося в длительной зарубежной командировке, рассматривается только через три года после его возвращения в ФРГ.
БНД проверяет соблюдение кандидатом легенды прикрытия будущей работы в разведке. Отклонение от легенды является основанием для отказа в приеме. Такая же практика существует и в МИ-6.
Проверке подвергаются все кандидаты на работу в МИ-6, независимо от должности, на которую они будут приниматься. Ее осуществляют кадровые подразделения разведки, которые при необходимости подключают к этой процедуре контрразведывательные и полицейские органы.
Особое внимание уделяется вопросу о пригодности кандидата для работы в разведке и правдивости сообщенных им о себе данных.
Как правило, кадровики МИ-6 не принимают на работу тех кандидатов, которые сообщили о себе сведения, не поддающиеся проверке, которая может осуществляться гласными и негласными методами и вестись за длительный период жизни кандидата.
В проверке будущих сотрудников активно используются имеющиеся у кадрового аппарата оперативно-технические возможности, в том числе и полиграф.
Профессиональная пригодность кандидата на работу в британскую разведку, как правило, определяется психологическими методами, включающими в себя различное тестирование и проверку общеобразовательной подготовленности кандидатов: высшее образование, специальное образование, опыт работы в силовых и специальных структурах. Именно эти сведения позволяют определить уровень наличия у сотрудников базового опыта в области обеспечения безопасности и общей подготовки в специфических областях различных участков деятельности разведки, а также судить о перспективах продолжения их карьеры в спецслужбе.