Советская экономика в 1917—1920 гг.
Шрифт:
На коллективные хозяйства распространялась продразверстка — сдача государству всех излишков. В течение 1919 и 1920 гг. колхозы сдали государству свыше 204,1 тыс. пуд. ржи и пшеницы, 50,3 тыс. пуд. овса и ячменя, 790,2 тыс. пуд. картофеля и свыше 927,4 тыс. пуд. других продуктов 831 .
Что касается распределения продуктов между членами коллективных хозяйств, то оно осуществлялось по уравнительному принципу. При этом в коммунах, в которых члены не вносили в общее хозяйство своего имущественного пая (инвентаря, скота, земли и т.д.), распределение продуктов осуществлялось путем организации общественного питания — общего стола. Там же, где продукты выдавались на руки, обычно устанавливались отдельные нормы для взрослых мужчин, женщин и детей. Распределение продуктов по едокам часто не соответствовало трудовому вкладу в общественное хозяйство. Уравнительное распределение в первых коммунах диктовалось условиями материальной жизни: гражданской войной и интервенцией, продразверсткой, социальным составом; оно было одним из конкретных проявлений политики «военного коммунизма».
831
«Статистический
Колхозы военных лет были еще слабыми хозяйствами. «Я знаю, — говорил Ленин в декабре 1920 г., — что колхозы еще настолько не налажены, в таком плачевном состоянии, что они оправдывают название богаделен» 832 . Это относилось ко многим коммунам. Ленин советовал сельским коммунистам не увлекаться созданием коммун, а обращать главное внимание на развитие коллективной обработки земли. «Коммуны поставить на последнее место, ибо больше всего опасны искусственные лжекоммуны…» 833 , — Подчеркивается в телеграмме Ленина о программе деятельности комнезамов на Украине (октябрь 1920 г.).
832
В. И. Ленин. Полное собрание сочинений, т. 42, стр. 180.
833
В. И. Ленин. Полное собрание сочинений, т. 41, стр. 367.
Но и тогда появлялись в деревне образцовые коммуны и артели. Летом 1919 г. М. И. Калинин писал: «Я встречал и такие коммуны, где поля обработаны лучше крестьянских; дети и жены красноармейцев там совершенно обеспечены; для всех детей есть особая воспитательница, которая учит всех ребятишек и постоянно их держит под своим присмотром… а люди сейчас уже живут лучше, культурнее, чем окружающие их соседи крестьяне» 834 .
Ленин, партия большевиков учитывали, что в первые годы Советской власти колхозное движение не могло быть массовым, так как большинство трудящегося крестьянства еще не было убеждено в необходимости отказаться от индивидуального хозяйствования. «Вопрос о колхозах не стоит как очередной», — говорил Ленин в декабре 1920 г., имея в виду массовую коллективизацию. Колхозы и совхозы были еще малочисленными и малопродуктивными. «Состояние совхозов сейчас в громадном большинстве случаев ниже среднего. Надо опираться на единоличного крестьянина…» 835 . В то время еще не было условий для сплошной коллективизации сельского хозяйства и ликвидации кулачества как класса. По поводу предложения «национализировать кулаков» Ленин говорил на IX съезде партии: «…Как ни считать зажиточных крестьян, не обходящихся без эксплуатации чужого труда, все же их не менее полумиллиона, а, может быть, даже около миллиона, как же мы сможем их национализировать? Это фантазия. Для этого у нас сейчас сил нет» 836 .
834
«Беднота», 10 августа 1919 г.
835
В. И. Ленин. Полное собрание сочинений, т. 42, стр. 180, 181.
836
В. И. Ленин. Полное собрание сочинений, т. 40, стр. 279.
Необходимо было подготовить соответствующие материально-технические предпосылки, а также широко развить простейшие формы сельскохозяйственной кооперации, объединявшей крестьян в области сбыта их продуктов, снабжения средствами производства и кредитования.
Ленин учил, что перевод раздробленного мелкотоварного крестьянского хозяйства на путь крупного коллективного хозяйства можно обеспечить лишь на основе крупной промышленности, способной дать мелкому производителю такие блага, чтобы он увидел на практике преимущества крупного общественного производства. «Если бы мы могли дать завтра 100 тысяч первоклассных тракторов, снабдить их бензином, снабдить их машинистами (вы прекрасно знаете, что пока это — фантазия), то средний крестьянин сказал бы: «Я за коммунию» (т. е. за коммунизм)» 837 , — говорил Ленин в марте 1919 г. на VIII съезде партии. Он выразил твердую уверенность, что после войны Советская власть поднимет промышленность и даст деревне эту новую технику.
837
В. И. Ленин. Полное собрание сочинении, т. 38, стр. 204.
Намечая программу хозяйственного строительства на послевоенный период, Ленин в октябре 1920 г. в числе главных вопросов поставил: «Тракторы и колхозы» 838 . Уже тогда начинается производство тракторов. «У нас сейчас работает два тракторных завода, в Москве и Петрограде, но вследствие трудных условий они не могут дать в большом количестве тракторов. Мы могли бы облегчить положение покупкой увеличенного количества тракторов. Тракторы — важнейшее средство для радикальной ломки старого земледелия и для расширения
запашек» 839 , — говорил Ленин на VIII Всероссийском съезде Советов.838
В. И. Ленин. Полное собрание сочинений, т. 41, стр. 368.
839
В. И. Ленин. Полное собрание сочинений, т. 42, стр. 112.
В период гражданской войны проводились первые мероприятия по организации тракторного хозяйства. В 1920 г. в стране имелось всего 665 тракторов различных марок, из них на Украине — 68 тракторов, в Сибири — 24, Донской области — 188, Самарской — 51, Саратовской — 47, Тамбовской — 31, Московской — 54 840 . Большинство тракторов было сосредоточено в совхозах и колхозах.
В эти годы по инициативе Ленина были начаты исследовательские и опытные работы по электрификации сельского хозяйства. В июне 1919 г. при Наркомземе образовано специальное бюро по электрификации сельского хозяйства; в ряде мест затем были созданы отделения этого бюро. Бюро по электрификации сельского хозяйства вели пропаганду применения электричества в земледелии и животноводстве (издание литературы, чтение лекций, организация выставок и т.д.), принимали меры к созданию опытных станций для показа практического внедрения электроэнергии в сельское хозяйство.
840
В. Н. Книпович. Очерк деятельности Народного комиссариата земледелия за три года (1917—1920), стр. 27.
Социалистические хозяйства — совхозы и колхозы — в 1918—1920 гг. занимали в сельском хозяйстве незначительный удельный вес. В 1920/21 г. за социалистическими хозяйствами было закреплено всего лишь около 4,6 млн. га земли, или 3,1% конфискованных земель, и 1,3% всех сельскохозяйственных земель. Преобладающее место занимали совхозы, им принадлежало 72% (коллективным хозяйствам — 28%) всех земель, закрепленных за социалистическим сектором. Это был небольшой островок в безбрежном море единоличных крестьянских хозяйств. Но своим возникновением они показывали крестьянам новый, социалистический путь развития деревни.
Своеобразные условия гражданской войны, «военного коммунизма» определили особенности развития простейших форм кооперации в 1918—1920 гг.
Среди различных видов кооперации наиболее важную роль в условиях диктатуры пролетариата призвана сыграть сельскохозяйственная кооперация как орудие социалистического строительства, средство преобразования мелкотоварного крестьянского хозяйства в крупное социалистическое производство. Сельскохозяйственная кооперация начинает объединение крестьян с самых простых и доступных форм в сфере обращения: организация сбыта сельскохозяйственных продуктов и снабжения промышленными товарами производственного назначения. Такие формы объединения являются подготовительной ступенью к кооперированию самого производства, к объединению крестьян в крупные коллективные хозяйства, основанные на общественной социалистической собственности на средства производства и коллективном труде.
Характерным для развития сельскохозяйственной кооперации в 1918—1920 гг. было параллельное существование двух форм кооперативных объединений, из которых одни занимались заготовкой продуктов сельского хозяйства и снабжением своих членов средствами производства, а другие — непосредственным кооперированием самого сельскохозяйственного производства. Колхозы являлись высшей формой производственного кооперирования трудящегося крестьянства, но они в тот период не были организационно связаны с простейшими формами сельскохозяйственной кооперации.
Простейшие виды сельскохозяйственной кооперации получили значительное развитие еще до революции. Всего на начало 1917 г. на территории России (без Польши и Финляндии) насчитывалось 27,5 тыс. сельскохозяйственных кооперативов, в число которых входило 16 тыс., или 60% кредитных товариществ, 3 тыс. молочных кооперативов, 2,5 тыс. сельскохозяйственных товариществ по закупке, переработке и сбыту продукции и 6 тыс. сельскохозяйственных обществ 841 . В первые годы после победы Октябрьской социалистической революции число сельскохозяйственных кооперативов увеличилось (исключение составляли сельскохозяйственные общества, преследовавшие просветительные, цели).
841
«Сельскохозяйственная кооперация в условиях новой экономической политики». Сборник материалов о состоянии и нуждах сельскохозяйственной кооперации. М., 1923, стр. 29.
Данные о развитии первичных форм сельскохозяйственной кооперации в первые годы Советской власти приведены в таблице.
Таблица
| Виды кооперативов | На 1 января 1918 г. | На 1 января 1920 г. |
|---|---|---|
| Кредитные кооперативы | 16 500 | 17 500 |
| Молочные кооперативы | 3 500 | 4 000 |
| Сельскохозяйственные товарищества и артели по закупке, переработке и сбыту продукции | 2 400 | 3 000 |
| Сельскохозяйственные общества | 6 000 | Не включены |
| Всего | 28 400 | 24 500 ** |