Спецслужбы России за 1000 лет

Троцкий вспоминал, что почти сразу же после Октябрьского переворота Ленин стал настаивать на отсрочке Учредительного собрания, кадетско-эсеровско-меньшевистского по составу. Ленин говорил, что созыв Учредительного собрания – ошибка, поскольку власть уже завоевана большевиками и завоевывать ее снова незачем. Оказавшись в меньшинстве, он начал подготовку к роспуску Учредительного собрания и 26 ноября (9 декабря) подписал декрет «К открытию Учредительного собрания», первое заседание которого могло состояться при наличии 400 депутатов. Стало ясно, что в назначенный срок (28 ноября) оно не соберется. Большинство членов Временного бюро большевистской фракции Учредительного собрания (Л. Каменев, В. Милютин, А. Рыков и др.) выразили несогласие с Лениным. Тот потребовал переизбрания бюро и нашел союзников в лице Партии левых социалистов-революционеров. На ее 1-м съезде, открывшемся 19 ноября (2 декабря), лидеры левых эсеров П. П. Прошьян, В. Е. Трутовский и Б. Д. Камков (Кац) поддержали Ленина. Прошьян заявил, что отдавать власть Учредительному собранию победители не должны. Руководство партии дало согласие на вхождение в правительство, и 9 (22) декабря семь левых эсеров вошли в состав СНК. 20 декабря (2 января) Совет народных комиссаров утвердил дату созыва Учредительного собрания – 5 (18) января 1918 г.

Одной из главных задач новой власти являлось строительство государственного аппарата, который должен был соответствовать изменившейся государственной доктрине. Старая государственная система управления подлежала реорганизации, а чаще – ликвидации. Главное управление Генерального штаба (ГУГШ) императорской армии вошло в состав вновь созданного Народного комиссариата по военным делам практически без изменений. Возможно, что такому решению нового руководства страны способствовал переход на сторону советской власти многих офицеров корпуса Генштаба. Мы уже упоминали о сотрудничестве генерал-лейтенанта Н. М. Потапова с Военной организацией при Петроградском комитете РСДРП (б). Достаточно вспомнить А. А. Игнатьева [789] , А. А. Самойло [790] , А. А. Свечина [791] , Б. М. Шапошникова [792] , в дальнейшем принявших активное участие в военном строительстве в СССР. Центральный орган военной разведки и контрразведки – Отдел 2-го генерал-квартирмейстера (Огенкварт) ГУГШ – был сохранен и работал до мая 1918 г. Однако многие военные атташе, находившиеся за границей, отказались сотрудничать с новой властью и передали свои источники информации представителям специальных служб стран Антанты.

789

Игнатьев Алексей Алексеевич (1877–1954) – генерал-майор (с 1916 г.), генерал-лейтенант (с 1943 г.). На военной службе с 1894 г. Участник Русско-японской войны 1904–1905 гг. В 1908–1912 гг. военный атташе в Дании, Швеции и Норвегии, в 1912–1917 гг. – во Франции. Перешел на сторону советской власти, сохранил денежные средства России во французских банках, работал в советском торгпредстве в Париже. С 1937 г. – в Красной армии. С 1947 г. в отставке.

790

Самойло Александр Александрович (1869–1963) – генерал-майор (с 1916 г.), генерал-лейтенант (с 1940 г.). Окончил Алексеевское военное училище (1892 г.) и Академию Генерального штаба (1898 г.). Обер-офицер для поручений Киевского военного округа (разведка), командирован в Австро-Венгрию (1903 г.), Германию и Англию (1906 г.). В 1908–1914 гг. делопроизводитель Главного управления Генерального штаба. Участник Первой мировой войны 1914–1917 гг. Член военной комиссии на мирных переговорах в Бресте (1917–1918 гг.). С 1918 г. в Красной армии. В 1918–1919 гг. заместитель командующего Западной завесой, начальник штаба Беломорского военного округа, командующий 6-й отдельной армией, затем Восточным фронтом. В 1920–1921 гг. помощник начальника Штаба РККА и одновременно начальник Всероглавштаба и член Высшего военного совещания. С 1922 г. начальник управления военно-учебных заведений, с 1926 г. на педагогической работе в Военно-воздушной академии, профессор с 1943 г. С 1948 г. в отставке.

791

Свечин Александр Андреевич (1878–1938) – генерал-майор (с 1916 г.). Окончил Михайловское артиллерийское училище (1897 г.) и Академию Генерального штаба (1903 г.). Участник Русско-японской войны 1904–1905 гг. В 1908–1913 гг. помощник делопроизводителя и делопроизводитель Главного управления Генерального штаба. Участник Первой мировой войны, офицер для поручений при начальнике штаба верховного главнокомандующего (1914–1915 гг.), командир полка (1915–1917 гг.), командующий дивизией (1917 г.), начальник штаба 5-й армии и Северного фронта. В Красной армии с 1918 г., начальник Всероглавштаба (август – ноябрь 1918 г.). В 1918–1938 гг. профессор Академии Генерального штаба РККА. В 1918–1921 гг. председатель Военно-исторической комиссии по исследованию опыта войны 1914–1918 гг. Репрессирован.

792

Шапошников Борис Михайлович (1882–1945) – Маршал Советского Союза (с 1940 г.), в царской армии полковник (с 1917 г.). На военной службе с 1901 г. Окончил Московское военное училище (1903 г.) и Академию Генерального штаба (1910 г.). Участник Первой мировой войны, командир полка, начальник дивизии. В Красной армии с 1918 г. В 1918 г. помощник начальника Высшего военного совета по разведке. С августа 1919 г. начальник Разведывательного отдела, с октября 1919 г. начальник Оперативного управления Полевого штаба РВСР. В 1921–1925 гг. 1-й помощник начальника Штаба РККА, командующий войсками Ленинградского (1925–1927 и 1935–1937 гг.), Московского (1927–1928 гг.), Приволжского (1931–1923 гг.) военных округов. Начальник Штаба РККА (1928–1931 гг.). В 1932–1935 гг. начальник и военный комиссар Военной академии им. М. В. Фрунзе, профессор (с 1935 г.). Начальник Генштаба армии (1937–1940 гг., июль 1941 – май 1942 г.). С августа 1940 г. по июль 1941 г. заместитель наркома обороны. В 1943–1945 гг. начальник Высшей военной академии им. К. Е. Ворошилова.

Ситуация в Петрограде была сложной: в столице находились тысячи вооруженных уголовных преступников, выпущенных на свободу Временным правительством. 28 октября (10 ноября) 1917 г. СНК принимает постановление «О рабочей милиции», подписанное первым наркомом внутренних дел А. И. Рыковым. В постановлении говорилось:

«1. Все Советы рабочих и солдатских депутатов учреждают рабочую милицию.

2. Рабочая милиция находится всецело и исключительно в ведении Совета рабочих и солдатских депутатов. 3. Военные и гражданские власти обязаны содействовать вооружению рабочей милиции и снабжению ее техническими силами вплоть до снабжения ее казенным оружием» [793] .

793

Цит. по: Органы и войска МВД России: Краткий исторический очерк. – М., 1996. – С. 216.

17 (30) ноября народным комиссаром внутренних дел вместо А. И. Рыкова назначается Г. И. Петровский [794] .

В состав первой Коллегии Народного комиссариата внутренних дел (НКВД) вошли Ф. Э. Дзержинский [795] , М. Я. Лацис [796] , М. С. Урицкий [797] , И. С. Уншлихт [798] . В декабре Петроградский комитет по борьбе с погромами, грабежами, контрреволюцией, преступностью и саботажем возглавил В. Д. Бонч-Бруевич [799] . Во время Октябрьского переворота он организовал охрану Смольного института и стал комендантом района, в который входили Таврический дворец и Смольный. 27 октября (9 ноября) он был назначен помощником начальника штаба Петроградского военно-революционного комитета. На следующий день он организовал прибытие артиллерии под Пулково, что обеспечило победу над отрядом Керенского – Краснова. С ноября 1917 г. Бонч-Бруевич – управляющий делами СНК, в декабре он лично участвовал в операциях по пресечению пьяных погромов и подавлению очагов сопротивления советской власти.

794

Петровский Григорий Иванович (1878–1958) – в социал-демократическом движении с 1895 г., на партийной работе в Харькове, Николаеве, Мариуполе, Донбассе. Подвергался арестам в 1900 и 1903 гг. Летом 1906 г. эмигрировал в Германию. С 1907 г. вел работу в Мариуполе. С 1912 г. депутат 4-й Государственной думы. В 1914 г. арестован и сослан в Туруханский край. В период Февральской революции 1917 г. комиссар Якутской области. Вернулся в Петроград в июне 1917 г. Участник Октябрьского переворота. Делегат II Всероссийского съезда Советов. С ноября 1917 по март 1919 г. нарком внутренних дел РСФСР. В 1919 г. председатель Всеукраинского ревкома. В 1919–1938 гг. председатель ВУЦИК, одновременно в 1922–1937 гг. один из председателей ЦИК СССР. В 1937–1938 гг. заместитель председателя Президиума Верховного Совета СССР. С 1940 г. заместитель директора Музея революции.

795

Дзержинский Феликс Эдмундович (1887–1926) – член Социал-демократии Королевства Польского и Литвы (СДКПиЛ) с 1895 г. По его инициативе в 1906 г. СДКПиЛ объединилась с РСДРП. В 1906–1917 гг. на подпольной работе, состоял в Варшавской военно-революционной организации РСДРП, отвечал за борьбу с «провокацией». Неоднократно подвергался арестам и ссылкам. В октябре 1917 г. на расширенном заседании ЦК РСДРП (б) избран в Военно-революционный партийный центр по руководству вооруженным восстанием, а Петроградским советом – в состав ВРК. На II Всероссийском съезде Советов избран в состав ВЦИК и в члены его Президиума. 7(20) декабря 1917 г. назначен председателем ВЧК. С 1919 г. нарком внутренних дел. С апреля 1921 г. – нарком путей сообщения (с сохранением постов председателя ВЧК и наркома внутренних дел). С февраля 1924 г. председатель ВСНХ СССР с оставлением в должности председателя Объединенного государственного политического управления при СНК СССР.

796

Лацис Мартын Янович (наст. – Судрабс Ян Фридрихович) (1888–1938) – член РСДРП с 1905 г. В 1905–1907 гг. активный участник революции в Латвии. Неоднократно подвергался арестам и ссылкам. После Февральской революции 1917 г. один из организаторов Красной гвардии Выборгской стороны в Петрограде. Делегат 7-й (Апрельской) Всероссийской конференции РСДРП (б). Член Петроградского ВРК. После Октябрьского переворота – член Коллегии Наркомвнудела, с мая 1918 г. – член Коллегии ВЧК, в июле – ноябре 1918 г. председатель ЧК и Военного трибунала 5-й армии Восточного фронта. В 1919–1921 гг. председатель Всеукраинской ЧК. С 1921 г. на хозяйственной работе. С 1932 г. директор Института народного хозяйства им. Г. В. Плеханова. Репрессирован.

797

Урицкий Моисей Соломонович (1873–1918) – в социал-демократическом движении с 1898 г. В 1899 г. сослан в Якутскую губернию. В 1903 г. примкнул к меньшевикам. В 1906 г. за участие в революционных событиях сослан в Вологду, затем в Архангельскую губернию. С 1914 г. за границей. После Февральской революции 1917 г. вернулся в Петроград, на VI съезде РСДРП (б) вместе с группой «межрайонцев» принят в большевистскую партию и избран членом ее ЦК. Член Военно-революционного партийного центра по руководству вооруженным восстанием, член Петроградского ВРК. В первом большевистском правительстве – комиссар Министерства иностранных дел, затем комиссар Всероссийской комиссии по делам созыва Учредительного собрания. В феврале 1918 г. член Комитета революционной обороны Петрограда. С марта 1918 г. председатель Петроградского ЧК. Убит эсером.

798

Уншлихт Иосиф Станиславович (1879–1938) – с 1900 г. член СДКПиЛ, в 1906 г. вошедшей в РСДРП. Неоднократно подвергался арестам и ссылкам. С апреля 1917 г. член Петроградского совета. В дни Октябрьского переворота член Петроградского ВРК, затем член Коллегии НКВД. В 1919 г. нарком по военным делам Литовско-Белорусской ССР и член ЦК КП Литвы и Белоруссии. В апреле – декабре 1919 г. член РВС 16-й армии, в декабре 1919 – апреле 1921 г. – Западного фронта; одновременно в 1920 г. член Временного польского ревкома. В 1921–1923 гг. заместитель председателя ВЧК (ГПУ). В 1923–1925 гг. член РВС СССР и начальник снабжения РККА. В 1925–1930 гг. заместитель председателя РВС СССР и заместитель наркомвоенмора; одновременно с 1927 г. заместитель председателя Осоавиахима СССР. Куратор военной разведки СССР и специальных служб ИККИ. В 1930–1933 гг. заместитель председателя ВСНХ. В 1933–1935 гг. начальник Главного управления Гражданского воздушного флота. С 1935 г. секретарь Союзного Совета ЦИК СССР. Репрессирован.

799

Бонч-Бруевич Владимир Дмитриевич (1873–1955) – в социал-демократическом движении с 1895 г. В 1896 г. эмигрировал в Цюрих. Содействовал транспортировке в Россию революционной литературы и печатных станков, сотрудничал в «Искре». В 1903–1905 гг. заведующий экспедицией ЦК РСДРП в Женеве. Участник революционных событий 1905–1907 гг. в Петербурге. После Февральской революции 1917 г. член Исполкома Петроградского совета, член редакции газеты «Известия», редактор большевистской газеты «Рабочий и солдат». После октября 1917 г. комендант района Смольный – Таврический дворец, член Комитета революционной обороны Петрограда, председатель Комитета по борьбе с саботажем и контрреволюцией. В 1917–1920 гг. управляющий делами СНК РСФСР, затем на хозяйственной и научной работе. С 1933 г. директор Государственного литературного музея. В 1945–1955 гг. директор Музея истории религии и атеизма АН СССР.

В нашей стране практически никому не известно, что операции по наведению в Петрограде элементарного порядка осуществляли и специально созданные совместные российско-германские военные комендатуры. Мы предполагаем, что политически эту работу могли курировать Н. И. Подвойский, Н. П. Горбунов [800] и В. Д. Бонч-Бруевич, а по военной линии – брат последнего М. Д. Бонч-Бруевич – Генерального штаба генерал-майор, человек, не чуждый разведывательной и контрразведывательной деятельности (о нем мы уже писали в предыдущей главе). С немецкой стороны комендатуры через Разведывательное бюро курировались Генеральным штабом Германии.

800

Горбунов Николай Петрович (1892–1937) – с июля 1917 г. заведующий Информационным бюро ВЦИК, с ноября 1917 г. секретарь Совнаркома и личный секретарь В. И. Ленина. В 1918–1919 гг. заведующий Научно-техническим отделом ВСНХ. В 1919–1920 гг. на политработе в Красной армии, член РВС 14-й и 13-й армий. В декабре 1920 г. назначен управляющим делами СНК РСФСР, с 1922 г. управляющий делами СНК СССР и СТО. В 1923–1929 гг. ректор МВТУ, в 1928–1932 гг. председатель научной комиссии Комитета по химизации, один из организаторов Сельскохозяйственной академии им. В. И. Ленина, в 1931–1933 гг. заместитель директора Химического института им. Л. Я. Карпова, в 1931–1934 гг. член Коллегии Госплана СССР. С 1935 г. секретарь АН СССР. Репрессирован.

Совместная деятельность советских и германских специалистов по ведению тайной войны не ограничивалась только Петроградом. Для борьбы с внутренними классовыми врагами Совет народных комиссаров широко использовал возможности временных союзников в качестве военных консультантов, опытных боевых офицеров. Прибывшие из Германии специалисты должны были отобрать из пленных немецких офицеров тех, кто был готов поступить в распоряжение советского правительства. В числе офицеров, направленных из Германии в распоряжение СНК в ноябре 1917 г., были и упоминавшиеся выше «Егоров» (майор Эрих) и «Рубаков» (майор Андерс).

«В[есьма] срочно. 9 декабря, 1917 г. Г. народному комиссару по иностранным делам Согласно вашему поручению Разведочным отделением 29 ноября был командирован в Ростов майор фон Бельке, установивший там разведку за силами Донского войскового правительства. Майором был организован также отряд из военнопленных, которые и принимали участие в боях. В этом случае военнопленные, согласно указаниям, сделанным июльским совещанием в Кронштадте с участием гг. Ленина, Зиновьева, Каменева, Раскольникова, Дыбенко, Шишко, Антонова, Крыленко, Володарского и Подвойского, были переодеты в русскую солдатскую и матросскую форму. Майор Ф. Бельке принял участие в командировании (надо понимать – в командовании. – Примеч. авт.), но сбивчивые распоряжения официального командующего Арнаутова и бездарная деятельность разведчика Туллака парализовали план нашего офицера. Посланные по приказу из Петербурга убить ген. Каледина, Алексеева и Богаевского агенты оказались трусливыми и непредприимчивыми людьми. К Караулову проехали агенты. Сношения ген. Каледина с англичанами и американцами несомненны, но они ограничиваются денежной помощью. Майор ф[он] Бельке с паспортом финна Уно Муури возвратился в Петербург и выступит сегодня с докладом в кабинете председателя Совета в 10 час. вечера.

За начальника отделения: Р. Бауер. Адъютант: М. К.» [801] .

801

Цит. по: Арутюнов А. А.Указ соч. – С. 301–302.

Руководители советского правительства понимали, что в борьбе с противниками новой власти нельзя рассчитывать только на специалистов из служб Российской империи или иностранных консультантов из числа «классово чуждых элементов». 7 (20) декабря 1917 г. образована ВЧК – первая общегосударственная специальная военно-политическая структура. Ее задачей являлась борьба с контрреволюцией, саботажем, спекуляцией и должностными преступлениями. Членами Коллегии ВЧК Совнарком назначил Д. Г. Евсеева [802] , Н. А. Жиделева [803] , И. К. Ксенофонтова [804] и Я. Х. Петерса [805] . Руководителем комиссии назначили Ф. Э. Дзержинского, имевшего большой опыт конспиративной работы, в том числе по борьбе с агентурой Департамента полиции. Заместителем председателя стал В. А. Александрович [806] – член ЦК партии левых эсеров, также имевший опыт работы по военно-конспиративной линии. Таким образом, сложилась ситуация, при которой первые руководители ВЧК работали в условиях двойной системы подчиненности: формально-административной – правительству и неформально-политической – ЦК своих партий.

802

Евсеев Дмитрий Гаврилович (1892–1942) – член РСДРП с 1910 г., с 1913 г. на профсоюзной работе. В мае 1915 г. арестован, сослан в Сибирь. В 1917 г. направлен в Иваново-Вознесенск, возглавил Военную организацию большевиков, один из руководителей Красной гвардии. Участник Октябрьского переворота, член Петроградского ВРК. Участник боев против войск Керенского – Краснова и юнкеров в Петрограде. В 1917–1918 гг. член Коллегии ВЧК, заведующий инструкторским отделом. Инициатор формирования войск ВЧК, начальник штаба (1918 г.). С 1920 г. на командных должностях в РККА. С 1925 г. на советской и хозяйственной работе. Умер в Ташкенте.

803

Жиделев Николай Андреевич (1980–1953) – член РСДРП с 1903 г. Депутат 2-й Государственной думы. После ее разгона был арестован с чужим паспортом и посажен на пять лет в «Кресты», затем сослан в Сибирь. В 1917 г. освобожден. В 1917–1918 гг. член Коллегии ВЧК. В 1918 г. на подпольной работе против белочехов, подвергся аресту, приговоренный к смертной казни, бежал. В 1920–1930-е гг. занимался хозяйственной работой. В 1941 г. переброшен за линию фронта (группа Ивана).

804

Ксенофонтов Иван Ксенофонтович (1884–1926) – член РСДРП с 1903 г. Участник революции 1905–1907 гг. С 1909 г. вел революционную работу в Москве и Риге, неоднократно подвергался арестам. В 1914 г. мобилизован в армию, телеграфист штаба 2-й армии Западного фронта, один из организаторов и членов большевистского комитета 2-й армии (февраль 1917 г.), делегат I Всероссийского съезда Советов. На II съезде Советов избран в состав ВЦИК. С декабря 1917 г. по апрель 1921 г. член Коллегии ВЧК, в 1919–1920 гг. заместитель председателя ВЧК, одновременно председатель Особого трибунала ВЧК и Верховного трибунала при ВЦИК. В 1922–1925 гг. управляющий делами ЦК РКП (б), затем заместитель наркома социального обеспечения.

805

Петерс Яков Христофорович (1886–1938) – с 1904 г. член ЛСДРП. С 1909 г. в эмиграции, член Лондонской группы Социал-демократии Латышского края (СДЛК), член Британской социалистической партии. После февраля 1917 г. работал в Риге, член ЦК СДЛК и представитель СДЛК в ЦК РСДРП (б), один из редакторов газеты «Циня». В дни Октябрьского переворота – член Петроградского ВРК, делегат II Всероссийского съезда Советов, член ВЦИК. В 1917–1918 гг. член Коллегии и заместитель председателя ВЧК, председатель Революционного трибунала. В 1919 г. комендант Петроградского, затем Киевского укрепрайонов, член Военного совета Тульского укрепрайона. В 1920–1922 гг. член Туркестанского бюро ЦК РКП (б), полномочный представитель ВЧК в Туркестане. С 1923 г. член Коллегии ОГПУ. В 1930–1934 гг. председатель МКК ВКП (б). Репрессирован.

806

Александрович В. А. (наст. – Дмитриевский Петр Алексеевич) (1884–1918) – эсер. В январе 1918 г. назначен заместителем председателя ВЧК, возглавлял Отдел по борьбе с преступлениями по должности. Один из организаторов левоэсеровского мятежа в июле 1918 г. После подавления мятежа расстрелян.

Декрет СНК определил ее основную задачу: преследовать и ликвидировать контрреволюционеров на всей территории Советской России. Комиссия должна была вести предварительное расследование дел, а арестованных контрреволюционеров и саботажников передавать в Революционный трибунал. С чисто профессиональной точки зрения в части выполняемых задач в области политического сыска ВЧК является преемником Особого отдела Департамента полиции.

Первоначально комплектование ВЧК кадрами было проблемой: многие члены РКП (б) с дореволюционным стажем на предложение Дзержинского работать в комиссии отвечали отказом, мотивируя его принципиальным неприятием политического сыска. Впоследствии кадровый голод привел к тому, что в органы ВЧК, особенно на местах, поступали много людей беспринципных, склонных к насилию и произволу, в том числе корыстолюбцы и политические авантюристы.

Основные методы работы ВЧК в начальный период деятельности – проведение обысков и облав, организация засад. Информация, на основании которой проводились оперативные мероприятия, поступала от граждан или получалась в ходе допросов арестованных лиц. Агентурная работа практически не велась, и для этого имелись объективные причины. У ВЧК еще не было собственной агентуры, а полностью использовать кадры Департамента полиции новая власть не могла (во многом в силу целого комплекса идеологических установок). Большинство революционеров с крайним неодобрением относились к агентурной работе, которую со времен подполья именовали «провокацией». Квалифицированных сотрудников наружного наблюдения в распоряжении чекистов также практически не имелось. В этих условиях руководство ВЧК было вынуждено использовать возможности Германии. 14 декабря 1917 г. Залкинд обращается к майору фон Бельке:

«Многоуважаемый товарищ. Довожу до вашего сведения, что наши финские товарищи Рахья, Пукко и Энрот сообщили комиссару по борьбе с контрреволюцией о следующих фактах.

1. Между английскими офицерами и финскими буржуазными организациями завязаны тревожащие нас связи.

2. В Финляндии установлены две радиостанции, которыми пользуются неизвестные лица, сообщающиеся шифром.

3. Между ген. Калединым и Американской миссией существует несомненная связь, о чем нами получены точные сведения от вашего источника, а потому необходим особо тщательный надзор за Американским посольством.

Эти показания следует точно установить. Наши агенты бессильны.

Простите, что пишу на официальной бумаге, но спешу сделать это, сидя здесь в комиссии на экстренном заседании» [807] .

807

Там же. – С. 304.