100 великих политиков

Людовик учредил специальные «палаты присоединения», воплощая на практике собственную максиму: «Если вам приглянулась какая-нибудь провинция и у вас достаточно сил, чтобы захватить ее, смело ее захватывайте. Потом найдутся десятки юристов, которые с документами в руках докажут, что вы имели на нее все права». Юристы «палат присоединения» как раз и занимались тем, что с помощью подлинных и подложных актов обосновывали права «короля-солнца» на те или иные пограничные с Францией территории. В Эльзасе Людовик в 1681 году захватил таким образом Страсбург, а на севере Италии – Касаль, пользуясь тем, что владевшая этими землями Австрия в тот момент была занята тяжелой войной с Турцией и не имела достаточно сил на своих западных границах.

Людовик одно время даже думал возложить на себя императорскую корону, считая себя подлинным преемником Карла Великого. Его юристы взялись доказывать, что французский король по своему положению выше германского императора, так как он наследственный и абсолютный государь, власть которого ничем и никем не ограничена, тогда как императора избирают курфюрсты.

Экономическое процветание Франции было в значительной мере подорвано тем, что в 1685 году Людовик отменил Нантский эдикт, гарантировавший протестантам-гугенотам свободу вероисповедания. К тому времени дворян среди гугенотов почти не осталось. Приверженцы кальвинизма занимались в основном торговлей и промышленностью, где, благодаря следованию принципам протестантской этики, достигли немалых успехов, что вызывало недовольство католического большинства купцов, промышленников и ремесленников, приветствовавших отмену Нантского эдикта. Эта мера вызвала массовую эмиграцию сотен тысяч гугенотов, не желавших переходить в католичество, и лишило Францию наиболее предприимчивой части ее населения. Гугеноты эмигрировали в Англию, Германию, Голландию, Швейцарию, а также в голландские колонии в Южной Африке. Отмена Нантского эдикта также во многом спровоцировала начавшуюся в сентябре 1688 года 9-летнюю войну с протестантской Аугсбургской лигой, поддержанной императором. В этой войне Людовику удалось удержать Страсбург и большинство прежних приобретений в германских землях. Но следующая война, война за Испанское наследство, стала для Людовика едва ли не катастрофой. Она началась в 1701 году, когда Людовик попытался возвести на мадридский престол своего внука Филиппа V Анжуйского, правнука Филиппа IV. Дело в том, что испанский король Карл II в 1700 году умер бездетным. В завещании он передал престол Филиппу Анжуйскому, но при условии, что испанская корона не будет соединена с французской. Сразу после смерти Карла Людовик ввел в Испанию французские войска. Однако против французского претендента на испанский престол выступила мощная коалиция во главе с Австрией и Англией. В ее состав вошли большинство германских княжеств, Голландия, Дания, а также ряд испанских провинций, не признавших власть Филиппа. Людовик еще в феврале 1701 года объявил Филиппа наследником французской короны и сам фактически стал управлять Испанией. Внук Людовика, прибывший в Испанию в апреле 1701 года, укрепился только в Кастилии, Арагоне и Каталонии. Против него сразу начали боевые действия австрийские войска, поддержанные рядом провинций. В мае 1702 года войну Франции объявили Англия и Голландия. Савойя и Португалия, первоначально поддерживавшие Людовика, в дальнейшем сменили фронт. На стороне Людовика остался только курфюрст Баварии, которому были обещаны Пфальц и Испанские Нидерланды. Основной французский союзник Швеция была занята в этот момент войной против России, Польши и Дании и ничем не могла помочь Людовику, который оказался почти в полной изоляции. Французская гегемония в Европе вызвала всеобщее недовольство и предопределила создание широкой коалиции против Людовика. Беда Людовика заключалась в том, что сам он не обладал полководческими способностями и потому никогда не командовал войсками. Маршалы Конде и Тюренн, покрывшие себя славой в первые десятилетия его царствования, уже умерли, и достойной замены им в войне за Испанское наследство так и не нашлось. У австрийцев же был гениальный герцог Евгений Савойский, у англичан – весьма талантливый герцог Джон Мальборо. В 1706 году войска коалиции заняли Мадрид и короновали там своего претендента, австрийского эрцгерцога, под именем Карла III. Однако в 1707 году французские войска вместе с армией Филиппа выбили неприятеля из испанской столицы. Австрийские войска удержали только Каталонию. Однако на других фронтах, особенно в Нидерландах, французы терпели неудачи. Людовик понял, что ему не выстоять против всей Европы, и запросил мира, но союзники предъявляли неприемлемые условия, требуя отказа от всех французских завоеваний последних десятилетий. От разгрома Францию спасло то, что эрцгерцог Карл в 1711 году стал австрийским императором Карлом VI. Англия и Голландия стали опасаться чрезмерного усиления Австрии в случае соединения австрийской и испанской короны и поспешили в 1713 году заключить Утрехтский мир с Людовиком. Из войны вышли также Пруссия, Савойя и Португалия. Император и германские князья продолжали войну, но французы, у которых освободились значительные силы, смогли отразить их натиск и вынудить Австрию и ее оставшихся союзников заключить в 1714 году Раштадский мирный договор. По условиям Утрехтского мира Англия и Пруссия, а по Раштадскому миру Австрия признали права Филиппа Бурбона на испанский престол, но при условии отказа от унии Франции и Испании. Франция, в свою очередь, признала право Ганноверских курфюрстов наследовать английский трон после смерти бездетной королевы Анны Стюарт. Савойское королевство получило Сардинию. К Австрии отошли испанские владения в Нидерландах и Италии, к Англии – Гибралтар и остров Менорка из группы Балеарских островов. В результате Франция утратила гегемонию в Европе.

Людовик скончался 1 сентября 1715 года. В тот момент финансовое положение страны было весьма напряженным, а бюрократия приобрела опасную самостоятельность, поскольку последние годы стареющий монарх все меньше внимания уделял вопросам управления. Государственный долг Франции достиг 2,5 миллиарда франков, что в 16 раз превышало годовой доход государства. Население от голода, нищеты, эпидемий, потерь в войнах и неприятельских вторжений уменьшилось на четверть. Ему наследовал его малолетний правнук Людовик XV, поскольку его внук Филипп, ставший испанским королем, по мирным договорам, завершившим Войну за испанское наследство, вынужден был отказаться от прав на французский престол. Похороны Людовика XIV были организованы без излишней пышности, так как опасались народных волнений.

Петр I Великий, император России (1672–1725)

Первый российский император, приобщивший Россию к современной ей европейской культуре и сделавший решающий шаг к превращению страны в действительно великую державу, Петр I из династии Романовых родился в Москве 9 июня 1672 года. Он был сыном царя Алексея Михайловича от второго брака с Натальей Кирилловной Нарышкиной. Учили его домашние учителя и воспитатели. Мальчик выучил наизусть азбуку, Часослов, Псалтырь, Евангелия, но так и не научился грамотно писать. Петр всю жизнь писал с большим количеством орфографических ошибок, не отличаясь, впрочем, принципиально в этом отношении от подавляющего большинства своих предшественников. Его главный воспитатель Никита Зотов – «князь-папа» в последующих играх – стал другом царя. Он также приобщил юного царя к спиртному, от пагубного пристрастия к которому тот страдал всю жизнь. Мальчиком Петр увлекся военным делом и кораблестроением, сам строил небольшие суда, которые могли плавать в пруду или на небольшом озере. Позднее именно создание сильных армии и флота стало главным побудительным стимулом для всех Петровских реформ, не только военных, но и административных и культурных. Из дворянских детей для игр он создал два потешных полка, позднее составивших два наиболее боеспособных полка русской гвардии, Преображенский и Семеновский, названные так по двум подмосковным селам, где они размещались. Петр также подружился с иностранцами из Немецкой слободы, в том числе с швейцарцем Францем Лефортом, привившим ему любовь к европейским обычаям и образу жизни. Формально Петр начал царствовать с 1682 года, но его вступление на престол вызвало Стрелецкий бунт, инспирированный сторонниками сестры Петра царевны Софьи и бояр Милославских. В результате царями были провозглашены как Петр, так и его старший слабоумный брат Иван V от первого брака царя Алексея с Марией Ивановной Милославской при регентстве Софьи. Иван оставался царем до самой своей смерти в 1698 году. В 1689 году большинство стрельцов перешло на сторону Петра, укрывшегося в Троице-Сергиевой лавре, и Софья была низложена. В том же году его женили на Евдокии Лопухиной, представительнице незнатного боярского рода. Еще до свадьбы Петр имел много любовниц, вместе с Зотовым и товарищами по потешным играм. В 1690 году у них с Евдокией родился сын – царевич Алексей. Но настоящей любви у Петра и его первой жены так и не возникло.

Вплоть до 1694 года, когда скончалась царица Наталья Кирилловна, фактически государством правила она и ее родственники бояре Нарышкины. Лишь после ее смерти Петр стал единоличным и полновластным правителем государства. Свое независимое правление царь начал с войны против Турции. Главной идеей его царствования стало завоевать порты на побережье Черного и Балтийского морей, чтобы сделать Россию торговой державой, способной получать из Европы товары самым дешевым – морским путем и туда же отправляя морем продукты своего сельскохозяйственного экспорта.

В 1695–1996 годах Петр возглавил походы русских войск на турецкую крепость Азов, которая со второй попытки была взята при помощи построенного в Воронеже флота. В 1697–1698 годах Петр отправился в «Великое посольство» по европейским странам. С ним были Франц Лефорт, Федор Головкин и еще 35 добровольцев из молодых дворян, желавших познакомиться с заморской жизнью. Сам Петр ехал инкогнито под именем «урядника Петра Михайлова», но это был секрет Полишинеля. Достаточно сказать, что одна посольская свита превышала 250 человек. Уже одно это внушало мысль, что царь должен находиться в составе делегации. Главной целью посольства стала попытка сформировать антитурецкую коалицию. Кроме того, требовалось нанять на русскую службу моряков и корабельных мастеров для создания флота и закупить необходимое морское снаряжение и вооружение. Петр также сам хотел увидеть воочию европейскую жизнь, познать местные политические и бытовые обычаи. Ведь до него в Европе не бывал ни один русский царь. В Амстердаме Петр осматривал верфи, замышляя строительство большого флота.

Учителей Петр нашел себе прежде всего среди трудолюбивых, расчетливых голландцев, одних из лучших в Европе мореходов, а Голландия до конца жизни оставалась для него образцом идеального государства, по которому следовало перестроить Россию. Правда, подавляющее большинство отправленных Петром в Европу дворянских детей в Россию не вернулись, предпочтя более свободную и яркую европейскую жизнь.

31 марта 1697 года Великое посольство прибыло в Ригу. Шведские власти не воздали ему царских почестей и не разрешили осмотреть изнутри рижскую крепость, которую русские безуспешно осаждали при отце Петра. Переговоры же об антитурецком союзе, ради которого и затевалось Великое посольство, успеха не принесли. В 1699 году Австрия, Польша и другие государства, воевавшие с Турцией, заключили с ней Карловицкий мир. В следующем году Россия заключила Константинопольский мир (формально – 30-летнее перемирие). По этому миру Россия сохранила за собой Азов, Таганрог и несколько мелких крепостей, отвоеванных у Крымского ханства.

Более благоприятные перспективы открывались в заключении союза против Швеции, с которой готовы были воевать Дания и объединенные личной унией Саксония и Польша. С ними был заключен Северный союз. Всего посольству удалось завербовать на русскую службу 800 человек, главным образом голландцев.

19 июля 1698 года Петр вынужден был тайно покинуть Вену и срочно отправиться в Россию, где восстали четыре стрелецких полка, посланных на юг. Мятежники двигались к Москве, но еще до прибытия царя они были разбиты верными Петру полками иноземного строя вблизи Ново-Иерусалимского Воскресенского монастыря. По дороге в Россию Петр встретился с польским королем и саксонским курфюрстом Августом II. Они договорились о заключении тайного антишведского союза. В знак дружбы монархи обменялись кафтанами, шпагами и шляпами.

В ноябре 1699 года Петр издал указ «О приеме на службу в солдаты изо всяких вольных людей». Солдатам полагалось жалованье 11 рублей в год и «хлебные и кормовые запасы». Из солдат нового набора удалось сформировать три пехотные дивизии. 9 августа 1700 года Петр объявил шведскому посланнику о начале войны. Однако шведский король Карл XII, еще до вступления в войну России, стремительным ударом заставил капитулировать Данию. В конце 1700 года русская армия была разгромлена под Нарвой. Петр, предвидя поражение, заранее покинул лагерь под Нарвой. Карл, однако, не пошел в Россию после нарвской победы, а перенес боевые действия в Польшу и Саксонию. Петр блестяще воспользовался передышкой. Он сформировал новую армию с сильной артиллерией и захватил ряд шведских крепостей в Прибалтике, в том числе Нарву. В 1703 году, чтобы выиграть время, Петр предложил Карлу заключить мир на условиях передачи России побережья Финского залива от устья Невы до Нарвы. Но шведский король от мира отказался, понимая, что он будет лишь коротким перемирием и все равно не освободит шведских войск в Прибалтике для других театров войны.

Петр заменил приказы, не имевшие порой четко ограниченной сферы ответственности, коллегиями, отвечавшими за конкретные отрасли государственной жизни. Суть проведенной Петром реформы государственного управления хорошо изложил С.М. Соловьев: «Петр в 1720 году учредил коллегии, из которых каждая заведовала каким-нибудь определенным делом, например, коллегия иностранных дел заведовала сношениями с иностранными государствами, коллегия военная, коллегия морская или адмиралтейская, коллегия юстиции для судных дел, коллегия для торговых дел или коммерц-коллегия и т. д. Коллегии состояли из нескольких членов, старший из которых назывался председателем, или президентом, и все дела обсуждались и решались сообща; для наблюдения, чтоб дела шли правильно, в каждой коллегии находился прокурор, и все эти прокуроры были подчинены генерал-прокурору, находившемуся при Сенате». Всего в царствование Петра было учреждено 12 коллегий.

В 1708–1715 годах Петром была проведена реформа местного управления. Россия была разделена на губернии. Первоначально в 1708 году было создано 8 губерний. Губернии делились на провинции, а провинции – на уезды. Самую же первую губернию, Ингерманландскую, позднее переименованную в Петербургскую, Петр основал еще в 1702 году на отбитых у шведов землях. Был организован высший контрольный орган – Сенат и высший орган управления церковью – Священный Синод. Правительствующий Сенат был организован в 1711 году, чтобы править страной в отсутствие царя, отправившегося в Прутский поход, но затем стал постоянным учреждением, сначала административным, а затем и судебным. В Сенат входили руководители коллегий и специально назначенные царем лица – сенаторы. 22 января 1722 года Петр издал «Табель о рангах», в которой было четырнадцать классных чинов, жаловавшихся независимо от исполняемой должности и сохранявшихся при переходе в другую должность или ведомство. Отсюда пошло слово «чиновник» – носитель классного чина.