100 великих политиков

Пока Бисмарк был канцлером, ему удавалось различными дипломатическими комбинациями поддерживать мир на европейском континенте, не допуская объединения против Германии в одной коалиции Франции, Англии и России.

Бисмарк завещал своим преемникам поддерживать систему европейского равновесия. Они это завещание не выполнили. И «железный канцлер» в последние годы жизни чувствовал, что Германская империя стремительно утрачивает те дипломатические позиции, которые приобрела в годы его, Бисмарка, руководства внешней политикой.

При Бисмарке Германия обрела колонии в Африке. Были захвачены территории в Восточной, Западной и Юго-Западной Африке, порт Киао-Чао в Китае, ряд островов в Океании. Однако канцлер призывал не увлекаться колониальными захватами, дабы не обострять без нужды отношения с Британской империей и не расходовать на колонии средства, которые с большей пользой можно было бы использовать внутри страны. При Бисмарке Германия превратилась в действительно мировую державу, чья растущая военная и экономическая мощь оказывала все большее влияние на систему международных отношений.

Экономическая политика Бисмарка была направлена на поддержку крупной промышленности и землевладения. Это вызывало протест прежних союзников Бисмарка – либералов, чье влияние к концу его правления резко упало. «Железный канцлер» также вел активную борьбу против социалистов, инициировав принятие рейхстагом в 1878 году «исключительного закона», предлогом для принятия которого послужили два неудавшихся покушения на императора Вильгельма I. Согласно этому закону, была запрещена любая деятельность социал-демократических организаций. В то же время, чтобы ослабить влияние социал-демократов, Бисмарк осуществил ряд их требований от имени государства, проводя политику своеобразного «государственного социализма». В 1883 году по его инициативе была введена государственная система страхования трудящихся по болезни. В 1884 году страхование было распространено на случаи производственных травм, а в 1889 году было введено государственное пенсионное обеспечение по старости. Закон, продлевавшийся четырежды, действовал 12 лет, однако не привел к краху социал-демократии. Газеты и брошюры печатались за границей и широко распространялись в Германии. На местах создавались нелегальные партийные организации, а их деятельность координировала социал-демократическая фракция рейхстага. В конце 1880-х годов произошел резкий рост забастовочного движения. Неэффективность «исключительного закона» становилась очевидна. Не упала и популярность социал-демократов среди рабочих, поддерживавших их кандидатов на парламентских выборах.

Бисмарк, однако, не поладил с императором Вильгельмом II, вступившим на престол в 1888 году и желавшим играть самостоятельную политическую роль. Бисмарк же не привык оставаться на вторых ролях. Между новым императором и канцлером выявились и серьезные политические разногласия. Так, Бисмарк придавал приоритетное значение сохранению добрососедских отношений с Россией, тогда как Вильгельм II был достаточно равнодушен к этой проблеме. Он также отказался продлить «исключительный закон» против социалистов и настаивал, что министры должны подчиняться не только канцлеру, но и императору. Главное же, Вильгельм был сторонником широкой экспансии Германии как за морем, так и в Европе, и склонен был все меньше считаться с созданной Бисмарком с таким трудом системой дипломатических сдержек и противовесов. 18 марта 1890 года «железный канцлер» вынужден был подать в отставку, которая четыре дня спустя была принята императором. Бисмарк был награжден титулом герцога Лауэнбургского и произведен в фельдмаршалы. Последние годы жизни он провел в имении Фридрихсруэ, где работал над мемуарами, в третьем томе которых в самом неприглядном свете выставил Вильгельма II и его окружение. В 1891 году Бисмарк был избран депутатом рейхстага от Ганновера, где резко критиковал политику нового канцлера графа Лео фон Каприви. 17 ноября 1894 года скончалась его любимая жена Иоганна, что стало для Бисмарка сильнейшим потрясением. 80-летний юбилей Бисмарка в 1895 году тем не менее был превращен в общенациональный праздник. А в 1896 году «железный канцлер» участвовал в коронации последнего русского императора Николая II. Бисмарк тихо скончался 30 июля 1898 года во Фридрихсруэ. Сын Генрих отказался перевозить тело отца в Берлин для торжественного погребения. Церемония прошла во Фридрихсруэ. Выступая на ней, император Вильгельм II утверждал: «Покойный канцлер в совершенстве владел искусством управлять государством». На могиле «железного канцлера» выбита надпись: «Верный слуга германского императора Вильгельма I». И по сей день князь Отто фон Бисмарк остается самым великим политиком в германской истории. В достижении целей ему помогали не только природные решительность и настойчивость, но и в первую очередь, способность точно предвидеть и просчитать последствия тех или иных событий на несколько ходов вперед.

Князь Александр Михайлович Горчаков, канцлер Российской империи (1798–1883)

Самый искусный российский дипломат князь Александр Михайлович Горчаков родился 4 июля 1798 года в Хаапсалу, в Эстляндии. Он принадлежал к старинному аристократическому роду. Его отец – генерал-майор Михаил Алексеевич Горчаков – по долгу службы вынужден был часто менять местожительство. Кроме Хаапсалы Горчаковы жили в Ревеле и Петербурге. Воспитанием сына и четырех дочерей занималась мать, Елена Васильевна Ферзен, дочь полковника, происходившая из остзейского дворянства. Кроме Александра в семье было четыре дочери. После смерти отца он отказался от своей доли наследства в пользу сестер. Начальное образование Александр получил дома, а затем окончил гимназию в Петербурге. После гимназии Горчаков, блистательно сдав приемные экзамены, поступил в Царскосельский лицей, где учился на одном курсе с Пушкиным, Дельвигом, Кюхельбекером. Пушкин предрекал Горчакову: «Тебе рукой Фортуны своенравной указан путь и счастливый и славный». Уже в лицее Горчаков решил, что непременно станет дипломатом. Его идеалом дипломата стал Иоанн Антонович Каподистрия – статс-секретарь и управляющий российским МИД, а впоследствии – президент Греции. Горчаков считал, что его кумир обладал прямым характером и органическим отвращением к интригам, и выражал желание служить под его началом. Он окончил лицей в 1817 году с золотой медалью за «примерное благонравие, прилежание и отличные успехи по всем частям наук» и поступил на службу в Министерство иностранных дел в чине титулярного советника. Ему действительно довелось служить под началом Каподистрии, отвечавшего за восточные и греческие дела. Вместе с ним Горчаков участвовал в конгрессах Священного союза и там познакомился с Александром I. Тот приметил молодого дипломата и не раз вспоминал о нем как об одном из лучших выпускников лицея. В 1820 году Горчакова назначили секретарем посольства в Лондоне. В 1822 году он стал первым секретарем, а в 1824 году Горчакова произвели в надворные советники. В 1827 году он покинул Лондон из-за разногласий с российским послом в Англии Ливеном. Официальная же формулировка гласила, что Горчаков оставил свой пост по состоянию здоровья. После Лондона он отправился поправлять здоровье в Рим на пост первого секретаря миссии при папском престоле. Здесь он изучил новогреческий язык и основательно вник в суть «Восточного вопроса» – проблемы взаимоотношений европейских держав с Османской империей и судьбы Константинополя и проливов. В 1828 году он был переведен в Берлин советником посольства. В 1829 году Горчаков дорос до поверенного в делах во Флоренции, затем был посланником в Тоскане, а в 1832 году получил назначение советником посольства в Вене. В 1834 году ему был пожалован чин статского советника. Однако конфликт с министром иностранных дел Карлом Нессельроде вынудил Горчакова уйти в отставку в 1838 году в чине статского советника. Незадолго до этого Горчаков женился на Марии Александровне Урусовой, вдове графа И.А. Пушкина. Семья графов Урусовых была богата и влиятельна при дворе, что открывало для 40-летнего дипломата в будущем хорошие карьерные перспективы. Однако лишь 3 года спустя, в 1841 году, отношения с министром при содействии графа Урусова были урегулированы, и Горчаков отправился посланником в Штутгарт – столицу Вюртемберга. Главной задачей нового посла стало поддержание авторитета России как главного покровителя малых германских государств. В Вюртемберге Горчакова застала революция 1848 года. Он был противником революционных методов в политике и с тревогой сообщал в Петербург, что надо приложить все усилия, чтобы уберечь Россию от подобных потрясений.

В 1850 году он, сохранив пост в Вюртемберге, стал представлять интересы России при Германском союзе во Франкфурте-на-Майне. Его главной задачей было, играя на противоречиях между Австрией и Пруссией, противиться объединению Германии, которая могла бы представлять серьезную опасность для России, и стремиться к сохранению аморфного Германского союза. При этом Российская империя выступала как покровительница и защитница мелких германских государств от австрийских и прусских притязаний.

В июне 1853 года Горчаков перенес трагедию – смерть жены в Баден-Бадене, которую горячо любил все 15 лет супружества. Ему пришлось заботиться как о двух собственных сыновьях, так и о детях жены от первого брака.

В июне 1854 года Горчакова назначили на очень важный пост посланника в Вене, но здесь ему не удалось добиться благожелательного для России нейтралитета Австрии в Крымской войне. В этой войне Россия стремилась захватить Константинополь, установить свой контроль над Черноморскими проливами и превратить Черное море в «русское озеро». Однако очень скоро выяснилось, что Англия и Франция стремились не допустить этого и уничтожить русский Черноморский флот – основное орудие для захвата Константинополя. Англо-французский флот вошел в проливы. Противостоять ему русский Черноморский флот, одержавший последнюю в истории России крупную морскую победу при Синопе над турками, никак не мог. В марте 1854 года Англия и Франция, после отказа Николая I вывести войска из Молдавии и Валахии, объявили войну России. К счастью, планов аннексии каких-либо русских территорий западные союзники не имели. Не собирались они лечить и «больного человека Европы» – Турцию, хотя волей судьбы и стали ее союзниками.

На Горчакова была возложена задача удержать Австрию от антироссийских действий. Однако Вена слишком опасалась российской гегемонии на Балканах в случае захвата Константинополя русскими войсками и сокрушения Турции. Император Николай I также не верил в удачный исход миссии Горчакова и, провожая его в Вену, заявил: «Я доверяю Вам. Но я совсем не надеюсь, что Ваши усилия увенчаются успехом». Вскоре Горчаков информировал Петербург о стягивании австрийских войск к границам Дунайских княжеств. Это создавало угрозу русским войскам, оккупировавшим княжества. Под влиянием совместного ультиматума Австрии и Пруссии русские войска вынуждены были уйти за Дунай, и Горчаков никак не смог повлиять на позицию Вены и предотвратить неблагоприятное для России развитие событий. В прямом же вступлении в войну Вены и Берлина в Лондоне и Париже не были заинтересованы. Это грозило всеевропейской войной, катастрофическим ослаблением России и переделом сфер влияния и границ на континенте, к которому Англия и Франция не были готовы.

В декабре 1854 года Горчаков представлял Россию на конференции в Вене послов всех воюющих государств. Он стремился смягчить выдвигаемые союзниками требования в отношении будущего мирного договора. Горчакову удалось завязать тайные переговоры с представлявшим Наполеона III графом Морни, но это уже никак не повлияло на условия мира. Под нажимом Австрии, грозившей вступить в войну на стороне коалиции, в марте 1856 года был подписан Парижский мирный трактат, по которому Россия лишилась права иметь военный флот на Черном море.

В 1856 году, после заключения Парижского мира, главный недоброжелатель Горчакова Нессельроде ушел в отставку. На него была возложена ответственность за дипломатическую изоляцию, в которой Россия оказалась в ходе Крымской войны. 15 апреля 1856 года Горчаков был назначен императором Александром II министром иностранных дел. Император высоко оценил деятельность Горчакова в Вене. Международная ситуация, в которой он принял руководство российской дипломатией, была для России неблагоприятной. Результатом Крымской войны стала утрата Россией последних следов европейской гегемонии, обретенной в 1814 году после победы над Наполеоном I. Эта гегемония постепенно сошла на нет уже к концу 20-х годов из-за экономической слабости Российской империи, вызванной сохранением крепостничества, и начавшегося военно-технического отставания страны от других великих держав. После Крымской войны на полтора десятилетия Россия была также обречена на второстепенную роль в решении «Восточного вопроса» – вопроса влияния на Балканах и контроля над Черноморскими проливами. Действительно же великой мировой державой Россия перестала быть почти на столетие – вплоть до Второй мировой войны. Поражение Франции во франко-прусской войне 1870–1871 годов позволило России ликвидировать наиболее тяжелые статьи Парижского мира и восстановить свой флот на Черном море, но роль первоклассной военной и тем более военно-морской державы ей более не пришлось играть никогда в своей истории.

К счастью для России, с захватом Севастополя цель войны для Франции и Англии была полностью достигнута. Они с готовностью вернули России все завоеванное в Крыму и весьма умеренно вознаградили Турцию Южной Бессарабией, где преобладало турецкое и татарское население. Точно так же для Российской империи война утратила смысл еще раньше – даже не после падения Севастополя, а когда в осажденном городе пришлось затопить Черноморский флот.

С назначением Горчакова современники связывали крутой поворот в российской внешней политике. Свое видение главных внешнеполитических задач Горчаков изложил в специальном циркуляре от 21 августа 1856 года и в личном письме императору. Он подчеркивал, что желательно, чтобы правительство проявило «преимущественную заботливость» внутренним делам, обращая свое внимание за пределы империи только тогда, когда «того безусловно потребуют положительные пользы России». В связи с этим Горчаков произнес историческую фразу: «Говорят, Россия сердится. Нет, Россия не сердится, а сосредотачивается». В отчете о работе МИДа за 1856 год Горчаков так пояснил свою позицию: «Россия мысленно сосредоточивалась не из чувства задетого самолюбия, а с сознанием силы и своих подлинных интересов. Однако она не отказывается ни от попечения о своем достоинстве, ни от ранга, принадлежащего ей среди великих держав Европы». Речь отнюдь не шла о следовании политике изоляции, которая в сложившихся условиях для России никак не могла быть блестящей. Горчаков считал необходимым поиск новых союзников, но обязательства по любым союзным договорам Россия должна брать только такие, которые совпадали бы с ее национальными интересами.