Адвокатура. Учебник и практикум

Практика адвокатской деятельности. Практическое пособие. Под ред. Трунова И. Л. 2-е изд. Изд. «Юрайт». М., 2012.

Стецовский Ю. И., Мирзоев Г. Б. Профессиональный долг адвоката и его статус. М., 2003.

Сергеев В. И. Адвокат и адвокатура. Учебное пособие для вузов. М., 2003.

Яртых И. С. Адвокатура и власть. Под ред. А. Д. Бойкова. М… 2003.

Глава 4. Организация адвокатской деятельности и адвокатуры в России

4.1. Цели и задачи адвокатской деятельности

Организация адвокатской деятельности не тождественна понятию организация адвокатуры в целом, которая как профессиональное сообщество адвокатов организационно представлена адвокатскими палатами субъектов РФ, являющимися негосударственными некоммерческими организациями, основанными на обязательном членстве адвокатов соответствующего субъекта РФ, а также объединяющей адвокатские палаты Федеральной палаты адвокатов РФ.

В ранее действовавшем Положении об адвокатуре 1980 года данные понятия не разграничивались и фактически были смешаны. В частности, по Положению об адвокатуре адвокаты были объединены в коллегии и для организации их работы по оказанию юридической помощи президиумами коллегий адвокатов в населенных пунктах создавались юридические консультации. Других форм организации адвокатской работы, в том числе индивидуального осуществления адвокатской деятельности, Положением не предусматривалось.

Вместе с тем, законодатель в Законе «Об адвокатской деятельности…» сохранил лишь те задачи, которые действительно на адвокатуру должны быть возложены, как на институт гражданского общества, это: осуществлять защиту прав, свобод и интересов граждан и защиту интересов организаций, а также обеспечивать доступ к правосудию. Однако, словосочетание «задачи адвокатуры» было заменено законодателем в словосочетание «цели адвокатской деятельности», что не одно и тоже, поскольку цель и задачи несут разную смысловую нагрузку и имеют разные предназначения.

Если цель выражает стремление к конкретному конечному состоянию, результату то задача – это конкретизация путей решения проблемной ситуации, которая всегда исходит из цели и является средством ее реализации.

С задачами адвокатуры тесно связан вопрос о соотношении адвокатской и предпринимательской деятельности. В Законе «Об адвокатской деятельности…» однозначно решен этот вопрос, в котором указано, что адвокатская деятельность не является предпринимательской.

Цель адвокатской деятельности состоит в защите прав и законных интересов физических и юридических лиц, а также в обеспечении доступа к правосудию, тогда как предпринимательская деятельность представляет собой самостоятельную, осуществляемую на свой риск деятельность, направленную на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Все адвокатские образования в России наделены статусом некоммерческих организаций, а Кодекс профессиональной этики адвоката содержит нормы, направленные на недопущение элементов коммерции при осуществлении адвокатской деятельности. Так, адвокату запрещается делить гонорар, например, под видом разделения обязанностей, с лицами, не являющимися адвокатами либо принимать от доверителя какое-либо имущество в обеспечение соглашения о гонораре, за исключением авансового платежа [58] .

58

См.: Кодекс профессиональной этики адвоката (принят Первым Всероссийским съездом адвокатов 31 января 2003 г.), п. п. 4, 5 ст. 16. Бюллетень Министерства юстиции РФ. № 3 (75). 2004.

Некоммерческий характер адвокатской деятельности проявляется также в обязанности адвокатов оказывать бесплатную юридическую помощь в установленных законом случаях [59] .

4.2. Организационные формы адвокатских образований

По действующему законодательству адвокатская деятельность может оказываться адвокатами в одной из организационных форм, указанных в Законе (ст. 20), согласно которому адвокат вправе самостоятельно избирать форму адвокатского образования и место осуществления адвокатской деятельности. При этом, об избранных форме адвокатского образования и месте осуществления адвокатской деятельности адвокат обязан уведомить совет адвокатской палаты в порядке, установленном Федеральным законом.

59

См.: Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», ст. 26. Собрание законодательства РФ, 10. 06. 2002, № 23, ст. 2102.

Формами адвокатских образований являются: адвокатский кабинет, коллегия адвокатов, адвокатское бюро и юридическая консультация.

Адвокатский кабинет. Адвокат, имеющий стаж адвокатской деятельности не менее пяти лет и принявший решение осуществлять адвокатскую деятельность индивидуально, вправе учредить адвокатский кабинет. Об учреждении адвокатского кабинета адвокат направляет в совет адвокатской палаты заказным письмом уведомление, в котором указываются сведения об адвокате, место нахождения адвокатского кабинета, порядок осуществления телефонной, телеграфной, почтовой и иной связи между советом адвокатской палаты и адвокатом.

Адвокатский кабинет не является юридическим лицом.

Адвокат, учредивший адвокатский кабинет, открывает счета в банках в соответствии с законодательством, имеет печать, штампы и бланки с адресом и наименованием адвокатского кабинета, содержащим указание на субъект Российской Федерации, на территории которого учрежден адвокатский кабинет.

Адвокат вправе использовать для размещения адвокатского кабинета жилые помещения, принадлежащие ему либо членам его семьи на праве собственности, с согласия последних.

Жилые помещения, занимаемые адвокатом и членами его семьи по договору найма, могут использоваться адвокатом для размещения адвокатского кабинета с согласия наймодателя и всех совершеннолетних лиц, проживающих совместно с адвокатом (ст. 21 Закона).

Несмотря на отсутствие в нормах ст. 21 Закона «Об адвокатской деятельности…» каких-либо требований к помещению, в котором располагается адвокатский кабинет, он должен служить поставленным перед кабинетом целям, то есть, прием посетителей, их конфиденциальное обслуживание и включать комнату для приема посетителей и «комнату ожидания».

Адвокатское бюро учреждается путем заключения не учредительного, а партнерского договора, не требующего нотариального удостоверения; принятия устава также не требуется; юридическая помощь оказывается от имени всех партнеров, а не отдельного адвоката.

Соглашение с клиентом, обратившимся за юридической помощью в адвокатское бюро, заключается не адвокатом от своего имени, а от имени всех адвокатов бюро руководящим партнером либо иным партнером – на основании выданных всеми партнерами доверенностей. Отдельные доверенности на заключение соглашений (а также и на ведение иных дел – в зависимости от партнерского договора) должны быть выданы руководящему партнеру каждым из адвокатов бюро.

С доверенностями должен быть ознакомлен клиент, заключающий соглашение, поскольку в силу прямого указания о том в законе клиент должен был быть поставлен в известность об объеме полномочий лица, заключающего соглашение.

Прекращение партнерского договора возможно в случаях истечения срока действия партнерского договора; прекращения или приостановления статуса адвоката, являющегося одним из партнеров, если партнерским договором не предусмотрено сохранение договора в отношениях между остальными партнерами; расторжения партнерского договора по требованию одного из партнеров, если партнерским договором не предусмотрено сохранение договора в отношениях между остальными партнерами.