Большая Советская Энциклопедия (АЛ)
Шрифт:
В июне 1943 на территории А. был образован французский комитет национального освобождения. Комитет отстранил от власти наиболее скомпрометированных администраторов — вишистов. Но этот комитет не принял во внимание требования алжирских патриотов, изложенные в «Манифесте алжирского народа» и «Проекте реформ» (ликвидация привилегий европейского меньшинства, участие алжирцев в управлении страной и созыв Учредительного собрания А. после окончания войны), принятых в 1943. Вспыхнувшее в мае 1945 стихийное антиколониальное восстание было потоплено в крови.
После длительной борьбы во французском парламенте А. был навязан Органический статут 1947, фактически сохранявший полновластие французской колониальной администрации. К тому же вопреки формальным «гарантиям прав» алжирцев, провозглашавшимся в статуте, в А. по-прежнему нарушались все демократические свободы, фальсифицировались выборы, борцы за независимость подвергались жестоким репрессиям. Национальный гнёт переплетался с экономическим: 2 /3 крестьян были лишены земли, безработица в городах
Национально-демократическая революция и развитие страны после завоевания независимости. В ночь на 1 ноября 1954 началось антиимпериалистическое восстание (см. Национально-демократическая революция в Алжире ), французские власти приняли ряд мер для немедленного подавления восстания. В А. были переброшены крупные соединения французской армии (в июле 1955 численность французских войск в А. была доведена до 400 тыс. чел.), французские войска жестоко расправлялись с мирным населением, они разрушали деревни и осуществляли массовые депортации жителей, стремясь изолировать их от повстанцев. Но несмотря на брошенные против повстанцев превосходящие силы колонизаторов, восстание постепенно распространилось на весь А. Вслед за беднейшим крестьянством горных областей его поддержали городская мелкая буржуазия, пролетариат и студенчество. Солидарность с муджахидами — борцами Армии национального освобождения (АНО, создана в 1954) — принимала различные формы: массовые антиколониальные забастовки, сбор денежных средств, одежды и медикаментов для повстанцев, кампании бойкота колониальных властей. Активно действовали городские подпольщики — федаи : и вспомогательные бойцы — мусабили, осуществлявшие антиколониальный террор и акты саботажа в тылу карателей. В 1955—56 почти все националистические партии самораспустились и примкнули к ФНО. Широкую поддержку ФНО оказали профсоюзы, созданные в середине 50-х гг., массовые национальные организации студентов, торговцев и др. Восстание постепенно переросло в антиколониальную национально-демократическую революцию.
АКП, запрещенная колониальными властями в сентябре 1955, создала в подполье свои боевые группы. По соглашению с руководством ФНО в июле 1956 эти боевые группы влились в состав АНО. Однако АКП, продолжая активно помогать ФНО в военном и политическом отношении, сохраняла свою идеологическую и организационную независимость.
Политическая работа ФНО в массах и эффективность действий АНО усилились после конгресса ФНО в Суммаме (август 1956), на котором был избран высший орган ФНО — Национальный совет алжирской революции (НСАР), определена структура АНО и введены воинские звания, принята первая программа ФНО, предусматривавшая достижение национальной независимости, осуществление аграрной реформы и национализации «крупных средств производства», равноправие алжирцев и европейцев. В 1958 в Танжере и Тунисе состоялись конференции лидеров ФНО Алжира и правящих партий Марокко и Туниса; по решению этих конференций было образовано Временное правительство Алжирской Республики (ВПАР), выступившее за урегулирование алжирского вопроса путём переговоров с французским правительством. ВПАР было признано многими странами Азии и Африки. СССР признал ВПАР де-факто — в октябре 1960 и де-юре — в марте 1962.
Советский Союз постоянно выступал за признание законных требований алжирских патриотов. Вместе со многими социалистическими странами и рядом др. стран (в т. ч. и Африки) СССР требовал в ООН признания права А. на независимость и оказывал дружественному алжирскому народу всестороннюю морально-политическую и материальную помощь, а также помощь оружием.
Тяжёлые потери (1,5 млн. чел. погибших, 2 млн. чел. брошенных в тюрьмы и концлагеря, 9 тыс. сожжённых селений) не сломили алжирцев. Убедившись в безуспешности военного подавления национально-освободительного движения в А., правительство Франции в сентябре 1959 признало право алжирского народа на самоопределение. Однако война продолжалась вследствие давления колониальной реакции в А. и во Франции, организовавшей ультраколониалистские мятежи в А.: европейских «сеньоров», (январь 1960) и профашистской военщины (апрель 1961). Лишь после подавления этих мятежей начались переговоры между правительством Франции и ВПАР. Они закончились подписанием в Эвиане 18 марта 1962 соглашений о прекращении огня, самоопределении А. путём референдума и будущем экономическом и культурном сотрудничестве между А. и Францией (см. Эвианские соглашения ). Франция обязывалась в течение 3 лет вывести свои войска из А. (выведены в 1964), в течение 5 лет эвакуировать военные базы в Сахаре (эвакуированы к 1 июля 1967); через 15 лет эвакуировать военно-морскую базу в Мерс-эль-Кебире (в феврале 1968, на 9 лет раньше срока, закончилась эвакуация этой военной базы).
Попытки созданной в 1961 ушедшими в подполье ультраколониалистами военно-фашистской организации ОАС (франц. Organisation armee secrete) сорвать выполнение соглашений путём массового террора в городах успеха не имели. Во время референдума 1 июля 1962,
проведённого в соответствии с Эвианскими соглашениями, подавляющее большинство алжирцев высказалось за независимость, которая была немедленно признана правительством Франции.В июне 1962 в Триполи (Ливия) на сессии НСАР была принята новая программа ФНО. Она предусматривала «сознательное созидание на основе социалистических принципов и народовластия», осуществление аграрной реформы по принципу «земля тем, кто её обрабатывает», национализацию природных ресурсов страны, транспорта и банков, выступала за реализацию социальных требований народных масс: за ограничение местной буржуазии, укрепление уже налаженных связей с социалистическими странами.
В первые месяцы независимости обострились политические разногласия внутри ФНО и произошёл раскол его лидеров на сторонников ВПАР (большая часть его лидеров выступала против Триполийской программы) и сторонников созданного в июле 1962 в г. Тлемсене Политбюро ФНО, стоявшего на позициях продолжения революции. При поддержке основной части АНО во главе с начальником Генштаба АНО полковником Х. Бумедьеном победу одержало Политбюро ФНО. 20 сентября 1962 Политбюро провело выборы в Учредительное собрание, провозгласившее А. Народной Демократической Республикой. Первое правительство республики возглавил член Политбюро ФНО А. Бен Белла. правительство провозгласило своей целью ликвидацию тяжёлого наследия колониализма и многолетней войны (разрухи, голода, безработицы, безвластия и анархии на местах) и строительство независимого А. в соответствии с Триполийской программой.
Правительство республики наладило работу государственного аппарата, в значительной части обновленного или созданного заново путём привлечения кадров ФНО и бывших офицеров АНО. Началось восстановление разрушенных за годы войны селений, зданий и сооружений в городах, возобновилась работа многих предприятий и ферм, брошенных бежавшими из страны европейскими колонистами и капиталистами. По инициативе рабочих, батраков и крестьян на этих предприятиях и фермах были созданы комитеты самоуправления. Их деятельность была узаконена декретами, принятыми в октябре — ноябре 1962. Движение за установление рабочего и крестьянского самоуправления, стихийно начавшееся ещё весной 1962, приобретало всё больший размах. В марте 1963 вся оставленная или не полностью используемая своими хозяевами собственность была передана комитетам самоуправления, которые по закону становились распорядителями предприятий и получили право распределения среди работников избытка прибылей (после выплаты соответствующих отчислений государству). Состав комитетов должен был ежегодно обновляться на одну треть. К осени 1963 после национализации всех принадлежавших европейским колонистам имений и ферм, а также имущества, незаконно приобретённого алжирскими капиталистами, в руках комитетов самоуправления оказалось 2,7 млн. га лучших в А. земель, которые давали 60% всей товарной продукции сельского хозяйства, и свыше 1 тыс. промышленных, торговых и иных предприятий. В октябре 1963 состоялся первый съезд крестьян самоуправляемого сектора, а в марте 1964 — первый съезд рабочих самоуправляемого сектора в промышленности. Ряд бывших лидеров ФНО, связанных с буржуазией, ориентировавшихся на некоторые империалистические державы или просто преследовавших личные цели, возглавили оппозицию курсу правительства и Политбюро ФНО. Эта оппозиция особенно активизировалась после одобрения Учредительным собранием в августе 1963 конституции, провозгласившей целью государства строительство социализма, устанавливавшей президентский режим, однопартийную систему и назначение ФНО кандидатов на все выборные должности в государстве. После одобрения конституции (референдум 8 сентября 1963) и избрания Бен Беллы президентом республики реакция организовала вооруженный мятеж в Кабилии, который с перерывами продолжался вплоть до лета 1965.
Состоявшийся в апреле 1964 съезд партии ФНО (он назван учредительным съездом партии ФНО) принял новый программный документ — Алжирскую хартию, провозгласившую самоуправление основной формой «перерастания национальной народной революции в революцию социалистическую». Эксплуатация наёмного труда была объявлена несовместимой с пребыванием в рядах ФНО. После этого съезда ФНО коммунисты А. вместе с активистами ФНО включились в строительство единой партии. В июне 1964 АКП приняла решение о вступлении её членов в ФНО. (После июня 1965 алжирские коммунисты объявили о создании партии, в 1968 получившей название Партии социалистического авангарда Алжира. )
Затяжка с проведением аграрной реформы, сохранение безработицы в значительных размерах и отсутствие или недостаточность реальных мер, подкреплявших социалистические лозунги Бен Беллы, вызвали недовольство масс. В некоторой степени это недовольство отразил 2-й съезд профсоюзов А. (март 1965), избравший новый состав руководства и уделивший значительное внимание экономическому положению страны. В принятой съездом Хартии профсоюзов были развиты многие положения Алжирской хартии.
19 июня 1965 армия отстранила от власти Бен Беллу. Власть перешла в руки Революционного совета во главе с министром обороны полковником Хуари Бумедьеном. В июле 1965 было сформировано новое правительство во главе с Бумедьеном.
В мае 1966 в соответствии с заявлением Революционного совета о том, что он будет руководствоваться «положениями Триполийской программы, подтвержденными Алжирской хартией», были национализированы шахты и страховые компании, летом 1967 под государственный контроль поставлена собственность американских нефтяных трестов, в мае — июне 1968 были национализированы 11 из 12 ранее действовавших в А. французских банков; в мае — июле 1968 были национализированы 74 иностранные (главным образом французские) промышленные компании.