Большая Советская Энциклопедия (ДО)
Шрифт:
Доминиканская Коммунистическая партия
Доминика'нская коммунисти'ческая па'ртия (ДКП; Partido Comunista Dominicano), основана в 1944 под названием Доминиканская революционно-демократическая партия, в 1946—65 называлась Доминиканская народно-социалистическая партия (ДНСП), с августа 1965 — ДКП. С момента своего создания почти непрерывно действует в нелегальных условиях. В 1947 была объявлена вне закона, подверглась жестоким репрессиям, в результате которых потеряла ряд видных деятелей, в том числе одного из основателей партии — Ф. Вальдеса. В июне 1955 состоялась конференция ДНСП, имевшая характер съезда, на которой были приняты устав партии, решение о выработке программы и избран руководящий орган. В июне 1959 партия приняла участие в вооружённом выступлении против диктатуры Р. Л. Трухильо. В июне 1960 состоялась конференция ДНСП, обсудившая положение в стране и определившая задачи партии по усилению борьбы против диктаторского режима. Конференция заявила о решительной поддержке Кубинской революции 1959. После ликвидации диктатуры Трухильо (май 1961) ДНСП активизировала свою деятельность. В принятом в сентябре 1962 документе «О политическом положении, путях революции и задачах партии» ЦК ДНСП подчёркивал, что стратегической целью на нынешнем историческом этапе является национально-освободительная, антиимпериалистическая и антифеодальная революция, которая покончила бы с латифундизмом, дала толчок независимому развитию экономики, освободила родину от гнёта монополий США и установила действительные свободы для народа. В период президентства Х. Боша (февраль — сентябрь 1963) ДНСП находилась на полулегальном положении, вела активную борьбу за независимое развитие страны, укрепляла влияние в массах, принимала участие в создании демократических профсоюзов, в руководство которых вошёл ряд коммунистов. После государственного переворота в сентябре 1963 и прихода к власти военщины
К. Н. Курин.
Доминиканская Республика
Доминика'нская Респу'блика (Rep'ublica Dominicana), государство в Вест-Индии, в восточной части острова Гаити. На С. омывается Атлантическим океаном, на Ю. — Карибским морем, на В. отделена проливом Мона от Пуэрто-Рико, на З. граничит с Республикой Гаити. Площадь 48,7 тыс. км2. Население 4,3 млн. чел. (1970, оценка). Столица — г. Санто-Доминго. Делится на 26 провинций и национальный округ.
Государственный строй. Д. Р. — буржуазная республика. Действующая конституция принята в 1966. Глава государства и правительства — президент, избираемый населением на основе всеобщего избирательного права сроком на 4 года (может быть переизбран неограниченное число раз); назначает и смещает министров (государственных секретарей), пользуется правом законодательной инициативы и законодательного вето, является верховным главнокомандующим вооружёнными силами.
Высший орган законодательной власти — парламент (Национальный конгресс), состоящий из двух палат — сената (27 членов) и палаты депутатов (74 члена), избираемых населением на 4 года. Избирательным правом пользуются все граждане, достигшие 18 лет, за исключением лишённых гражданских прав, военнослужащих и полицейских. Во главе каждой провинции стоит назначаемый президентом губернатор. Органами управления общин являются выборные муниципальные советы.
Судебная система включает Верховный суд, апелляционные суды, суды 1-й инстанции и мировые суды (имеются в каждой общине). Кроме того, существует специальный земельный суд. Генеральный прокурор возглавляет прокуратуру и судебную полицию.
Природа. Центр Д. Р. занят кристаллическим хребтом Кордильера-Сентраль (гора Дуарте, 3175 м), к Ю. от которого протягиваются Центральная равнина и низменность Асуа, дренируемые р. Сан-Хуан; ещё далее к Ю.-З. лежит окружённая горами глубокая впадина с озером Энрикильо. Низменная впадина, орошаемая р. Яке-дель-Норте на З. (долина Сибао) и р. Юна на В. (долина Вега-Реаль), отделяет центральные горы от северного берегового известнякового хребта Кордильера-Септентриональ (высотой до 1249 м). Широкая низменность, обрамлённая с С. хребтом Кордильера-Орьенталь (высотой до 701 м), занимает Ю.-В. страны. Полезные ископаемые: бокситы, никель, золото, железная руда, соль, гипс. Климат тропический пассатный. Средние месячные температуры на низменностях от 25 до 27°С, осадков на наветренных, северо-восточных склонах до 2000 мм в год, на подветренных и во внутренних районах до 1000 мм; часты тропические ураганы. На влажных склонах гор — смешанные вечнозелёные тропические леса с ценными породами деревьев (махагониевое, кампешевое и др.) на коричнево-красных латеризованных и горных коричнево-красных почвах; в более сухих районах — листопадные леса, саванны и кустарниковые заросли на красных латеритных почвах. Животный мир см. в ст. Гаити (остров).
Е. Н. Лукашова.
Население. Около 70% населения — испано-негритянские мулаты, около 15% — негры, около 15% — белые (потомки испанских колонистов и более поздние переселенцы из Северной Америки и стран Европы). Официальный язык — испанский. Преобладающая религия — католицизм (см. также Доминиканцы). Официальный календарь — григорианский (см. Календарь).
За период 1963—70 средний прирост населения 3,6% в год. В 1969 свыше 50% экономически активного населения было занято в сельском хозяйстве. Около 2/3 населения составляют малоземельные и безземельные крестьяне, арендующие на кабальных условиях землю у латифундистов, батраки и с.-х. рабочие, эксплуатируемые на плантациях, принадлежащих преимущественно монополиям США. 20% трудоспособных в 1969 составляли безработные. Значительное число кустарей. Около 75% промышленных рабочих занято на сахарных заводах. Средняя плотность населения 89 человек на 1 км2 (1970). Наиболее густо заселены районы, прилегающие к северному побережью, и район Санто-Доминго. Городское население 40% (1970). Важнейшие города (1969, тыс. жителей): Санто-Доминго (655) и Сантьяго (107).
Исторический очерк. Доколониальный и колониальный периоды (до середины 19 в.). До конца 15 в. территорию острова Гаити населяли многочисленные индейские племена, находившиеся на стадии родового строя. В 1492 испанская экспедиция Х. Колумба открыла остров и дала ему название Эспаньола. Самостоятельное развитие индейцев было прервано, большая часть их истреблена. В начале 16 в. испанцы создали здесь свою колонию под названием аудиенсия Санто-Доминго. Золотые рудники, скотоводческие поместья, а также плантации сахарного тростника требовали большого количества рабочей силы, и колонизаторы начали ввозить рабов из Африки. В конце 16 — начале 17 вв. на остров стали претендовать также Франция и Англия. По Рисвикскому миру (1697) западная часть острова Эспаньола (территория современного Гаити) была передана Франции и стала называться Сан-Доминго, восточная часть (территория современной Д. Р.) осталась под владычеством Испании. До этого времени история Д. Р. неотделима от истории государства Гаити. К концу 18 в. население Санто-Доминго составляло примерно 115 тыс. чел., из них 65% — свободные мулаты, 22% — белые, 13% — негры-рабы. Основным занятием было скотоводство. Освободительная борьба, развернувшаяся в конце 1790 в западной части острова, охватила позже и Санто-Доминго. Однако начавшаяся в 1793 война Франции с Великобританией и Испанией привела к тому, что в 1795 весь остров оказался в руках французов. В 1804 в результате народного восстания, охватившего остров, колонизаторы были изгнаны. Ж. Ж. Дессалин провозгласил независимость и восстановил старое индейское название острова — Гаити. В 1808 Испания, используя вмешательство Великобритании, вновь захватила Санто-Доминго. В 1821, в период Войны за независимость испанских колоний в Америке 1810—26, Санто-Доминго удалось освободиться от испанского господства. Принятая в том же году временная конституция предусматривала присоединение к республике Великая Колумбия, однако уже в 1822 Санто-Доминго потеряло свою независимость и было включено в состав Республики Гаити, созданной в западной части острова. Только в 1844 в результате успешно проведённого антигаитянского восстания Санто-Доминго обрело независимость и получило название Доминиканской Республики.
Д. Р. после провозглашения независимости (1844—1916). В конце 40-х — начале 50-х гг. продолжались попытки Гаити захватить Д. Р. Франция и США пытались установить над ней свой протекторат. В 1861 Испания снова завладела Д. Р., воспользовавшись её экономической и политической слабостью. По всей стране развернулась борьба за независимость, и в 1865 испанское иго было свергнуто навсегда. Население составляло к этому времени приблизительно 125 тыс. чел. У власти находилась кучка крупных латифундистов. В 1862—66 в Д. Р. были созданы первые американские компании. США, добивавшиеся размещения своей морской базы в бухте Самана и стремившиеся аннексировать страну, с конца 60-х гг. стали посылать в Д. Р. военные суда. Этому воспротивились Великобритания и Франция, преследовавшие свои экспансионистские цели. В 1869 Великобритания предоставила Д. Р. крупный заём. В 1893 американская монополия «Сан-Доминго импрувмент компани», субсидировавшая доминиканские банки и ведшая в Д. Р. ж.-д. строительство, произвела конверсию всех
иностранных займов и выпустила облигации на сумму свыше 2 млн. долларов. К этому времени главной отраслью хозяйства стало производство сахара на экспорт. В стране начали развиваться буржуазные отношения, однако этот процесс происходил медленно вследствие засилья латифундистов. В 1904, воспользовавшись тем, что Д. Р. прекратила платежи по внешним долгам (следствие хозяйничания иностранных капиталистов), США послали в Д. Р. военные суда, а в 1905 навязали ей протокол, согласно которому американское правительство брало на себя «урегулирование» иностранного долга путём установления контроля США над таможнями Д. Р. и распределения таможенных сборов между кредиторами.Установление финансового контроля облегчало США вмешательство в политическую жизнь страны. Некоторые из часто сменявшихся президентов (являвшихся ставленниками США) стремились превратить Д. Р. в американский протекторат или даже присоединить её к США. В стране росло возмущение политикой США. В апреле 1916 вспыхнуло восстание, для подавления которого США послали отряды морской пехоты. 5 мая 1916 войска США оккупировали страну.
Д. Р. в новейшее время. США установили в Д. Р. военно-оккупационный режим. Конституционные права были отменены, законодательная и исполнительная власть сосредоточена в руках военного губернатора. Оккупанты захватывали землю, монополизировали торговлю Д. Р., всячески препятствовали развитию местной промышленности. Развернулось антиимпериалистическое движение, особенно усилившееся под влиянием Великой Октябрьской социалистической революции в России. По всей стране проводился сбор пожертвований в фонд борьбы против оккупантов. Возникли профсоюзы портовых рабочих и табачников (первые профсоюзы были созданы ещё в конце 19 в.). В 1921 в столице состоялась демонстрация, проходившая под лозунгом безоговорочной отмены оккупационного режима. В июле 1924 американские войска были отозваны. В октябре президентом стал ставленник США О. Васкес, получивший новый американский заём в 10 млн. долларов. Американский финансовый контроль сохранялся (контроль над таможнями продолжался до 1940). С началом мирового экономического кризиса 1929—33 упали цены на доминиканский сахар. По мере ухудшения экономического положения активизировалось рабочее движение; в конце 20-х гг. возникли первые коммунистические группы, в 1928 профсоюзы объединились в Федерацию профсоюзов Д. Р.
В мае 1930 к власти пришёл Р. Л. Трухильо, представлявший интересы крайне правой реакции — крупных помещиков и буржуазии, тесно связанной с империализмом США. Трухильо сосредоточил всю власть в своих руках, установил режим кровавого политического террора, жестоко преследовал оппозиционные силы, разрешил деятельность единственной партии, основанной (1931) им самим, — Доминиканской партии. Профсоюзное движение подверглось жестоким репрессиям. Правительство Трухильо проводило политику дискриминации иммигрантов из Гаити. В результате резни, организованной правящими кругами Д. Р. в 1937, на доминикано-гаитянской границе погибло свыше 10 тыс. негров-гаитян. Колониальный характер экономики Д. Р. ещё более усилился. Инвестиции США в 1940 достигли 49,1 млн. долларов. Во время 2-й мировой войны 1939—45 Д. Р. вслед за США в 1941 объявила войну Японии, Германии и Италии. Успехи советских вооружённых сил в ходе войны с фашистской Германией оказали большое влияние на подъём национально-освободительной борьбы в Латинской Америке и способствовали росту демократического движения в Д. Р. В 1944 была создана партия доминиканских коммунистов — Доминиканская революционно-демократическая партия (в 1946 она стала называться Доминиканская народно-социалистическая партия, ДНСП; с 1965 Доминиканская коммунистическая партия, ДКП). В 1942, 1945, 1946 происходили крупные стачки рабочих сахарной промышленности и портовиков. В 1946 профсоюзам удалось добиться удовлетворения ряда экономических требований рабочих. Но после победы стачечников начались жестокие репрессии. В июне 1947 ДНСП, как и все демократические организации, была официально запрещена. Однако репрессии и террор не могли задушить народный протест, борьба против режима Трухильо усилилась. В 1956 произошло вооружённое антиправительственное выступление, подавленное войсками. В 1958 в заговоре против правительства участвовал ряд офицеров. В 1959 и 1960 имели место новые выступления против диктатуры Трухильо. В августе 1960 Трухильо передал пост президента своему ставленнику Х. Балагеру, однако фактически продолжал оставаться диктатором. В обстановке растущего сопротивления диктаторскому режиму со стороны народа и усиления кризиса правящей верхушки в мае 1961 Трухильо был убит группой своих бывших сообщников.
В страну из эмиграции вернулись видные деятели запрещённых во время диктатуры Трухильо партий. Мощным стимулом для роста национально-освободительного движения явились успехи победившей в 1959 Кубинской революции. По всей стране проходили массовые митинги и демонстрации с требованием установления демократического режима. Власть президента Балагера значительно ослабла. Опасаясь прихода к власти демократических сил, США послали к берегам Д. Р. военные корабли. В декабре 1961 был создан так называемый Государственный совет как «переходная форма правления» от диктатуры к «представительной демократии». В декабре 1962 Государственный совет провёл выборы; победу одержал лидер Доминиканской революционной партии (основана в 1939) Х. Бош. Придя к власти (февраль 1963), он принял ряд демократических законов, разрешил деятельность левых политических партий и профсоюзов, ввёл контроль над экспортом сахара, расторг кабальное соглашение с США о строительстве нефтеперегонного завода. В апреле 1963 была принята конституция, провозгласившая проведение аграрной реформы, ряд демократических и политических свобод, защиту государственного суверенитета. Мероприятия, направленные на упрочение национальной экономики и ослабление зависимости от США, вызвали тревогу местной реакции и североамериканских монополий. 25 сентября 1963 реакционная военщина при поддержке Пентагона и Центрального разведывательного управления совершила государственный переворот. Правительство Боша было свергнуто, парламент распущен, конституция 1963 отменена. Власть захватила хунта-триумвират, которую вскоре возглавил Д. Р. Кабраль, тесно связанный с США. Хунта ввела в стране чрезвычайное положение, установила режим жесточайшего террора, объявила вне закона все демократические партии, разгромила профсоюзы, созданные в период президентства Боша, запретила прогрессивную печать. Против режима триумвирата был создан широкий фронт борьбы за восстановление демократических институтов. В условиях всеобщего недовольства режимом триумвирата ДНСП выдвинула лозунг «возвращения Боша и восстановления конституции 1963». К концу апреля 1965 в Д. Р. сложилась революционная ситуация. 24 апреля против триумвирата восстал ряд воинских частей. Восстание возглавил конституционалист полковник Ф. Кааманьо. Действия военных поддержали широкие слои населения: передовые рабочие, радикальная мелкая буржуазия, прогрессивное студенчество и интеллигенция. Патриотическое движение переросло в массовую революционную борьбу. В ходе вооружённой борьбы с реакцией возникла специфическая форма народной власти, так называемые «командос». В их состав входили военные-конституционалисты, передовые рабочие, студенты, городская беднота. 25 апреля восставшие заняли столицу. Временным президентом был провозглашён Х. М. Уренья — председатель палаты депутатов до государственного переворота 1963. Оплотом реакции являлись правые группировки во главе с генералом Э. Весин-и-Весином. При поддержке США контрреволюционеры образовали военную хунту. В нарушение уставов Организации американских государств (ОАГ), ООН и норм международного права 28 апреля 1965 США начали открытую вооружённую интервенцию против Д. Р. С этого времени борьба доминиканского народа приняла характер национального сопротивления. 4 мая 1965 временным президентом был избран полковник Кааманьо. Возглавляемые им войска патриотов-конституционалистов вели героическую борьбу с войсками интервентов и местной реакцией за демократию, свободу и независимость. После высадки крупных контингентов американских войск (около 42 тыс. чел.) соотношение сил резко изменилось и конституционалисты были вынуждены перейти к обороне. Стремясь «легализовать» свою агрессию, США в мае 1965 провели через ОАГ решение о создании «межамериканских сил мира» (почти полностью состоявших из войск США, незначительного количества войск некоторых стран Центральной Америки и символических контингентов Бразилии и Парагвая) и направлении их в Д. Р. В августе представители конституционалистов, военной хунты и посреднической комиссии ОАГ подписали «Доминиканский акт примирения» и дополняющий его «Институционный акт». На основании этих документов 3 сентября 1965 временным президентом Д. Р. стал представитель банковских кругов, тесно связанных с финансовыми монополиями США, Э. Г. Годой, сформировавший временное правительство. Акты предусматривали условия прекращения борьбы между конституционалистами и военной хунтой; временному правительству поручалось немедленно начать переговоры об условиях и дате вывода иностранных войск из Д. Р. Однако с приходом к власти временного правительства политическое положение не нормализовалось. Реакция при поддержке интервентов и при попустительстве местных властей развернула кампанию террора и репрессий против патриотов. Полковник Кааманьо и др. видные деятели конституционалистов были назначены на дипломатические посты за рубежом, что фактически означало их высылку из страны. 1 июня 1966 состоялись выборы президента и парламента. Выборы проходили в обстановке военной оккупации страны «межамериканскими силами мира». В результате пост президента занял Х. Балагер. Демонстрации протеста против присутствия в стране оккупационных войск не прекращались. В сентябре 1966 США объявили о выводе своих войск из Д. Р., однако под видом различных специалистов, экспертов и т.п. в стране осталось большое число военнослужащих, представителей Центрального разведывательного управления, информационной службы и др. организаций США. На выборах в мае 1970 почти 70% избирателей голосовало против Балагера либо воздержалось от участия в выборах, однако ему удалось сохранить пост президента.