Большая Советская Энциклопедия (ФЕ)

II. Государственный строй

ФРГ — федеративная республика в составе 10 земель, действующая конституция (Основной закон) принята в 1949. В 1949—76 из 146 статей 67 полностью или частично отменены, дополнены или изменены, 34 включены вновь. Важнейшие изменения коснулись расширения прав центральной власти, введения системы чрезвычайного законодательства и т.п. Глава государства — президент — избирается на 5 лет Федеральным собранием, состоящим из членов бундестага и такого же числа членов, избираемых ландтагами (парламентами) земель. Президент представляет страну в международных отношениях, заключает договоры с иностранными государствами, аккредитует и назначает послов, федеральных судей, осуществляет право помилования и т.д.

Высший законодательный орган — двухпалатный парламент, состоит из бундестага и бундесрата. Бундестаг избирается на 4 года в составе 496 депутатов. Бундестаг принимает законы, избирает главу федерального правительства, участвует в выборах президента республики.

Бундесрат осуществляет представительство земель. Он состоит из 41 депутата — членов правительств земель или других лиц, назначенных ими. Каждая земля имеет в бундесрате 3—5 мест в зависимости от численности её населения. Бундесрат может затормозить принятие того или иного закона, т.к. в случае его несогласия с законопроектом, принятым бундестагом, созывается согласительный комитет; бундесрат может опротестовать законопроект в Федеральном конституционном суде.

Избирательное право предоставляется всем гражданам, достигшим 18 лет.

Исполнительная власть принадлежит правительству во главе с федеральным канцлером — главной фигурой конституционного механизма

ФРГ. правительство координирует и контролирует работу всех министерств (16 в 1975). Министерства возглавляются министрами, их помощники — статс-секретари. Парламентские статс-секретари проводят политику министра в парламенте (назначаются президентом из числа депутатов бундестага). Все земли имеют собственные конституции, выборные законодательные органы — однопалатные ландтаги (в Баварии — двухпалатный) и правительства во главе с премьер-министрами.

Судебная система ФРГ состоит из судов общей подсудности, а также судов конституционных, административных, финансовых, трудовых, социальных, дисциплинарных. Особое место занимает Федеральный конституционный суд, наделённый правом толковать конституцию, разрешать споры между федерацией и землями, определять конституционность законов и т.д.

III. Природа

Берега Северного моря и Балтийского моря преимущественно низкие, плоские, расчленённые бухтами и эстуариями. Вдоль побережья Северного моря протягивается полоса ваттов, внешней границей которых служат Восточно-Фризские и Северо-Фризские острова.

Рельеф. Территория страны повышается с С. на Ю. Сев. часть ФРГ находится в пределах Северо-Германской низменности, где хорошо сохранились следы покровных оледенений (особенно четко выраженные на С.-В.) в виде моренных равнин, зандров, долин стока ледниковых вод и др. форм ледникового рельефа; на С.-В. — обширные холмисто-моренные возвышенности и многочисленные озёра (пояс прибалтийских поозёрий). Холмистые предгорья образуют переход к низким и средневысотным (600—1400 м ) Среднегерм. горам и возвышенностям средней части страны, сформировавшимся в результате новейших поднятий денудированных герцинских сооружений (Рейнские Сланцевые горы, высотой до 880 м, Везерские горы, всхолмлённая возвышенность и низкогорья Гессена, часть массива Гарц, высотой до 1142 м , горстовые массивы Шварцвальд, высотой до 1493 м, Оденвальд, Шпессарт, Хардт и др.). По границе с ЧССР поднимаются хребты Шумава (высотой до 1456 м ) и Чешский Лес; к З. от них — среднегорные массивы — Баварский Лес, Фихтель и Швабо-Франконская куэстовая область с многочисленными проявлениями карста. Рельеф всей средней части страны отличается мозаичностью и дробностью. Выровненные поверхности на вершинах гор резко контрастируют с крутыми обрывистыми склонами. На Ю. страны, на месте Предальпийского краевого прогиба, расположено Баварское плато (высотой от 600 м на С. до 300 м на Ю.) с преобладанием ледниково-аккумулятивного рельефа. На крайнем Ю. ФРГ — передовые хребты Восточных Альп (высотой до 2963 м — гора Цугшпитце), с широким развитием ледниковых и карстовых форм рельефа.

Л. Р. Серебрянный.

Геологическое строение и полезные ископаемые. Центральная и сев. части территории ФРГ сложены палеозойскими, главным образом варисскими, слабометаморфизованными образованиями (сланцы, известняки, граувакки, основные и кислые эффузивы), сформировавшимися на фундаменте преимущественно верхнепротерозойского возраста, прорванными диабазами девона и нижнего карбона, гранитоидами верхнего палеозоя, кислыми эффузивами перми. Платформенный чехол представлен пермскими (большей частью эвапорптовыми), мезозойскими и кайнозойскими осадками. Интенсивное дробление эпипалеозойской платформы в мезозое и особенно кайнозое сопровождалось образованием глубоких грабенов (Верхнерейнский рифт, Гифхорнский трог, Нижнерейнский грабен и др.), выступов [Рейнский массив, зап. часть Богемского (Чешского) массива, Шварцвальд, Оденвальд, Шпессарт] и щелочно-базальтовым вулканизмом (Фогельсберг, Кайзерштуль, Зибенгебирге и т.д.). Юж. часть территории ФРГ, входящая в Средиземноморский геосинклинальный пояс , сложена мезозойскими известняковыми и флишевыми образованиями, участвующими в строении тектонических покровов (шарьяжей) Вост. Альп (Баварии), и кайнозойскими молассами Предальпийского краевого прогиба.

Важнейшие полезные ископаемые — каменный уголь (общегеологические запасы 230 млрд. т ), в том числе Рурский каменноугольный бассейн , Саарский угольный бассейн , Ахенский угольный бассейн , бурый уголь (70 млрд. т ), в том числе Нижнерейнский басе.; калийные соли (9 млрд. т К₂ О) — район Ганновера (западное продолжение Штасфуртского соленосного бассейна ), бассейн Верра — Фульда. Известны также месторождения нефти (76,1 млн. т ), газа (юж. часть Среднеевропейского нефтегазоносного бассейна , Рейнского и Предальпийского бассейнов), железной руды (1,9 млрд. т ) — Гифхорн, Зальцгнттер, Зигерланд, барит-цинковых (Мегген), свинцовых (Мехерних), свинцово-цинковых (Раммельсберг, Рур) руд, флюорита, графита (Пассау) и др.

Е. Г. Мартынов.

Климат умеренный, морской и переходный от морского к континентальному. Господствующий зап. перенос воздуха с циклональной циркуляцией приносит тепло и влагу с Атлантического океана. В горных районах проявляются высотная климатическая поясность и экспозиционные различия. Средняя температура января на равнинах З. и С.-З. от 0 до — 1 °С, на С.-В. от — 1 до — 2 °С, на Баварском плато от 2 до 4 °С. в верхних частях Среднегерм. гор — 4 °С. в Альпах — 5 °С и ниже. Средняя температура июля на С. и С.-З. 16—17 °С, в долинах Рейна, его притоков и Дуная 18—20 °С, в верхних частях Среднегерм. гор и Альп 14 °С и ниже. Годовые суммы осадков на равнинах составляют в среднем 600—700 мм, в отдельных межгорных котловинах менее 500 мм, в горах — до 1600—1800 мм (в Гарце и Шварцвальде), местами свыше 2000 мм в год (в Альпах). Максимум осадков на С.-З. приходится на осень, минимум — на весну, южнее выражен летний максимум и зимний минимум осадков. Снежный покров на равнинах неустойчив, держится около 2 недель, в Среднегерм. горах местами 4—5 мес, в Альпах на высоте 1100 м — 6 мес, на вершинах есть снежники.

Внутренние воды. В ФРГ — густая разветвленная сеть полноводных рек, принадлежащих главным образом бассейну Сев. моря. Основная река Рейн течёт через всю страну с Ю. на С. На территории ФРГ расположены также низовья р. Эльба, рр. Везер, Эмс и др. Юж. районы относятся к бассейну Дуная. Альпийские реки (верхнее течение Рейна, правые притоки Дуная) имеют преимущественно снеговое и ледниковое питание, летний максимум и зимний минимум стока; обильное снеготаяние нередко усиливается ливневыми осадками, что ведёт к наводнениям. Реки, начинающиеся в горах средней части страны, имеют снеговое и дождевое питание, максимум стока приходится на конец весны; осенью обычны дождевые паводки. На сев. равнинах преобладают реки с дождевым питанием и зимним половодьем. Крупные реки (например, Рейн) имеют сложный режим. Сток многих рек зарегулирован водохранилищами.

Большинство рек зимой не замерзает. Многие из них судоходны и соединены каналами. Крупнейшие скопления озёр в районах древнего оледенения — на Баварском плато (Боденское — 538 км², Хим, Штарнбергер-Зе, Аммер и др.) и на С.-В., в поясе прибалтийских поозёрий.

Почвы. На Северо-Герм. низменности преобладают почвы подзолистого типа, чередующиеся с торфяно-болотными; вдоль побережья Сев. моря — почвы маршей. В поясе прибалтийских поозёрий и на Баварском плато — бурые лесные почвы. В области Среднегерм. гор почвенный покров мозаичен. В некоторых межгорных и предгорных районах, особенно на Ю.-В., распространены чернозёмные почвы на лёссах. К выходам карбонатных пород приурочены перегнойно-карбонатные почвы (рендзины). На склонах гор и в межгорных котловинах нередко развиты бурые лесные почвы, сменяющиеся кверху подзолистыми и горно-луговыми, с отдельными участками торфяно-болотных почв. Подобная высотная поясность присуща и Альпам. На значительной территории почвы подвергались длительному и интенсивному с.-х. возделыванию.

Растительность. Около 30% территории страны покрыто лесами, большей частью сильно окультуренными. Преобладают саженые леса с монокультурами хвойных пород (на С. — сосна, в центре и на Ю. — ель). Естественные леса с преобладанием широколиственных пород сохранились преимущественно в горах (наиболее облесены горные районы Рейнской области). Буковые леса часто встречаются небольшими массивами, иногда достигающими верхней границы леса, но обычно на больших высотах господствуют пихта и ель. На богатых известью почвах к буку примешиваются дуб, граб, клён, липа и др. По долинам Дуная, Рейна, Эльбы и некоторых др. рек местами сохранились пойменные леса из ольхи и тополя с примесью ясеня, ивы и липы. В высокогорьях Альп распространены субальпийские и альпийские луга, отличающиеся большим видовым разнообразием. На сев. равнинах и Баварском плато встречаются значительные торфяные болота. На С.-З. — небольшие участки вересковых пустошей с зарослями кустарников (можжевельник, дрок и др.). Луга по долинам рек и на маршах сильно окультурены.