Большая Советская Энциклопедия (РО)
Шрифт:
Всё население считалось подданными Р. и., мужское население (от 20 лет) обязано было присягать на верность императору. Подданные Р. и. делились на 4 сословия («состояния»): дворянство, духовенство, городские обыватели (почётные граждане, гильдейское купечество, мещане и посадские, ремесленники или цеховые) и сельские обыватели (т. е. крестьяне). Господствующим сословием было дворянство. Ему принадлежала политическая власть. Местное население Казахстана, Сибири и ряда других районов Р. и. выделялось в самостоятельное «состояние» и называлось инородцами (см. «Устав об управлении инородцев»). Эта категория управлялась особыми законоположениями (см. «Степные положения»).
Обширное законодательство было собрано в Полном собрании законов Российской империи и Своде законов Российской империи. Р. и. имела герб — двуглавый орёл с царскими регалиями; государственный флаг — полотнище с белой, синей и красной горизонтальными полосами; государственный гимн, начинавшийся словами: «Боже, царя храни».
В процессе исторического развития Р. и. во 2-й половине 19 в. перешла из феодальной общественно-экономической формации в капиталистическую формацию, а в конце 19 — начале 20 вв. вступила в стадию империализма. В Р. и. в начале 20 в. созрели экономические и социальные предпосылки народной революции. Центр революционного движения переместился из Западной Европы в Россию. Революция 1905—07 потрясла основы самодержавия и явилась «генеральной репетицией» (см. там же, т. 38, с. 306) буржуазной и пролетарской революций. Февральская революция 1917 свергла самодержавие, Временное правительство объявило 1 (14) сентября 1917 Россию республикой. Великая Октябрьская социалистическая революция уничтожила в России власть буржуазии и помещиков, установила диктатуру пролетариата, было создано Советское социалистическое государство, провозгласившее право народов на самоопределение (см. Декларация прав народов России). В 1917 образовалась РСФСР, а затем и другие советские республики, добровольно объединившиеся в 1922 в Союз ССР (см. том СССР, Исторический очерк).
В. И. Канатов.
Российская Коммунистическая партия (большевиков)
Росси'йская Коммунисти'ческая па'ртия (большевико'в), см. Коммунистическая партия Советского Союза.
Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика, РСФСР
Росси'йская Сове'тская Федерати'вная
I. Общиесведения РСФСР образована 25 октября (7 ноября) 1917. Граничит на С.-З. с Норвегией и Финляндией, на З. — с Польшей, на Ю.-В. — с Китаем, МНР и КНДР, а также с союзными республиками, входящими в состав СССР: на З. — с Эстонской ССР, Латвийской ССР, Литовской ССР и Белорусской ССР, на Ю.-З. — с Украинской ССР. на Ю. — с Грузинской ССР, Азербайджанской ССР и Казахской ССР. Наибольшая протяжённость морских границ приходится на Северный Ледовитый (моря: Баренцево, Белое, Карское, Лаптевых, Восточно-Сибирское, Чукотское) и Тихий (моря: Берингово, Охотское, Японское) океаны. Кроме того, РСФСР омывается морями Атлантического океана: Балтийским, Чёрным и Азовским, а также Каспийским морем.
РСФСР — крупнейшая по площади, населению и экономической мощи союзная республика СССР. На её долю приходится 3/4 территории и свыше 1/2 населения, 2/з промышленной и около 1/2 с.-х. продукции страны. Площадь 17075,4 тыс. км2. Население 133 741 тыс. чел. (на 1 января 1975). Столица — г. Москва.
РСФСР включает 16 автономных республик (Башкирская, Бурятская, Дагестанская, Кабардино-Балкарская, Калмыцкая, Карельская, Коми, Марийская, Мордовская, Северо-Осетинская, Татарская, Тувинская, Удмуртская, Чечено-Ингушская, Чувашская, Якутская), 5 автономных областей (Адыгейская, Горно-Алтайская, Еврейская, Карачаево-Черкесская, Хакасская), 6 краев, 49 областей, 10 национальных округов [Агинский Бурятский, Коми-Пермяцкий, Корякский, Ненецкий, Таймырский (Долгано-Ненецкий), Усть-Ордынский Бурятский, Ханты-Мансийский, Чукотский, Эвенкийский, Ямало-Ненецкий]. В экономическом отношении выделяются 10 экономических районов: Северо-Западный, Центральный, Волго-Вятский, Центрально-чернозёмный, Поволжский, Северо-Кавказский, Уральский, Западносибирский, Восточно-Сибирский и Дальневосточный (см. табл. 1). (См. карту).
Табл. 1. — Территория, население и административно-территориальное деление экономических районов, областей, краев и автономных республик (на 1 января 1975)
Территория, тыс. км2 | Население, тыс. чел. | Районы | Города | Посёлки городского типа | |
РСФСР | 17075,4 | 133741 | 1775 | 986 | 1978 |
Северо-Западный район | 1662,8 | 12749 | 138 | 115 | 235 |
Архангельская обл. | 587,4 | 1430 | 19 | 11 | 37 |
в том числе Ненецкий нац. округ | 176,7 | 40 | — | 1 | 1 |
Вологодская обл. | 145,7 | 1284 | 26 | 15 | 11 |
Ленинградская обл. | 85,9 | 5806 | 16 | 35 | 55 |
Мурманская обл. | 144,9 | 905 | 4 | 11 | 23 |
Новгородская обл. | 55,3 | 718 | 21 | 10 | 19 |
Псковская обл. | 55,3 | 857 | 24 | 14 | 11 |
Карельская АССР | 172,4 | 726 | 15 | 12 | 42 |
Коми АССР | 415,9 | 1023 | 13 | 7 | 37 |
Центральный район | 485,1 | 28255 | 286 | 236 | 364 |
Брянская обл. | 34,9 | 1527 | 23 | 15 | 28 |
Владимирская обл. | 29,0 | 1545 | 16 | 20 | 35 |
Ивановская обл. | 23,9 | 1319 | 19 | 17 | 29 |
Калининская обл. | 84,1 | 1684 | 36 | 22 | 28 |
Калужская обл. | 29,9 | 987 | 23 | 17 | 14 |
Костромская обл. | 60,1 | 806 | 24 | 11 | 18 |
Московская обл. | 47,0 | 13708 | 39 | 71 | 82 |
Орловская обл. | 24,7 | 890 | 19 | 7 | 12 |
Рязанская обл. | 39,6 | 1369 | 24 | 11 | 29 |
Смоленская обл. | 49,8 | 1087 | 23 | 14 | 18 |
Тульская обл. | 25,7 | 1932 | 23 | 21 | 50 |
Ярославская обл. | 36,4 | 1401 | 17 | 10 | 21 |
Волго-Вятский район | 263,3 | 8261 | 142 | 64 | 159 |
Горьковская обл. | 74,8 | 3652 | 47 | 25 | 66 |
Кировская обл. | 120,8 | 1661 | 39 | 19 | 55 |
Марийская АССР | 23,2 | 694 | 14 | 4 | 15 |
Мордовская АССР | 26,2 | 991 | 21 | 7 | 17 |
Чувашская АССР | 18,3 | 1263 | 21 | 9 | 6 |
Центрально чернозёмный район | 167,7 | 7787 | 113 | 48 | 74 |
Белгородская обл. | 27,1 | 1258 | 18 | 9 | 15 |
Воронежская обл. | 52,4 | 2490 | 30 | 14 | 22 |
Курская обл. | 29,8 | 1411 | 25 | 9 | 21 |
Липецкая обл. | 24,1 | 1209 | 18 | 8 | 4 |
Тамбовская обл. | 34,3 | 1419 | 22 | 8 | 12 |
Поволжский район | 680,0 | 18960 | 254 | 102 | 198 |
Астраханская обл. | 44,1 | 904 | 10 | 4 | 14 |
Волгоградская обл. | 114,1 | 2420 | 32 | 18 | 25 |
Куйбышевская обл. | 53,6 | 3005 | 25 | 10 | 19 |
Пензенская обл. | 43,2 | 1498 | 27 | 10 | 14 |
Саратовская обл. | 100,2 | 2505 | 37 | 17 | 30 |
Ульяновская обл. | 37,3 | 1229 | 20 | 6 | 29 |
Башкирская АССР | 143,6 | 3825 | 54 | 17 | 38 |
Калмыцкая АССР | 75,9 | 275 | 12 | 3 | 5 |
Татарская АССР | 68,0 | 3299 | 37 | 17 | 24 |
Северо-Кавказский район | 355,1 | 15003 | 180 | 94 | 111 |
Краснодарский край | 83,6 | 4687 | 39 | 27 | 28 |
в том числе Адыгейская АО | 7,6 | 401 | 6 | 1 | 6 |
Ставропольский край | 80,6 | 2421 | 33 | 19 | 16 |
в том числе Карачаево-Черкесская АО | 14,1 | 358 | 7 | 3 | 9 |
Ростовская обл. | 100,8 | 3992 | 39 | 22 | 34 |
Дагестанская АССР | 50,3 | 1539 | 39 | 8 | 14 |
Кабардино-Балкарская АССР | 12,5 | 643 | 8 | 7 | 8 |
Северо-Осетинская АССР | 8,0 | 584 | 8 | 6 | 7 |
Чечено-Ингушская АССР | 19,3 | 1137 | 14 | 5 | 4 |
Уральский район | 680,4 | 15306 | 173 | 121 | 223 |
Курганская обл. | 71,0 | 1062 | 23 | 9 | 6 |
Оренбургская обл. | 124,0 | 2071 | 34 | 10 | 25 |
Пермская обл. | 160,6 | 2979 | 37 | 25 | 56 |
в том числе Коми-Пермяцкий нац. округ | 32,9 | 184 | 6 | 1 | 3 |
Свердловская обл. | 194,8 | 4383 | 30 | 44 | 96 |
Челябинская обл. | 87,9 | 3368 | 24 | 27 | 25 |
Удмуртская АССР | 42,1 | 1443 | 25 | 6 | 15 |
Западно-Сибирский район | 2427,2 | 12379 | 193 | 64 | 149 |
Алтайский край | 261,7 | 2643 | 64 | 10 | 31 |
в том числе Горно-Алтайская АО | 92,6 | 166 | 8 | 1 | 3 |
Кемеровская обл. | 95,5 | 2918 | 16 | 19 | 44 |
Новосибирская обл. | 178,2 | 2543 | 30 | 14 | 16 |
Омская обл. | 139,7 | 1871 | 31 | 6 | 15 |
Томская обл. | 316,9 | 824 | 16 | 3 | 12 |
Тюменская обл. | 1435,2 | 1580 | 36 | 12 | 31 |
в том числе: Ханты-Мансийский нац. окр. | 523,1 | 390 | 7 | 5 | 15 |
Ямало-Ненецкий нац. окр. | 750,3 | 118 | 7 | 2 | 2 |
Восточно-Сибирский район | 4122,8 | 7827 | 142 | 61 | 182 |
Красноярский край | 2401,6 | 3065 | 55 | 20 | 61 |
в том числе: Хакасская АО | 61,9 | 462 | 8 | 4 | 18 |
Таймырский (Долгано-Ненецкий) нац. окр. | 862,1 | 42 | 3 | 1 | 1 |
Эвенкийский нац. окр. | 767,6 | 14 | 3 | — | 1 |
Иркутская обл. | 767,9 | 2452 | 28 | 21 | 53 |
в том числе Усть-Ордынский Бурятский нац. окр. | 22,3 | 138 | 4 | — | 4 |
Читинская обл. | 431,5 | 1207 | 28 | 10 | 43 |
в том числе Агинский Бурятский нац. окр. | 19,0 | 69 | 3 | — | 3 |
Бурятская АССР | 351,3 | 852 | 12 | 5 | 23 |
Тувинская АССР | 170,5 | 251 | 19 | 5 | 2 |
Дальневосточный район | 6215,9 | 6435 | 141 | 59 | 278 |
Приморский край | 165,9 | 1902 | 24 | 9 | 48 |
Хабаровский край | 824,6 | 1483 | 21 | 9 | 44 |
в том числе Еврейская АО | 36,0 | 187 | 5 | 2 | 12 |
Амурская обл. | 363,7 | 869 | 20 | 8 | 30 |
Камчатская обл. | 472,3 | 346 | 11 | 1 | 15 |
в том числе Корякский нац. округ | 301,5 | 33 | 4 | — | 5 |
Магаданская обл. | 1199,1 | 426 | 16 | 4 | 51 |
в том числе Чукотский нац. округ | 737,7 | 122 | 8 | 2 | 18 |
Сахалинская обл. | 87,1 | 653 | 17 | 19 | 35 |
Якутская АССР | 3103,2 | 756 | 32 | 9 | 55 |
Калининградская обл.* | 15,1 | 779 | 13 | 22 | 5 |
* Входит в Прибалтийский экономический район.
II. Государственный строй
РСФСР — социалистическое государство рабочих и крестьян, союзная советская социалистическая республика, входящая в состав Союза ССР. Действующая конституция РСФСР принята Чрезвычайным 17-м Всероссийским съездом Советов 21 января 1937. РСФСР — суверенное государство, одна из 15 добровольно входящих в СССР равноправных союзных республик. Вне пределов ст. 14 Конституции СССР, РСФСР осуществляет государственную власть самостоятельно, сохраняя полностью свои суверенные права, в том числе право выхода из СССР, право вступать в непосредственные сношения с иностранными государствами, заключать с ними соглашения и обмениваться дипломатия, и консульскими представителями, иметь свои республиканские войсковые формирования. Территория РСФСР не может быть изменена без её согласия. По форме государственного устройства РСФСР — федеративное государство. Федеративный характер Российской республики был
установлен Декларацией прав трудящегося и эксплуатируемого народа, включенной
затем в Конституцию РСФСР 1918 в качестве её 1-го раздела. В РСФСР входят 16 АССР, 5 автономных областей и 10 национальных округов. Национальное большинство Российской Федерации составляет русский народ, не объединённый в какое-либо отдельное национальное образование, а представляемый самой РСФСР в целом.
АССР — национальные советские социалистические государства, которые осуществляют государственную власть по вопросам, не входящим в компетенцию Союза ССР (ст. 14 Конституции СССР) и РСФСР (ст. 19 Конституции РСФСР). Они имеют собственные конституции, высшие органы власти — Верховные Советы, правительства — Советы Министров. Каждая автономная республика представлена в Президиуме Верховного Совета РСФСР одним из заместителей председателя Президиума. АО как национальные государственные образования пользуются определённой самостоятельностью во внутренних делах (см. Автономная область). Как форма государственной организации малочисленных народностей Севера, населяющих РСФСР, национальные округа входят в состав краев или областей. Существующие формы национальных государственных и административно-территориальных образований обеспечивают свободное экономическое, политическое и культурное развитие национальностей, населяющих территорию РСФСР.
В Совете Национальностей Верховного Совета СССР Российская Федерация в целом представлена 32 депутатами, каждая из входящих в РСФСР автономных республик — и депутатами, автономные области — 5 депутатами и национальные округа — 1 депутатом.
Высший орган государственной власти и единственный законодательный орган РСФСР — Верховный Совет РСФСР, избираемый на 4 года по норме 1 депутат от 150 тыс. населения. Верховный Совет возглавляет всю систему государственных органов РСФСР, ему принадлежит вся полнота власти в республике, он осуществляет все права, предоставленные РСФСР согласно её Конституции. В период между сессиями Верховного Совета высший орган государственной власти — образуемый им Президиум Верховного Совета РСФСР в составе председателя, 17 его заместителей, секретаря и 14 членов. Компетенция Президиума определяется Конституцией РСФСР. Он созывает сессии Верховного Совета РСФСР, издаёт указы, присваивает почётные звания РСФСР, имеет право отменять постановления и распоряжения Совета Министров РСФСР, Советов Министров автономных республик, решения и распоряжения краевых и областных Советов депутатов трудящихся в случае их несоответствия закону и т. д.
Верховный Совет РСФСР образует правительство республики — Совет Министров РСФСР, который возглавляет всю систему органов государственного управления РСФСР, в том числе объединяет и направляет работу министерств РСФСР и других подведомственных ему учреждений, направляет и проверяет работу Советов Министров автономных республик, руководит работой исполнительных комитетов краевых и областных Советов депутатов трудящихся, принимает меры по обеспечению общественного порядка, охране прав граждан и др. Руководство отраслями государственного управления, входящими в компетенцию республики, осуществляется республиканскими или союзно-республиканскими министерствами РСФСР.
Местными органами государственной власти в краях, областях, автономных областях, национальных округах, районах, городах, посёлках, сёлах являются соответствующие Советы депутатов трудящихся, избираемые населением на 2 года.
Правосудие осуществляется Верховным судом РСФСР, Верховными судами автономных республик, краевыми, областными судами, судами автономных областей и национальных округов, народными судами. Верховный суд РСФСР — высший судебный орган республики — избирается Верховным Советом РСФСР сроком на 5 лет. Действует в составе 2 судебных коллегий (по гражданским делам и по уголовным делам), Президиума и Пленума.