Большая Советская Энциклопедия (СС)
Шрифт:
Первые успехи социалистической индустриализации показали, что в промышленности прочно утвердились социалистические производственные отношения, способствующие быстрому росту производительных сил. Однако сельское хозяйство резко отставало в своём развитии от промышленности, от растущих потребностей страны. Оно оставалось несовершенным в техническом отношении, базировалось главным образом на ручном труде и потому было малопроизводительным. В 1927 насчитывалось свыше 25 млн. мелких крестьянских хозяйств, значительная часть которых представляла собой полунатуральные хозяйства. Среди крестьянских дворов было 35% бедняцких, 60% середняцких, 5% кулацких. Зерновое хозяйство в 1927 достигло довоенного уровня. Середняцкие и бедняцкие хозяйства в 1926/27 произвели около 4 млрд. пудов хлеба, но товарная часть зерна уменьшилась в 4 раза. Кулацкие хозяйства произвели 617 млн. пудов хлеба, из них товарного — 126 млн. пудов (20% всего товарного хлеба); совхозы и колхозы — 80 млн. пудов, из них товарного — 37,8 млн. пудов. Уменьшение товарной части зернового хозяйства вело к нарушению снабжения продовольствием города и армии, создавало угрозу срыва социалистической индустриализации. Продовольственные трудности вынудили правительство ввести с конца 1928 в городах карточную систему. Социалистическое строительство нельзя было далее базировать
Пятнадцатый съезд ВКП(б) (декабрь 1927) определил дальнейшие пути социалистического строительства, дал директивы по составлению 1-го пятилетнего плана. Исходя из ленинского кооперативного плана, предусматривавшего объединение крестьянских хозяйств в крупные социалистические хозяйства, съезд определил курс на развёртывание коллективизации сельского хозяйства.
Социалистическое строительство в городе и деревне происходило в условиях обострения классовой борьбы в стране, сопротивления капиталистических элементов (кулаков, мелких хозяйчиков, торговцев и пр.). После идейного и организационного разгрома троцкизма и прочих леворевизионистских группировок в партии в 1928 возникла правооппортунистическая оппозиция во главе с Н. И. Бухариным, А. И. Рыковым, М. П. Томским [см. Правый уклон в ВКП(б)]. Правые оппортунисты были против высоких темпов индустриализации, развёртывания коллективизации сельского хозяйства, а в дальнейшем и ликвидации кулачества как класса. Они предлагали «развязать» рыночную стихию, снять ограничения с кулацких хозяйств, выступали против усиления их налогового обложения, конфискации излишков хлеба в ходе хлебозаготовок, изъятия земельных излишков у кулаков. Правые проповедовали «теорию» затухания классовой борьбы и мирного врастания кулака в социализм. Такая точка зрения привела бы к реставрации капитализма. Подобные установки в корне противоречили генеральной линии партии. Партия осудила позицию правооппортунистической группы и признала пропаганду её взглядов несовместимой с пребыванием в ВКП (б). Рыков, председатель СНК СССР (с 1924), был снят с этого поста. Председателем СНК СССР в 1930 назначен В. М. Молотов.
В 1928 в Шахтинском районе Донбасса была раскрыта вредительская организация старых буржуазных специалистов. Уроки шахтинского дела обсуждались пленумом ЦК ВКП (б) в 1928. Была поставлена задача ускорения подготовки новых технических кадров из среды рабочего класса.
Конкретной программой построения экономического фундамента социалистического общества явился 1-й пятилетний план развития народного хозяйства Союза ССР (1929—32), утвержденный 5-м съездом Советов СССР (май 1929). 1-й пятилетний план был логическим продолжением и развитием идей долгосрочного плана ГОЭЛРО. Главная задача 1-й пятилетки состояла в построении фундамента социалистической экономики, в дальнейшем вытеснении капиталистических элементов города и деревни, в укреплении обороноспособности страны. Предусматривалось превращение СССР из аграрной в развитую индустриальную державу. Намечалась коллективизация значительного числа крестьянских хозяйств.
Начиная с 4-го квартала 1928 развитие народного хозяйства СССР стало осуществляться на основе пятилетних планов. Они аккумулировали в себе ленинские идеи о перспективном планировании, выражали социальную и экономическую политику партии. Каждая пятилетка стала крупнейшим событием в социальном, экономическом и техническом развитии СССР (см. Пятилетние планы развития народного хозяйства СССР).
В борьбе за выполнение 1-й пятилетки советский рабочий класс показал образцы героического труда. Рабочие развернули социалистическое соревнование, ставшее движением миллионов трудящихся. Основной формой соревнования в этот период было ударничество. Рабочие выдвигали встречные промфинпланы, главным был лозунг: «Пятилетку в четыре года! ». Ускоренными темпами шло строительство электростанций, крупнейших заводов: тракторных, автомобильных, сельскохозяйственных машин, тяжёлого машиностроения, металлургических, химических, авиационных, моторных, станкостроительных. Создавалась вторая угольно-металлургическая база СССР — Урало-Кузбасс. Началась реконструкция железнодорожного транспорта и прокладка новых магистралей. Возникали новые города и рабочие посёлки, укрупнялись и реконструировались старые промышленные центры. Осуществлялась индустриализация в союзных и автономных республиках. На Украине за годы 1-й пятилетки построено до 400 новых предприятий, коренную реконструкцию претерпела каменноугольная и металлургическая промышленность, возникло крупное машиностроение. В Белоруссии новые предприятия, появившиеся в годы пятилетки, дали свыше 50% всей промышленной продукции республики. Коренные преобразования произошли в Закавказье, Казахстане и Средней Азии. Казахстан стал одной из основных баз цветной металлургии страны. Караганда превратилась в третью угольную базу СССР. В республиках Средней Азии были построены крупные текстильные предприятия.
В ходе гигантского экономического и культурного созидания возрос уровень политической и организаторской деятельности Коммунистической партии. Партийные организации добивались повышения роли советских органов, оперативности руководства всех звеньев государственного аппарата.
Выросло значение планового начала во всём народном хозяйстве. В 1930 председателем Госплана СССР был назначен В. В. Куйбышев, а председателем ВСНХ — Г. К. Орджоникидзе. В 1932 ВСНХ был преобразован: из него были выделены 3 наркомата, в том числе Наркомат тяжёлой промышленности (нарком Орджоникидзе). Всё народное хозяйство оснащалось новой техникой, внедрение и овладение которой решало дело социалистического строительства.
Однако в стране ощущался острый недостаток в квалифицированных рабочих, инженерах, техниках. Старая научно-техническая интеллигенция, прочно ставшая к этому времени на позиции Советской власти, была немногочисленна; она уже не могла удовлетворять потребности развернувшегося социалистического строительства. ЦК партии и Советское правительство
приняли ряд постановлений о подготовке квалифицированных кадров для промышленности и сельского хозяйства. Шёл быстрый процесс складывания новой производственно-технической интеллигенции из рабочих и крестьян. За пятилетку в 10 раз увеличилось число индустриальных вузов, в 4 раза — техникумов. Была организована техническая учёба хозяйственников и рабочих на всех предприятиях и стройках, возросло количество школ фабрично-заводского ученичества (ФЗУ).Во время индустриализации создавалась база для социалистической перестройки деревни. В 1929—30 началась сплошная коллективизация сельского хозяйства и ликвидация на этой основе кулачества как класса. До конца 1929 Советская власть проводила политику ограничения и вытеснения кулачества. Непосредственные предпосылки коллективизации были подготовлены всей предшествующей работой партии и правительства, развитием различных форм кооперации крестьянства (к 1929 в потребительской кооперации состояло 58,3% крестьянских хозяйств). Революционное преобразование деревни осуществлялось при активном участии бедняцко-середняцких масс. Коллективизация сельского хозяйства была делом новым, неизведанным, исключительно трудным. Предстояло разрешить сложнейшую социальную задачу, затрагивающую судьбу многомиллионного крестьянства. Переход к сплошной коллективизации означал коренной поворот трудового крестьянства к социализму, перелом в развитии сельского хозяйства. 5 января 1930 ЦК ВКП (б) принял постановление «О темпе коллективизации и мерах помощи государства колхозному строительству», которое устанавливало различные сроки проведения коллективизации по сельскохозяйственным районам. ЦК партии подчёркивал ленинский принцип добровольности в колхозном строительстве и предостерегал партийные организации от попыток «декретирования» сверху. 1 февраля 1930 вышло постановление ЦИК и СНК СССР «О мероприятиях по укреплению социалистического переустройства сельского хозяйства в районах сплошной коллективизации и по борьбе с кулачеством». Важную роль в социалистическом переустройстве сельского хозяйства сыграла помощь рабочего класса, который в 1930 направил для работы в деревню 25 тыс. своих лучших представителей (см. Двадцатипятитысячники). Колхозный строй утверждался в острой классовой борьбе со злейшим врагом социализма, последним оплотом реставрации капитализма в стране — кулачеством. К 1 июля 1930 в колхозы было объединено 23,6% крестьянских хозяйств (против 3,9% к 1 июля 1929). Одновременно увеличилось число совхозов. Были созданы первые машинно-тракторные станции (МТС). Постановление СТО от 5 июня 1929 об организации МТС положило начало их ускоренному строительству.
Наряду с успехами в колхозном строительстве выявились и серьёзные ошибки. Имели место нарушения ленинского принципа добровольности; обнаружились факты, когда разъяснительная работа подменялась бюрократическим декретированием, чрезмерным форсированием коллективизации. Нарушалась установка партии об основной форме колхозного строительства — сельскохозяйственной артели. Отмечались случаи, когда вместо артелей создавались коммуны. Допущенные искривления в проведении линии партии наносили вред колхозному движению. Кулаки вели злостную агитацию против колхозов, совершали диверсии и террористические акты, подстрекали крестьян к массовому истреблению скота. На начало 1930 поголовье крупного рогатого скота сократилось на 9,5 млн. голов, свиней на 7,8 млн. голов, овец, коз на 13,7 млн. голов по сравнению с 1928. Животноводству был нанесён тяжёлый урон. Продовольственные трудности вынудили правительство в течение 1928—34 сохранять в городах карточную систему.
ЦК ВКП (б) принял решительные меры по исправлению ошибок и перегибов. 2 марта 1930 был опубликован уточнённый и исправленный Примерный устав сельскохозяйственной артели, который внёс ясность в вопрос об обобществлении средств производства, и по поручению ЦК ВКП (б) была опубликована в «Правде» статья Сталина «Головокружение от успехов». 14 марта 1930 ЦК принял специальное постановление «О борьбе с искривлениями партийной линии в колхозном движении». Была расширена организационная, материальная и финансовая помощь государства колхозам, усилено строительство МТС (на 1 июня 1930 их было 158, а на 1 июня 1931—1228), осуществлялась подготовка колхозных кадров, укреплялись существующие колхозы. К августу 1930 колхозы объединяли 21,4%, а к июню 1931 — 52,7% крестьянских хозяйств. В 1931 в 211 тыс. колхозов объединилось 13 млн. крестьянских хозяйств. С коллективизацией и ликвидацией кулачества как класса наступление на капиталистические элементы развернулось как в городе, так и в деревне.
Шестнадцатый съезд ВКП(б) (июнь — июль 1930) вошёл в историю как съезд развёрнутого наступления социализма по всему фронту. Съезд отметил, что Советский Союз вступил в период социализма.
В результате трудовых усилий рабочего класса, колхозного крестьянства, интеллигенции, под руководством коммунистов 1-й пятилетний план был выполнен досрочно. СССР превратился из аграрной страны в индустриально-колхозную социалистическую державу. Удельный вес промышленности в общем объёме продукции промышленности и сельского хозяйства увеличился с 48% в 1928 до 70% в 1932. Валовая продукция промышленности в 1932 составила 267%, а продукция крупной промышленности — 352% по сравнению с 1913. Общий объём капитальных вложений за пятилетие составил 7,3 млрд. руб., что в 1,8 раза превышало все капиталовложения за 1918—28. Половина всех капитальных вложений направлялась на развитие промышленности (в т. ч. свыше 75% в отрасли тяжёлой индустрии) и транспорта. Было построено и введено в действие свыше 1500 промышленных предприятий, оснащенных новейшей техникой, созданы новые отрасли промышленности, возникли новые промышленные центры, план ГОЭЛРО был значительно перевыполнен. Тяжёлая промышленность за пятилетие выросла более чем в 2,8 раза; машиностроение — в 4 раза (по сравнению с 1913 в 7 раз). СССР занял в мировом машиностроении 2-е место после США. Производство предметов народного потребления увеличилось на 56%. Среднегодовой темп прироста промышленной продукции за 1-е пятилетие составил 15%. Производительность труда в промышленности выросла на 28%.
Вступил в строй Днепрогэс им. В. И. Ленина. Построены Урало-Кузнецкий металлургический комбинат, крупные угольные шахты в Донбассе, Кузбассе, Караганде, Сталинградский и Харьковский тракторные заводы, Московский и Горьковский автомобильные заводы, 1-й Государственный подшипниковый завод в Москве и многие другие крупные предприятия. 1 мая 1930 открылось движение по Турксибу (длиной 1452 км).
Была создана мощная оборонная промышленность, что позволило коренным образом улучшить техническую оснащение Вооруженных Сил.