Большая Советская Энциклопедия (СС)

С начала возникновения Советского государства борьба за разоружение является важным направлением ленинской внешней политики. В условиях создания ядерного оружия особенно опасной стала гонка вооружений, подстёгиваемая странами НАТО. Сразу же после 2-й мировой войны СССР выступил с требованием запрещения атомного оружия и сокращения вооружений и вооруженных сил вообще. Западные державы во главе с США взяли курс на сохранение огромных армий, создание сети военных баз на чужих территориях, на гонку в производстве ядерных вооружений. Ликвидация Советским Союзом монополии США на атомное оружие на рубеже 50-х гг., а затем создание совершенных средств доставки такого оружия привели к утрате США относительной неуязвимости. Большой размах и более организованный характер приобрело движение против гонки вооружений. В 1959 СССР выдвинул на 14-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН программу всеобщего и полного разоружения, а на 15-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН (1960) Советское правительство внесло проект «Основных положений договора о всеобщем и полном разоружении». Страны Запада под разными надуманными предлогами не поддержали советское предложение. Основными противниками, как и в других аналогичных случаях, были страны НАТО. Добиваясь всеобщего и полного разоружения, Советское государство всегда проявляло готовность договориться и о частичных мерах. Так, в конце 50-х — начале 60-х гг. советская внешняя политика возглавила борьбу за прекращение ядерных испытаний. Проявив настойчивость и гибкость, СССР добился крупного успеха — подписания Договора о запрещении испытаний ядерного оружия 1963 в атмосфере, в космическом пространстве и под водой. Этот пример показал, что возглавляемая СССР борьба миролюбивых сил вынуждает империалистические державы идти на подписание международных договоров, ограничивающих возможности агрессии и отвечающих задаче уменьшения международной напряжённости. Договор о космосе 1967 исключает использование космического пространства и небесных тел в военных целях. Договор о нераспространении ядерного оружия1968 явился также крупным успехом внешней политики СССР в борьбе против гонки вооружений. По инициативе Советского правительства Комитет по разоружению разработал в 1969—70 Договор о морском дне, запрещающий размещение на дне морей и океанов и в его недрах ядерного и другого оружия массового уничтожения. Конвенция о бактериологическом оружии, проект которой СССР предложил в сентябре 1969 (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН в декабре 1971), также представляет собой реальную меру разоружения. Советский Союз выступил инициатором созыва Всемирной конференции по разоружению, промежуточным этапом на пути к которой могла бы стать специальная сессия Генеральной Ассамблеи ООН, посвященная разоружению.

Ленинская программа мира в действии

Руководствуясь ленинскими принципами внешней политики, КПСС на 24-м съезде (1971) выработала реалистический план действий внешней политики Советского Союза в современных условиях. Этот план прогрессивная общественность всех стран справедливо назвала Программой мира.

Главной целью советской внешней политики КПСС считает обеспечение мирных условий для построения коммунистического общества в СССР, развития мировой системы социализма; избавление человечества от мировых истребительных войн. Агрессивной политике империализма советская держава противопоставляет политику активной борьбы за мир и укрепление международной безопасности. Основные задачи внешней политики СССР и практической деятельности КПСС во внешних делах в современной обстановке состоят в том, чтобы давать твёрдый отпор любым актам агрессии и международного произвола и создавать преграды на пути агрессивных войн, предотвращать их. Отказ от применения силы и угрозы её применения для решения спорных вопросов должен стать законом международной жизни. Все спорные вопросы в отношениях между государствами должны решаться только мирным путём.

Советский Союз последовательно добивается того, чтобы в своих международных отношениях государства исходили из окончательного признания территориальных изменений, происшедших в Европе в результате 2-й мировой войны, из факта осуществления коренного поворота к разрядке и миру на этом континенте и делали всё для обеспечения надёжной безопасности в Европе.

Советский Союз, будучи участником Варшавского Договора, в то же время подтверждал неоднократно совместно выраженную всеми странами — его участницами готовность к одновременному аннулированию этого договора и Североатлантического союза или — в качестве первого шага — к ликвидации их военных организаций.

Со времени появления ядерного оружия Советский Союз придаёт важное значение борьбе за его запрет, а также за запрет других видов оружия массового уничтожения. Одновременно с запрещением применения ядерного оружия должно быть запрещено применение силы вообще в отношениях между государствами. Важной задачей советской внешней политики была и является борьба за прекращение всюду и всеми испытаний ядерного оружия, включая подземные; создание безъядерных зон в различных районах мира.

СССР выступает неизменно за полное ядерное разоружение всех государств, обладающих ядерным оружием, и за использование ядерной энергии только в мирных целях; за прекращение гонки вооружений всех видов, за ликвидацию иностранных военных баз, сокращение вооруженных сил и вооружений, прежде всего в районах, где военное противостояние особенно опасно, в первую очередь — в Центральной Европе.

Советский народ стоит за углубление отношений взаимовыгодного сотрудничества во всех областях с государствами, которые со своей стороны стремятся к этому, и готов участвовать совместно с другими заинтересованными государствами в решении таких проблем, как сохранение природной среды, освоение энергетических и других природных ресурсов, развитие транспорта и связи, предупреждение и ликвидация наиболее опасных и распространённых заболеваний, исследование и освоение космоса и Мирового океана, защита прав человека, выработка и внедрение в практику межгосударственных отношений прогрессивных норм международного права. Советское государство, ЦК КПСС на деле осуществляют эту грандиозную программу борьбы за мир и безопасность всех народов. Всё большее международное значение приобретают многосторонние и двусторонние встречи руководителей братских партий и правительств. Они позволяют углублять взаимопонимание между странами социализма, обмениваться опытом и совершенствовать межгосударственные и межпартийные связи. Сотрудничество социалистических стран имеет огромные масштабы во всех сферах деятельности. Например, между СССР и ГДР в 1964—74 заключено свыше 70 соглашений только в области промышленного производства, 30 министерств и центральных ведомств ГДР имеют прямые контакты с более чем 50 министерствами и центральными ведомствами СССР. 25-я сессия СЭВ в июле 1971 приняла Комплексную программу дальнейшего углубления и совершенствования сотрудничества и развития социалистической экономической интеграции стран — членов СЭВ, рассчитанную на 15—20 лет. Решению многих задач этой программы служат международные хозяйственные объединения и организации — «Интерэлектро», «Интертекстильмаш», «Интератомэнерго» и др.

Советский Союз продолжает уделять большое внимание оздоровлению обстановки в Европе и исходит из того, что достигнутые успехи должны рассматриваться в качестве основы для создания надёжного, гарантированного мира на континенте, основанного на совместных усилиях всех государств — больших и малых. По предложению СССР заинтересованные стороны провели сложные переговоры по вопросам, относящимся к Западному Берлину. Заключение Четырёхстороннего соглашения по Западному Берлину (3 сентября 1971) устранило опасный очаг провокаций в центре Европы и значительно оздоровило обстановку.

Важные последствия для оздоровления обстановки в Европе имеет развитие советско-французских отношений. Этим отношениям Советский Союз всегда придавал большое значение. В результате встреч на высшем уровне в 1971 были подписаны «Принципы сотрудничества между СССР и Францией» и другие документы.

Существенные сдвиги произошли в советско-американские отношениях в результате прежде всего серии переговоров между руководителями СССР и США. В 1971—75 были подписаны многие важные документы, знаменующие начало поворота от недоверия к разрядке, нормализации и в ряде сфер международной жизни — сотрудничеству. Важнейшее значение имеют «Основы взаимоотношений между СССР и США», соглашения о предотвращении ядерной войны, об ограничении стратегических вооружений.

Последовательно проводимая ленинская советская внешняя политика способствует укреплению международных позиций социализма, всех прогрессивных сил, оказывает серьёзное влияние на изменение обстановки в пользу мира и безопасности народов.

Всесторонняя помощь и поддержка Советского Союза и других братских стран способствовали тому, что героический вьетнамский народ победоносно отразил империалистическую агрессию и перед всем Вьетнамом открылся путь мирного социалистического строительства. СССР принял участие в Парижской мирной конференции по Вьетнаму (1973), сыгравшей свою роль в ликвидации крупного очага войны в Юго-Восточной Азии, который долгое время отравлял всю международную обстановку.

Неизмеримо возросший масштаб внешнеполитической деятельности СССР и её положительные результаты свидетельствуют о правильности и дальновидности внешней политики СССР. Рост международного авторитета СССР в послевоенный период выразился и в установлении им в 1946—76 дипломатических отношений почти с 80 государствами. На апрель 1977 Советский Союз имел дипломатические отношения со 129 государствами мира. Более 160 советских посольств и консульств представляют государственные интересы СССР за рубежом. СССР принимает участие в деятельности более чем 500 международных организаций.

Визиты советских руководящих партийных и государственных деятелей, парламентских и общественных делегаций в зарубежные страны стали важной частью международной деятельности СССР. Выполняя свой долг в интересах советского народа, советская внешняя политика умело использует растущие возможности СССР для достижения соглашений по тем вопросам международной политики, которые выдвигаются жизнью, потребностями укрепления мира и предотвращения новой войны.

Советская внешняя политика во многом способствовала и способствует тому, что историческая инициатива в современном мире прочно находится в руках сил социализма и прогресса. Об этом свидетельствует Обращение ЦК КПСС, Президиума Верховного Совета СССР и правительства Советского Союза к народам, парламентам и правительствам в честь 30-й годовщины победы над фашизмом и милитаризмом и окончания 2-й мировой войны (см. «Правда», 1975, 10 мая, с. 1). В этом Обращении СССР вновь заявил о своём твёрдом намерении сделать всё от него зависящее, чтобы совместно с другими народами и государствами исключить войну из жизни человечества.

Многолетние усилия социалистических стран во главе с Советским Союзом, поддержанных прогрессивной европейской общественностью, завершились подписанием 1 августа 1975 в Хельсинки Заключительного акта Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе. Генеральный секретарь ЦК КПСС Л. И. Брежнев, возглавлявший советскую делегацию, в своей речи на этом Совещании отметил: «Под отношения между государствами-участниками подведена солидная база основополагающих принципов, которые должны определять нормы их поведения в отношениях между ними. Это принципы мирного сосуществования, за которые с такой убежденностью и последовательностью боролся основатель Советского государства В. И. Ленин, за которые борется наш народ и сегодня... Это — победа разума. Выиграли все: страны Востока и Запада, народы социалистических и капиталистических государств — участников союзов и нейтральных, малых и крупных. Это выигрыш всех, кому дороги мир и безопасность на нашей планете» («Правда», 1975, 1 августа, с. 1). Политбюро ЦК КПСС, Президиум Верховного Совета СССР и Совет Министров СССР подчеркнули, что «...эта беспрецедентная в истории встреча руководящих деятелей 33 европейских государств, США и Канады стала событием огромного международного значения», Совещание положило «...начало новому этапу разрядки напряженности...» («Правда», 1975, 7 августа, с. 1).