Большая Советская Энциклопедия (ВЬ)

20 декабря 1960 в одном из освобождённых районов Намбо состоялся учредительный съезд Национального фронта освобождения Южного Вьетнама (НФОЮВ), который принял манифест и программу фронта, избрал временный ЦК. Программой предусматривалось построение независимого, демократического, мирного и нейтрального Южного В., объединение В. мирными средствами. 15 февраля 1961 создана Армия освобождения Южного В. К 1962 сложилась организационная структура вооружённых сил НФОЮВ. Все патриотические вооружённые силы (регулярные войска Армии освобождения Южного В., партизанские отряды и отряды самообороны) были подчинены главной ставке верховного главнокомандующего, действующей под руководством председателя ЦК НФОЮВ. В начале 1962 состоялся 1-й конгресс НФОЮВ, одобривший решения, принятые на учредительном съезде, и избравший руководящие органы НФОЮВ. Председателем НФОЮВ избран Нгуен Хыу Тхо.

Рост национально-освободительного движения и всеобщее недовольство установившимся реакционным режимом создали условия для свержения Нго Динь Зьема в ноябре 1963. Власть захватила военная хунта во главе с генералом Зыонг Ван Минем. Вскоре последовала серия военных переворотов, что явилось выражением кризиса марионеточного сайгонского режима. В 1965 при поддержке США к власти пришла военная хунта во главе с генералами Нгуен Ван Тхиеу и Нгуен Као Ки, которая провела ряд реорганизаций правительства в целях создания видимости конституционного гражданского правления.

США начали принимать участие в подавлении национально-освободительного движения в Южном В. ещё в 50-е гг., обучая и вооружая армию сайгонского режима. С момента создания агрессивного блока СЕАТО в 1954, США включили Южный В. в «сферу его защиты». 31 декабря 1954 государственный департамент США официально заявил, что с 1 января 1955 США будут оказывать Южному В. помощь в целях обороны от «коммунистической подрывной деятельности». Численность американской военной миссии в Южном В. увеличилась с 200 человек в 1954 до 2 тыс. чел. в 1960. В соответствии с американо-южновьетнамским совместным коммюнике от 13 мая 1961, представляющим собой по существу двустороннее военное соглашение, США увеличили ассигнования на южновьетнамскую армию, стали направлять в Южный В. военных советников. В Сайгоне было создано американское военное командование, которое планировало и осуществляло боевые операции против патриотических сил. Были разработаны специальные планы ведения «особой войны». В 1964 число американских советников в Южном В. возросло до 25—30 тыс. чел.

С марта 1965 США, стремясь спасти от распада южновьетнамский режим и удержать позиции в Индокитае, начали прямую вооружённую интервенцию в Южном В., взяв на себя непосредственное ведение войны против патриотических сил [см. Американская (США) агрессия во Вьетнаме]. Американская авиация приступила к систематическим бомбардировкам территорий ДРВ и Лаоса. США оказали давление на своих союзников по агрессивным военным блокам с тем, чтобы они также направили войска в Южный В. Однако на это согласились (1965) только Южная Корея, Австралия и Новая Зеландия. Для войны в Индокитае США используют свои военные базы на территории Таиланда. В ходе расширения интервенции американские вооружённые силы в Южном В. увеличились в 1966 почти до 400 тыс. чел.; в апреле 1968 численность экспедиционного корпуса США достигла 549 тыс. чел., а войск стран — союзниц США — 70 тыс. чел. Общая численность вооружённых сил сайгонского режима (сухопутные войска, ВВС и ВМС) в 1968 составляла около 350 тыс. чел. США начали применять запрещённые международным правом средства массового истребления (отравляющие вещества, ядовитые газы) как против Народных вооружённых сил освобождения Южного В. (НВСОЮВ, с февраля 1968 так называются Армия освобождения Южного В. и партизанские отряды), так и против гражданского населения Южного В.

В связи с расширением агрессивных действий США во В. 22 марта 1965 ЦК НФОЮВ опубликовал Заявление (5 пунктов), в котором потребовал признания законных прав вьетнамского народа на мир, независимость, суверенитет, единство и территориальную целостность, гарантированных Женевскими соглашениями 1954. Американская интервенция в Южном В. привела к развёртыванию вооружённой борьбы южновьетнамского народа за свободу и независимость. К концу 1966 патриотическими силами была освобождена значительная территория, на которой проживало более 10 млн. чел. В освобождённых районах проводились демократические преобразования (см. раздел Южный Вьетнам, Экономика). Власть на местах осуществлялась комитетами НФОЮВ, которые включали представителей всех слоёв населения. В августе 1967 в одном из освобождённых районов Южного В. состоялся внеочередной чрезвычайный съезд НФОЮВ, на котором была принята новая программа, наметившая пути дальнейшего расширения антиамериканского фронта. Цель борьбы, — отмечалось в программе, — независимый, демократический, мирный, нейтральный и процветающий Южный В., создание условий для постепенного объединения всего В. С 1967 Народные вооружённые силы освобождения Южного В. значительно активизировали наступательные операции против интервентов, а в начале 1968 перешли в контрнаступление по широкому фронту, освободив более 700 населённых пунктов (свыше 1,5 млн. жителей). В обстановке народных восстаний на оккупированной интервентами территории в феврале 1968 в Сайгоне, Дананге, Хюэ и в ряде других городов были созданы новые патриотические организации. 20—21 апреля в пригороде Сайгона состоялась учредительная конференция Союза национальных, демократических и миролюбивых сил Южного Вьетнама (СНДМС), в которой участвовали представители всех слоёв городского населения Южного В. С лета 1968 НФОЮВ и СНДМС установили тесное боевое сотрудничество в борьбе против американской агрессии.

На вновь освобождённой территории осуществлялись социально-экономические преобразования. В 1968—69 впервые проведены (снизу доверху — от общин до провинций) демократические выборы в народно-революционные советы — органы народной власти.

После провозглашения Республики Южный В. в освобождённых районах (1969) Временное революционное правительство (ВРП) РЮВ активно борется за политическое урегулирование вьетнамской проблемы. С июня 1969 оно участвует в 4-сторонних переговорах в Париже по вьетнамскому вопросу (в январе — июне участвовали представители НФОЮВ). ВРП РЮВ выступает за политическое урегулирование во В. на основе программы из 10 пунктов, выдвинутой НФОЮВ в мае 1969. Её основные положения — немедленный и безоговорочный вывод из Южного В. войск США и их союзников, создание временного коалиционного правительства Южного В., решение внутренних проблем без вмешательства извне. В 1969—71 Народные вооружённые силы освобождения продолжали вести активные боевые действия против американских агрессоров и их сателлитов на основных фронтах Южного В. К началу 1971, по официальным, явно заниженным американским данным, только США потеряли во В. свыше 54 тыс. чел. убитыми и около 300 тыс. ранеными. В 1969 число карательных операций американо-сайгонских войск возросло в 2 раза по сравнению с предыдущим годом. Было «обработано» ядохимикатами с воздуха 905 тыс. га посевов в Южном В., что вызвало отравление 285 тыс. чел. (свыше 500 смертельных случаев). Одновременно с переговорами в Париже США продолжали курс на военное решение вьетнамской проблемы путём осуществления так называемой политики «вьетнамизации», направленной на то, чтобы заставить «азиатов воевать против азиатов». На основе политики «вьетнамизации», добившись увеличения в 1970 сайгонских войск и так называемых отрядов самообороны до 1,1 млн. чел., США смогли частично сократить свои сухопутные войска. К маю 1971 в Южном В. оставалось более 280 тыс. американских войск. Одновременно США резко расширили масштабы использования своей авиации, военно-морских сил, артиллерии и других технических родов войск. По официальным американским данным, ежегодная сумма расходов США на войну во В. к 1970 составляла 25—30 млрд. долларов.

В 1970 США расширили фронт агрессии на Индокитайском полуострове. Наряду с постоянными вооружёнными провокациями против ДРВ, усилением военного вмешательства в Лаосе вооружённые силы США в ночь с 30 апреля на 1 мая 1970 вторглись на территорию Камбоджи и начали продвижение в глубь страны; ВВС США совершили массированные налёты на ДРВ. Действия американской военщины, направленные на то, чтобы нанесением ударов по флангам изолировать и ослабить национально-освободительное движение в Южном В., встретили решительный отпор всех народов Индокитая. Они встали на путь объединения своих усилий в борьбе против американских агрессоров и образования единого антиимпериалистического фронта. Этот вопрос обсуждался на состоявшемся 24—25 апреля 1970 совещании представителей ДРВ, РЮВ, Лаоса и Камбоджи. После вывода (в конце июня 1970) американских войск с территории Камбоджи, там были оставлены войска сайгонского режима, которые при поддержке ВВС США продолжали вести военных действия против патриотических сил.

В начале февраля 1971 войска сайгонского режима (20 тыс. чел.) вторглись при военной поддержке США на территорию Лаоса. Одновременно ВВС США резко усилили воздушные налёты на южные районы ДРВ. К концу марта 1971 сайгонские агрессоры были отброшены патриотическими силами Индокитая к границам Южного В.

ВРП РЮВ выступило в 1970 с новой инициативой, имевшей целью вывести обсуждение проблем урегулирования во В. на переговорах в Париже из тупика, который был создан по вине США. 17 сентября и 10 декабря 1970 делегация ВРП РЮВ внесла ряд уточнений и дополнений в выдвинутую ранее программу урегулирования вьетнамской проблемы (в том числе предложение о выводе войск США и их союзников из Южного В. до 30 июня 1971 с гарантией безопасного прохода). 1 июля 1971 делегация ВРП РЮВ внесла новые важные мирные предложения, которые были поддержаны правительством ДРВ. Значительно усилилась солидарность всех народов Индокитая в борьбе против общего врага, за свободу и независимость.

На стороне борющегося вьетнамского народа выступает мировая демократическая общественность. По решению Всемирного стокгольмского консультативного совещания в поддержку В. в марте 1969 происходила массовая кампания солидарности с вьетнамским народом. Всемирный Совет Мира объявил 19 марта — 2 апреля днями солидарности с борющимся В. В мае 1969 была созвана Стокгольмская конференция по чрезвычайным действиям в защиту В. с участием делегаций свыше 50 стран и 20 международных организаций. Всемирная ассамблея мира в Берлине (июнь 1969), в которой участвовали 56 международных и 320 национальных организаций и деятели из 101 страны, приняла резолюцию по В., осуждающую американскую агрессию и выражающую поддержку требований представителей вьетнамского народа на 4-сторонних встречах в Париже. На Сессии Верховного Совета СССР в июле 1969, на 24-й и 25-й сессиях Генеральной Ассамблеи ООН, при различных переговорах советские государственные и общественные деятели заявляли о твёрдой поддержке требований патриотов Южного В. Одобрение получила программа действий Временного революционного правительства РЮВ. 12 июня 1969 международное Совещание коммунистических и рабочих партий в Москве направило телеграмму ВРП РЮВ, заверив весь вьетнамский народ в поддержке его борьбы до полной победы. В приветственной телеграмме советских руководителей по случаю 10-й годовщины НФОЮВ (20 декабря 1970) говорилось о горячей солидарности советского народа с южновьетнамскими патриотами и выражалась поддержка справедливой позиции ВРП РЮВ, требующего немедленного прекращения американской агрессии и предоставления права населению Южного В. самостоятельно решать свои внутренние проблемы без вмешательства извне. О решительной поддержке сражающегося вьетнамского народа заявил в своих решениях 24-й съезд КПСС (1971). Съезд принял обращение «Свободу и мир народам Индокитая!».

Лит.: История Вьетнама в новейшее время (1917—1965), М., 1970; Щедров И. М., Южный Вьетнам сегодня, М., 1962; его же, В пятнадцати километрах от Сайгона, М., 1967; Вьетнам. (Справочник), М., 1969; Sud Vietnam. Donn'ees et perspectives. Etudes vietnamiennes. P'eriodique № 18/19, 1968 Hanoi, 1968.

См. также лит. к историческим очеркам разделов Вьетнам до 1945 и Демократическая Республика Вьетнам.

И. М. Щедров.

Национальный фронт освобождения Южного В., политические партии. Национальный фронт освобождения Южного Вьетнама (НФОЮВ), создан в декабре 1960. Объединяет (1969) более 40 политических партий, общественных и религиозных организаций. В НФОЮВ входят Демократическая партия (основана в 1944), Радикально-социалистическая партия (основана в 1961), Федерация профсоюзов за освобождение Южного В. (основана в 1961), Ассоциация молодёжи за освобождение Южного В. и другие патриотические организации. Союз национальных, демократических и миролюбивых сил Южного В. (СНДМС), патриотическая организация Южного В., сотрудничает с НФОЮВ; объединяет представителей интеллигенции, промышленных и деловых кругов, чиновников государственных учреждений, представителей ряда патриотических, политических, общественных и религиозных организаций, действующих в городах Южного В. Основан в апреле 1968.

В зоне, контролируемой сайгонским режимом, насчитывается более 80 различных партий и организаций, которые, однако, какой-либо существенной политической роли не играют.

В числе реакционных партий Южного В. наиболее влиятельными являются партии, объединяющие представителей крупной католической буржуазии, помещиков и чиновничества Южного В.: Великий Вьетнам (основан в 1939) и Национальная партия В.

В. А. Зеленцов.

Экономика носит аграрный характер. В сельском хозяйстве занято 85% экономически активного населения. Удельный вес промышленности в валовом национальном продукте составляет примерно 10%. Обрабатывается свыше 16% территории (2,8 млн. га в 1968); луга и пастбища занимают 16,7% территории, свыше 32% — под лесами. Благодаря повторным урожаям уборочная площадь — свыше 3,5 млн. га (значительные площади пустуют из-за военных действий), из них около 80% занято под рисом (сбор 4,4 млн. т в 1968). Часть земель орошается. Основной рисопроизводящий район — дельта р. Меконг. Из продовольственных культур возделываются также батат (сбор 235 тыс. т), маниок (сбор 260 тыс. т); из технических культур главная — каучуконосы (за 1963—69 площади под гевеей сократились с 143 тыс. га до 105 тыс. га; продукция каучука в 1968 составила около 34 тыс. т против 78 тыс. т в 1961). Выращиваются джут, рами, арахис, сахарный тростник, хлопчатник, табак, кофейные деревья, чайный куст, кокосовая пальма, цитрусовые, бананы. Шелководство. Животноводство имеет второстепенное значение. Крупный рогатый скот используется в качестве тягловой силы (в 1967/68 насчитывалось 1,6 млн. голов крупного рогатого скота, в том числе 0,6 млн. буйволов); 3,2 млн. свиней. Рыболовство служит важным подспорьем в снабжении населения продовольствием. Рыбоводство (во внутренних водоёмах) и морской промысел (улов рыбы свыше 400 тыс. т в год). Лесной промысел — заготовка ценной древесины.