Большая Советская Энциклопедия (ЗЕ)
Шрифт:
Зе'мство, органы местного самоуправления, созданные в ряде губерний Европейской России по земской реформе 1864. Образование З. было попыткой царизма приспособить самодержавный строй к потребностям капиталистического развития. Господствующее положение в З. занимали помещики, участвовали в нём также представители буржуазии: домовладельцы, фабриканты, купцы, духовенство, кулаки. Буржуазные элементы в З. усиливались по мере развития капитализма и измельчания дворянского землевладения, особенно в уездных З. промышленного центра. В северных губерниях (Вятской, Пермской, Вологодской, Олонецкой) и в Самарской губернии во многих уездных З. большинство принадлежало крестьянским гласным, но они находились под влиянием дворянства и буржуазных элементов. Дворянство удерживало господствующие позиции в З. вплоть до февральской революции 1917. Результаты выборов гласных в губернские и уездные земские собрания по 29 губерниям на 1865—67 были таковы: в губернские — помещиков-дворян — 74,2%, купцов — 10,9%, крестьян (в основном кулаков,
Царское правительство, опасаясь влияния либерально-буржуазных элементов З., передало им только хозяйственные дела, касающиеся «польз и нужд» данной губернии или уезда. Отделив хозяйственную область от общей администрации, оно раздробило местное управление между различными казёнными и земскими учреждениями, что пагубно сказалось на всём ходе местной деятельности. З. не предоставлялись финансовые средства. Основой земского бюджета было обложение недвижимых имуществ: земель, домов, фабрично-заводских предприятий и торговых заведений. Это были очень скудные средства. Расходы З. делились на «обязательные» и «необязательные». К первым относились: дорожная, квартирная и подводная повинности, падавшие главным образом на крестьянское население, а также содержание гражданских управлений, тюрем, мировых судов и др. Расходы на здравоохранение и народное образование считались «необязательными».
Правительство стремилось всемерно ограничить компетенцию З. и источники их доходов. По закону 1867 земские доклады и журналы должны были проходить через цензуру губернатора. З. разных губерний запрещалось общаться между собой и печатать свои постановления, усиливалась власть председателя земского собрания. Земская контрреформа 1890 способствовала росту бюрократической опеки над З. Было учреждено губернское по земским делам присутствие под председательством губернатора. Правительство не останавливалось перед закрытием тех З., которые осмеливались выступать в защиту своих прав.
Деятельность З. активизировалась с 1890-х гг., когда в них приобрёл большое влияние «третий элемент» — служащая интеллигенция, среди которой были либералы, народники и даже социал-демократы. Земские учреждения добились успеха в распространении школьного и медицинского дела. З. открывали больницы, аптеки, созывали съезды врачей, организовывали фельдшерские и акушерские курсы и т.д. З. основывали начальные сельские школы, а также гимназии и учительские семинарии, выдавали стипендии нуждающимся учащимся. Экономические мероприятия З. укрепляли помещичье и кулацкое хозяйство, приспосабливая его к запросам рынка. З. устраивали с.-х. выставки, опытно-показательные станции, создавали артели кустарей, содействовали с.-х. кредиту, привлекали агрономов и ветеринаров, открывали с.-х. училища. Не располагавшие средствами крестьяне не могли воспользоваться этими мероприятиями. З. ввели взаимное страхование сельских строений от огня.
Большое значение для изучения экономики пореформенной России имела организация земской статистики. Вынужденные защищать себя от стеснений и ограничений, З. стали на путь оппозиции к царскому самодержавию, но это была мирная, легальная оппозиция; отношение З. к революционному движению всегда было враждебным (см. Земское движение).
Введение земских учреждений растянулось на длительный срок. К концу 70-х гг. 19 в. З. существовали только в 34 губерниях Европейской России и в Области войска Донского. Правительство лишило З. Архангельскую, Астраханскую и Оренбургскую губернии, где почти не было помещичьего землевладения, Польшу и Белоруссию с многочисленным польским дворянством, а также Прибалтику, Сибирь, Кавказ, Казахстан и Среднюю Азию. После Революции 1905—07, когда З. открыто проявили свой контрреволюционный характер, правительство распространило З. на ряд восточных, белорусских и украинских губерний. Перед 1-й мировой войной 1914—18 З. существовали в 43 губерниях Европейской России. В июле 1914 для помощи царскому правительству в войне был создан буржуазный Всероссийский земский союз (см. Земский и городской союзы). Буржуазное Временное правительство приняло новый закон о расширении прав З., создав земские учреждения и в волостях. З. сделались опорой буржуазии на местах. После победы Великой Октябрьской социалистической революции и установления Советской власти земские учреждения были ликвидированы.
Лит.: Ленин В. И., Гонители земства и Аннибалы либерализма, Полн. собр. соч., 5 изд., т. 5; его же. По поводу юбилея, там же. т. 20; его же. Откровенно, там же, т. 22; его же. Купецкие расчеты, там же, т. 23; его же. Картинки жизни, там же, т. 23; Положение о губернских и уездных земских учреждениях. 1864, в князь: Полное собрание законов Российской империи, собр. 2, т. 39, отд. 1, СПБ, 1867, с. 1-22; Положение о
губернских и уездных земских учреждениях. Июль 1890, там же, собр. 3, т. 10, отд. 1, СПБ. 1893, с. 493—510; Веселовский Б. Б., История земства за сорок лет, т. 1—4, СПБ. 1909—11; Гармиза В. В., Земская реформа и земство в исторической литературе, «История СССР», 1960, №5; Захарова Л. Г., Земская контрреформа 1890 г., М., 1968; История СССР, т. 5—6, М., 1968.Зему
Зе'му, крупнейший ледник в Сиккиме, в Гималаях. Спускается со склонов Канченджанги до высоты 3965 м. Длина около 30 км. Общая площадь 130 км2. Мощность льда до 215 м.
Земун
Зе'мун, бывший город в Югославии, у впадения р. Сава в Дунай. Административно включен в состав Белграда и является одним из его главных промышленных районов (машиностроение, электроника, пищевая, кожевенная промышленность). В районе З. — столичный аэропорт Сурчин.
Земцов Михаил Григорьевич
Земцо'в Михаил Григорьевич (1688, Москва, — осень 1743, Петербург), русский архитектор, представитель раннего барокко. Учился в художественной школе при типографии Оружейной палаты в Москве. В 1709 приехал в Петербург и первое время работал под руководством Д. Трезини. С начальник 1720-х гг. принимал участие в осуществлении планировки Летнего сада в Петербурге (в т. ч. построил «Зал для славных торжествований», 1725, разобран в 1731), в создании дворцово-паркового ансамбля в Петергофе (ныне Петродворец), дворца и парка Кадриорг в Таллине (1718—25). Др. работы: Итальянский дом на Фонтанке (1726—28, не сохранился), церковь Симеона и Анны (окончена в 1734), Аничков дворец (1741—50, совместно с Г. Д. Дмитриевым; позднее перестроен) — в Петербурге. С 1737 — один из руководителей Комиссии о санкт-петербургском строении; совместно с И. К. Коробовым закончил (1741) работу по составлению русского архитектурно-строительного кодекса, начатую П. М. Еропкиным.
Лит.: Русская архитектура 1-й половины 18 в. Исследования и материалы, М., 1954, с. 182—208.
В. В. Гармиза.
М. Г. Земцов. «Зал для славных торжествований» в Петербурге (чертёж, Эрмитаж, Ленинград). 1725.
Земцы
Зе'мцы, 1) мелкие непривилегированные земельные собственники на Руси 12—16 вв. Промежуточный слой между крестьянами и феодалами. См. также Своеземцы. 2) Гласные в земствах — органах местного самоуправления, созданных по земской реформе 1864.
Земщина
Зе'мщина, основная часть территории Русского государства с центром в Москве, не включенная Иваном IV Васильевичемв особый государев удел — опричнину. В З. входили пермские и вятские города, Рязань, Стародуб, Великие Луки и др. Наиболее важные и богатые города и уезды были в составе опричнины. Некоторые районы из З. переходили в опричнину (Костромской уезд, Обонежская и Бежецкая пятины, Торговая сторона Новгорода и др.), затем снова возвращались в З. В пределах одного уезда обычно была чересполосица опричных и земских земель, в Москве существовали опричные улицы, Новгород делился на земскую и опричную части. На территории З. из опричных районов принудительно выселялись землевладельцы, которых Иван IV не хотел включать в состав опричного двора. З. управлялась земской Боярской думой и старинными территориальными приказами, имела свои обособленные земские полки.
Лит. см. при ст. Опричнина.
Земятченский Петр Андреевич
Земя'тченский Петр Андреевич [14(26).11.1856, с. Липовка, ныне Тамбовской области, — 27.2.1942, Ленинград], советский геолог и почвовед, член-корреспондент АН СССР (1928). Ученик и сотрудник В. В. Докучаева. Окончил Петербургский университет (1882). С 1898 профессор и заведующий кафедрой минералогии и кристаллографии Петербургского университета. Организовал и возглавлял (1919—27) первый в стране Государственный исследовательский керамический институт АН СССР (Ленинград). В 1926—34 научный сотрудник Почвенного института АН СССР, где создал минералогическую лабораторию. В 1930—42 заведующий кафедрой грунтоведения в Ленинградском университете. Основные труды по минералогии, петрографии, кристаллографии, грунтоведению. З. — создатель новой отрасли минералогии — глиноведения. Один из основателей грунтоведения как отрасли почвоведения в приложении к дорожному и инженерно-строительному делу. Премия им. М. П. Ахматова (1914) за «Этюды по кристаллогенезису», опубликованные в 1909—14.