Будущее российской экономики
Шрифт:
Следующий раздел книги посвящен финансам и банкам – «кровеносной системе» экономики. Его открывает профессор РЭШ Анна Обижаева, которая подробно анализирует деятельность ключевого элемента финансовой инфраструктуры – Московской биржи. Автор подчеркивает, что в России сформирована централизованная, вертикально интегрированная структура системы торгов, клиринга и учета сделок, что выгодно отличает биржу от многих других площадок в мире. Тем не менее некоторые блоки систем управления и настройка параметров инфраструктуры могли бы быть значительно улучшены благодаря экономическому анализу. Для этого, по мнению профессора Обижаевой, необходимы профессиональные кадры и распространение качественного экономического образования.
Профессор РЭШ, директор программы «Финансы, инвестиции, банки» Олег Шибанов
Проректор по стратегическому развитию РЭШ Максим Буев в своей главе поднимает проблему возможности возникновения нового мирового финансового кризиса, который, согласно прогнозам ряда экономистов, начнется в секторе нефинансовых компаний. Причина этого явления кроется в быстро растущем объеме корпоративной задолженности, которая характерна и для России. Общая задолженность российских компаний в процентах от ВВП растет такими же темпами, как в Китае – одном из лидеров по росту корпоративного долга в мире. При этом в российских корпорациях фактически отсутствует культура управления экономическими рисками. Предложения о том, как с этим можно бороться, читайте в главе автора.
Профессор Гентского университета Кун Схоорс более критически, нежели другие авторы, оценивает состояние банковской системы нашей страны. По его мнению, в ближайшее время она будет находиться под контролем государства, оставаясь при этом концентрированной и относительно неэффективной, а сам сектор будет продолжать зависеть от иностранных финансов и цен на нефть. Отдавая дань усилиям ЦБ, автор утверждает, что стабильный и эффективный частный банковский сектор может возникнуть только в том случае, если усилится доверие к нему как со стороны частных компаний, так и со стороны рядовых граждан.
Следующий раздел книги посвящен еще одной прикладной теме – тому, как технологии меняют рынок, прежде всего, труда и образования. Это очень важно, потому что самое главное в экономике – это все-таки не размер российского ВВП, а то, как эти изменения отражаются на людях, живущих в нашей стране, с какими вызовами население столкнется уже в ближайшее время.
Раздел начинается с размышления профессора экономики парижского Института политических исследований (Sciences Po) Сергея Гуриева о том, как России получить так называемый «второй демографический дивиденд», связанный со взрослением населения. Суть этого тренда состоит в том, что в развитых странах экономический рост обусловлен более высоким уровнем человеческого капитала и наличием существенных сбережений у возрастной категории населения. В таких странах старение населения сопровождается более быстрым внедрением роботов. Каковы шансы России воспользоваться этим демографическим дивидендом? Гуриев отмечает, что, несмотря на высокую долю людей с высшим образованием, качество знаний и умений работников в стране, согласно результатам международных исследований, «оставляет желать лучшего». Кроме того, люди старшего поколения жалуются на проблемы со здоровьем, и сбережений у них мало. Поэтому Сергей Гуриев предлагает для преодоления отставания от лидеров технологической гонки провести реформы в области образования и здравоохранения, а также предпринять ряд других мер, которые подробнее описаны в тексте.
Ректор РЭШ Рубен Ениколопов подробно рассматривает то, как общие технологические изменения связаны с рынком труда и как это отразится на образовании. Автоматизация, роботизация и развитие информационных технологий вытесняют работников, задействованных на рутинных, повторяющихся операциях, что ведет к росту спроса на специалистов, обладающих нестандартным критическим мышлением, креативностью и развитыми социальными навыками. Кроме того, быстрый технический прогресс приводит к тому, что людям придется приобретать новые профессии и осваивать
навыки по многу раз в течение своей жизни. Это приведет к существенным изменениям в системе образования, которая будет все меньше фокусироваться на подготовке узких специалистов сразу после школьной скамьи и все больше – на получении широких знаний и метанавыков на уровне университета, сочетающихся с периодическим прохождением краткосрочных курсов обучения практическим навыкам в течение всей рабочей жизни.Далее идет более детальный анализ российского рынка труда от профессора РЭШ Ирины Денисовой. Автор выделяет различные особенности этого сектора – устаревшую структуру спроса на труд, не поспевающую за технологическими изменениями систему образования, интенсивное движение работников между рабочими местами и проч. Как заключает профессор Денисова, при сохранении статус-кво привлекательность российской экономики для инвестиций в физический, интеллектуальный и человеческий капитал останется ограниченной.
Многие авторы книги упоминают географию как один из ключевых факторов, влияющих на экономическое развитие России. Однако в трех следующих главах этот аспект разбирается более подробно. Ведь в масштабах нашей страны эффект от географического распределения населения и производства еще больше усиливается.
Наталья Зубаревич, профессор кафедры экономической и социальной географии России географического факультета МГУ, выделяет два главных конкурентных преимущества пространственного развития страны. Первое – это природные ресурсы и продукты их первичной переработки, и этим в нашей стране более или менее успешно научились пользоваться. Второе преимущество – агломерационный эффект, то есть концентрация экономики и человеческого капитала в крупнейших городах, которая создает экономию на масштабе, разнообразие спроса и предложения. Такого эффекта не возникает, по мнению профессора Зубаревич, из-за институциональных барьеров, выстроенной вертикали власти. У крупных городов – региональных центров – нет ни денег, ни полномочий, что замедляет их развитие.
ПРИ СОХРАНЕНИИ СТАТУС-КВО ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТЬ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ ДЛЯ ИНВЕСТИЦИЙ В ФИЗИЧЕСКИЙ, ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНЫЙ И ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ КАПИТАЛ ОСТАНЕТСЯ ОГРАНИЧЕННОЙ.
В продолжение темы доцент Института экономики, математики и информационных технологий РАНХиГС Татьяна Михайлова рассуждает о роли советского наследия в распределении населения и производства. По словам автора, экономические стимулы к концентрации жителей и экономической активности в нашей стране очень высоки. Однако если географическая мобильность капитала и инвестиций достаточно показательна, то мобильность населения гораздо ниже. Татьяна Михайлова заключает, что наследие СССР в области географии населения еще долгое время будет сохраняться.
Затем профессор Индианского университета Михаил Алексеев рассматривает соотношение федеральных и региональных бюджетов России, систему трансфертов средств из центра в регионы. Проанализировав текущую ситуацию, автор дает два возможных прогноза – оптимистичный и пессимистичный. Наиболее вероятным он считает второй, который предполагает, что в результате снижения цен на нефть и введения новых санкций против России бюджет на всех уровнях будет недополучать доходы. Скорее всего, это приведет к дальнейшему снижению расходов на здравоохранение и прочих государственных инвестиций, что будет иметь в том числе отложенный негативный эффект.
В последнем разделе книги авторы переходят к социальным и социокультурным факторам, влияние которых на экономическое развитие не менее важно.
Раздел открывает исследование декана экономического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова Александра Аузана, в котором он рассматривает то, как российские культурные особенности тормозят технологический прогресс, который мог бы вполне успешно происходить в стране. Автор предполагает, что распространение инновационных процессов блокируется высокими уровнями избегания неопределенности и дистанции власти, а также низким уровнем доверия граждан. По словам профессора Аузана, у России появился шанс преодолеть накопленную технологическую отсталость за счет цифрового сектора. Однако если делать на него ставку, нужно перестроить модели здравоохранения и образования; как именно – читайте его авторский комментарий.