Давай, до свиданья! Как спастись от мигрантов

Весьма нелепо выглядит и замечание, что «расходы на приезжих, если они направлены на их интеграцию в местный рынок труда и не воспитывают иждивенческих настроений, довольно быстро окупаются. Исследование английских ученых Paving Their Way: The Fiscal Contribution of Immigrants in the UK показало, что на жителей Британии, родившихся за ее пределами, приходится 10,2 % собранного подоходного налога, хотя это всего 8,7 % населения». С учетом того, что наши мигранты в основном работают нелегально, о каком-то пополнении российского бюджета за счет взимаемых с них подоходных налогов говорить не приходится.

Впрочем, что взять с ООНовских фантазеров и тиражирующих их «Ведомостей», являющихся совместным проектом американской The Wall Street Journal и британской The Financial Times. Удивительно, когда в том же ключе рассуждают и высокопоставленные российские чиновники!

Ведь цифра о количестве мигрантов в России не является новостью для руководителя ФМС Константина Ромодановского. Глава ведомства, которое, по идее, должно оберегать страну от незаконной миграции, в том числе и трудовой, чуть ли не с восторгом повествовал, какую высокую отдачу приток мигрантов дает российской экономике! Глава ФМС, например, сообщил, что мигранты принесли в бюджет России более 6 млрд рублей в виде пошлин, которые были заплачены за выданные им разрешения на работу. При этом он добавил, что из заработанных $ 6–7 мигрант вывозит за пределы РФ лишь $1.

«Страна получает с каждого вывезенного доллара $6–7. Картина примерно такая», — сказал Ромодановский. Откровенно говоря, если эти цифры соответствуют действительности, становится немного неловко: сколько же шкур у нас сдирают с человека, приехавшего на заработки?! Получается, что он может на прокорм своей семье — ради чего, собственно, он в Россию и приехал — выделить не больше шестой-седьмой части заработка. И куда же идет остальное? Ну не в казино же или ресторанах спускают мигранты заработанное тяжким трудом!

Любопытно, что в сентябре 2006 года тот же Ромодановский заявлял следующее: «Экономический ущерб, причиненный России нелегальной миграцией в виде неуплаты налогов, составляет более $8 млрд». По его словам, «ежегодно мигранты из стран СНГ вывозят из России свыше $10 млрд». Сейчас почему-то размеры ущерба от наплыва в Россию мигрантов Ромодановским уже не озвучиваются. Так спрашивается, когда же он говорил правду?

Впрочем, кому убыток, а кому и прибыток. Не секрет, кто заинтересован в наплыве в Россию неприхотливых и покорных мигрантов, готовых вкалывать за гроши. Причем проблема мигрантов носит характер двоякий, как в басне про вершки и корешки. С одной стороны, это — дешевая рабсила и соответственно повышение рентабельности производства, с другой стороны — социальные проблемы. КМ. RU рассказывал, как олигархи и обслуживающие их либералы лоббируют идею массового завоза в Россию трудовых мигрантов. Все они не прочь «поделиться» таким образом: работодателям — прибыль, населению и государству — социальные и этнические конфликты. И когда с такими инициативами выступает вице-президент «профсоюза олигархов» РСПП, профессор «гнезда либералов» ГУ-ВШЭ Игорь Юргенс, все, в общем-то, ясно. Но как прикажете понимать высокопоставленного государственного служащего Ромодановского? Или другого чиновника высокого ранга, заместителя министра здравоохранения и социального развития Максима Топилина? Именно он говорил, что «власти России намерены обеспечить работой до 1,5 млн приезжих. В то же время они прогнозируют увольнения порядка 500 тыс. россиян».

Меж тем только по официальным данным, в столице находится более миллиона мигрантов. При этом лишь 200–300 тыс. мигрантов сейчас занято работой, а остальные маются без дела и заработков. В результате мы уже имеем серьезный рост преступности среди приехавших на заработки в Россию. Однако в регионах повышенной концентрации трудовых мигрантов ситуация еще хуже. Как сообщил руководитель Следственного управления СКП по Московской области Андрей Марков, «иностранными гражданами на территории Московской области за полгода было совершено 6392 преступления (9,8 % от общего числа совершенных преступлений). Из них гражданами стран СНГ — 6370 преступлений. Если сравнивать с данными аналогичного периода предыдущего года, произошел рост на 39,6 %». По данным СКП по Московской области, проведенный анализ преступлений, совершенных гражданами стран СНГ на территории Подмосковья, показал, что 40,5 % преступлений совершаются гражданами Узбекистана. Далее идут граждане Таджикистана — 26,5 %, Украины — 10 % и Молдавии — 8,9 %. Представители других стран СНГ совершают значительно меньше преступлений.

Марков подчеркнул, что 90 % иностранных граждан, с которыми его ведомству приходится сталкиваться при расследовании уголовных дел, не имеют даже временной регистрации на территории Москвы или Московской области и соответственно проживают незаконно. О том, что они находились на территории области, никто бы и не узнал, если бы они не оказались замешанными в преступлениях. «Непонятно, как такое большое количество людей остается незамеченным! Они словно растворяются после пересечения границы», — говорит Марков.

Его вопрос да в уши бы господина Ромодановского! Пока он еще не перебрался на работу в ООН сочинять доклады, вроде упомянутого «Преодоление барьеров: человеческая мобильность и развитие». Эта работа явно ему подходит больше нынешней.

«Дремотная Азия опочила на золотых куполах»

Первое, что вызывает ожесточенные споры, — реальная потребность в трудовой миграции. Размах запросов поражает воображение: если в сентябре 2012 года Минтруд РФ сообщил, что органы исполнительной власти субъектов РФ на 2013 год заявили потребность в трудовых мигрантах в 1 млн 226 тыс. человек и резерв объема квоты в размере 30 % от общего объема, то есть в общей сложности чуть более 2 млн, то в начале 2013 года запросы увеличились до 20 млн. Но и это не предел аппетитов, отмечает политолог Марина Мозжерова. В начале февраля того же года прозвучала уже фантастическая цифра в 40 млн человек, то есть почти треть от нынешнего населения страны. Стоит отметить, что это происходит на фоне замедления темпов роста экономики, сокращения числа рабочих мест для коренных жителей страны, и нарастающей напряженности из-за конкуренции за рабочие места, ведь согласно недавним опросам в столице до 75 % респондентов социологических опросов признались, что им отказывали в работе из-за демпинга со стороны мигрантов. Поэтому возникает сомнение, что в профильных министерствах проводится объективный анализ потребности в рабочей силе и создается сводная электронная база запрошенных, прибывших по квоте и действительно трудоустроенных работников из-за рубежа. Если так, то у нас опять телега идет впереди лошади.

Кроме того оказывается, что точной статистики о количестве мигрантов в России нет. Несмотря на уверения ФМС о неусыпном контроле за миграционными потоками, истинного числа нелегальных мигрантов в России не знает, похоже, никто. Глава Федеральной миграционной службы К. Ромодановский в марте 2012 г. на Правительственном часе в Госдуме сообщил, что по собственным данным ФМС, в России пребывают 1,3 млн «легальных» гастарбайтеров, и еще 4,4 млн — «группа риска», из которой около 3,5 млн — подозреваемые «нелегалы». Некоторые экспертные оценки дают еще меньшее число — от миллиона до двух. Но еще в 2005 году в докладе Регионального бюро Программы Развития ООН (ПРООН) «2005: Доклад о человеческом развитии в Центральной Азии» количество мигрантов из Киргизии в России оценивалось от 200 до 500 тыс., что составляло почти 10 % населения этой страны, из Узбекистана — от 300 тыс. до 1,5 млн (3–6 % населения). Количество мигрантов из Таджикистана оценивалось в 600 тыс. — 1,5 млн, то есть до 18 % всего населения, причем большинство составляли нелегалы.

Общая трудовая миграция из Центральной Азии в Россию по данным ПРООН составляла до 4,6 млн. В 2008 г. МВД РФ сообщило о наличии в России по меньшей мере 10 млн легальных и нелегальных мигрантов, что сопоставимо с населением Португалии. С этой цифрой был согласен председатель думского комитета по международным делам Константин Косачев. Эксперты Всемирного банка, изучавшие зависимость размеров денежных переводов мигрантов от интенсивности и других параметров миграционных потоков в Восточной Европе и на постсоветском пространстве, неожиданно для себя обнаружили, что население России на 1,2 % больше, чем было зафиксировано переписью 2010 года, отмечает политолог Марина Мозжерова. В 2009 г. иностранные мигранты перечислили в свои страны $19 млрд, или 2 % российского ВВП. А в 2012 году объем денежных переводов физических лиц в Таджикистан составил $3 млрд. 595,2 млн, что составляет почти 48 % прошлогоднего ВВП республики, который сложился в сумме более 36,1 млрд. сомони (около $7,6 млрд.).

МВД и ФМС так и не создали полноценную электронную базу данных о всех въехавших, находящихся на территории Российской Федерации и выехавших мигрантах, не отработана логистика перемещений этих людей по стране. А рост преступности в среде мигрантов вызывает большую тревогу и нарастающее напряжение в обществе. Статистика этнопреступности у нас противоречива и вызывает серьезные сомнения в достоверности. Глава ФМС Константин Ромодановский, например, неоднократно повторял, что на мигрантов приходится чуть более 3 % совершаемых преступлений. Однако в последние месяцы даже представители власти вынуждены признать, что рост преступности связан с приезжающими в страну на заработки. Каждое второе преступление (раскрытое) в Москве совершается мигрантами. На «гостей столицы», как сказал недавно глава московской полиции Анатолий Якунин, приходится 48 % всех преступлений в регионе, в том числе более 70 % всех убийств.

Мэр Москвы Сергей Собянин, выступая на расширенном совещании с руководителями силовых структур Москвы, сообщил, что 80 % убийств в столице совершается иностранными мигрантами, а около половины раскрытых преступлений в столице было совершено приезжими — как иностранцами, так и уроженцами регионов России. По данным прокурора столицы Сергея Куденеева, каждый третий разбой и грабеж совершают иностранные мигранты. В январе 2013 г. на 25 % в возросло количество преступлений, совершаемых мигрантами в Петербурге, при этом ими совершается каждое шестое убийство и каждое третье изнасилование. В ГУВД СПБ комментировать данную статистику отказались, сославшись на то, что ее собирает Росстат. В свою очередь, в Росстате отметили, что эти данные они получают от ГУВД. Что касается процента преступлений, совершаемых мигрантами, то такие данные не публикуются, поэтому проверить их достоверность по открытым источникам невозможно, сетует политолог Марина Мозжерова. Ситуацию усугубляет стремление власти «спрятать под ковер» вызывающие законное негодование граждан проблемы. Недавно президент Владимир Путин предложил вообще запретить упоминать национальность преступников в СМИ. Складывается впечатление, что истинного положения дел силовые ведомства не знают и ситуацию не контролируют.