Детская Конституция «Королевская сказка»

Озадаченные новыми трудностями, старейшина и его величество вышли из королевского кабинета и отправились на открытую площадку придворного сада. На большой лужайке придворные инженеры готовили к полету разноцветный воздушный шар.

– Я хочу немного развеяться и осмотреть свои владения с высоты птичьего полета, – сказал король.

Увидев короля, механик пустил в ход водородный аппарат и, шар стал быстро надуваться:

– Ваше величество, шар к полету готов! – сообщил он.

Король и старейшина запрыгнули в корзину и, воздушный шар, управляемый пилотом, начал медленно подниматься вверх.

– Это просто потрясающе! Я еще никогда не летал, Ваше величество! – восторгу старейшины не было предела.

Поймав воздушный поток, они поднялись над замком и полетели. Под ними распахнулась панорама города: улицы, наполненные людьми, которые куда-то спешили, дороги, забитые повозками; шар летел дальше, и путешественники увидели луга с протекающей речкой, поля, где усердно трудились крестьяне.

– Да, у меня большие владения и, нужно много людей, чтобы следить за порядком. Но содержать армию чиновников весьма дорого для казны, – задумался король.

– Но, если у вас будет мало служащих, то в казне будет недобор, ведь они не успеют собрать со всех граждан налоги и штрафы. Давайте сделаем вот что: наложим дань на купцов, ввозящих из-за границы роскошные товары. Создадим во всех портах таможенные посты, они будут собирать плату (пошлину) за товары, ввезенные к нам из других стран, это повысит доходы нашей казны, – предложил старейшина.

– Так и сделаем, а на полученные деньги, наймем еще государственных служащих и создадим Правительство. Оно будет состоять из различных ведомств и министерств. Каждое министерство будет заниматься своим делом, Министерство обороны будет заниматься военным делом и развитием армии, Министерство финансов и экономического развития будет следит за доходами казны и осуществлять налоговую политику, а также другие министерства, и все они будут предоставлять мне отчеты о своей деятельности. Пишите указ:

«Исполнительную власть в государстве осуществляет Правительство. Правительство состоит из председателя правительства, его заместителей и министров. Правительство руководит деятельностью органов исполнительной власти. Председатель Правительства организует его работу».

Так был утвержден орган исполнительной власти – Правительство.

Пока старейшина писал новый указ, погода начала резко портиться: подул сильный ветер, а небо быстро заполнилось свинцовыми тучами. Раздался раскат грома, испугавшись которого, пролетающий мимо орел, ненадолго потеряв ориентир, врезался в баллон воздушного шара и продырявил его своим мощным клювом. Водород начал выходить из образовавшейся дыры, и шар постепенно сдувался и терял высоту.

– Мы падаем! – закричал король, пока пилот пытался удержать высоту.

Внезапно налетел сильный ветер и закружив шар в своем потоке, понес с большой скоростью вперед. Посадка была очень жесткой, корзину несколько раз сильно ударило о землю, после чего она легла на бок и развивающийся на ветре, спущенный шар протащил ее несколько метров по земле.

– Все живы? – обеспокоенно спросил король, выбираясь из обломков корзины.

– Да, ваше величество! – в один голос ответили старейшина и пилот.

Выбравшись из корзины, путешественники встали и осмотрелись.

– Замок в той стороне! – уверенно заявил король и старейшина с пилотом побрели за ним.

– Ваше величество, я думаю нам просто необходимо создать службу спасения, для розыска и помощи людям, оказавшимся в подобной ситуации, – предложил старейшина, торопливо шагая за королем.

– Займетесь этим сразу, как только вернемся в замок, – ответил ему король.

Начался сильный ливень, путешественники брели по вспаханному полю, утопая в грязи.

– Зря я не сходил к звездочету, перед тем как назначить полет! – злился про себя король, хлюпая сапогами, – сейчас бы сидел себе у камина и пил горячий чай!

– По возвращению во дворец, помимо спасательного центра, я создам службу прогноза погоды, которую возглавит наш звездочет. А ты, пилот, перед каждыми полетами будешь интересоваться у него погодными условиями! – строго сказал король.

Слушаюсь, ваше величество! – стуча зубами от холода, ответил ему пилот воздушного шара.

Целый час король и его сопровождающие шли по бездорожью, под дождем, обдуваемые холодным ветром. Вымокшие и продрогшие, наконец, они набрели на сеновал, где и уснули, зарывшись в сухой соломе.

А немногочисленные служащие короля, сбившись с ног, всю ночь искали его величество и, только под утро, наконец, нашли его спящим в стоге сена.

– Будь вас больше, вы бы быстрее меня нашли! – проснувшись сказал им король. – Да будем увеличивать госаппарат!

Местное самоуправление

Однажды вечером старейшина предложил королю:

– Ваше величество, а почему бы нам с вами завтра с утра не съездить на рыбалку? Я знаю одно дивное место с живописными прудами, где водятся караси. Я бы показал вам деревню в которой родился и вырос.

– Мне по душе ваша идея, велите подготовить все необходимое для рыбалки, – обрадовался король.

На следующий день они встали рано и, в сопровождении своей свиты, отправились в деревню, где вырос старейшина. Дорога туда была не близкой, но красивые пруды, расположенные за ней, этого стоили: чистые, со множеством рыб, а потому рыбалка оказалась весьма увлекательной. Наловив несколько корзин рыбы, королевский картеж отправился в деревню. Их приветливо встретил глава деревни и усадил за уже накрытый стол, чтобы как полагается накормить дорогих гостей.

– Чем занимаются жители вашей деревни? – поинтересовался король.

– Трудятся на полях, выращивают пшеницу и овощи, разводят скот. Еще есть несколько кузнецов и плотников, – ответил глава.

– И как живется людям? Какие у них трудности? – спросил король.

– Нет врачей, один лишь изредка заезжает к нам в деревню. Дорога в город длинная и плохая, а весной и осенью паводки ее размывают, – перечислил проблемы глава деревни.

– Деревенька вроде маленькая, а проблем тоже много. Да и деревень таких много, на всех не хватит моего внимания, – огорчился король.

– Ваше величество, а вы поделитесь своей властью, отдайте часть вопросов на решение главам деревень, учредите местное самоуправление. Пусть они сами решают вопросы местного значения, пусть у них будет своя небольшая казна, свое имущество, а перед вами будут отчитываться их главы. Точно также, как и часть своих полномочий (функций) по подготовке законопроектов вы отдали Парламенту, часть функций по исполнению законов Правительству, а функции по вершению правосудия – органам судебной власти, – предложил старейшина.