Девиантология: социология преступности, наркотизма, проституции, самоубийств и других "отклонений"

Незначительна доля лиц, совершивших преступления в состоянии наркотического и токсического опьянения (0,2-0,9%) или же наркоманами (в среднем 0,2%). Только привычной толерантностью (терпимостью) к потребителям алкогольных напитков и официальной идеологией «войны с наркотиками» можно объяснить столь «несправедливое» отношение официоза и mass media к потребителям наркотиков (образ хищного преступника) по сравнению с традиционными для России пьяницами.

§ 5. Организованная преступность

Как уже отмечалось выше, в данной работе не рассматриваются отдельные виды преступности, поскольку это нашло отражение в одной из предыдущих книг автора (Криминология. СПб., 2002). Однако для организованной преступности мы сочли возможным сделать исключение в силу относительной самостоятельности и важности проблемы.

Тема организованной преступности актуальна в современном мире, включая Россию, и вместе с тем крайне мифологизирована. Но если организованная преступность Италии, США, Японии и других «капиталистических» стран изучается и обсуждается с конца 20-х гг. минувшего века (одно из первых исследований – The Illinois Crime Survey, 1929; деятельность комиссии Kefauver в 50-е гг.; труды D. Bell и D. Cressey 50-60-е гг.), то для постсоветской России это совсем новая тема. Нередко ее используют различные политические силы в популистских целях: «Как только мы придем к власти, так ликвидируем мафию». Задача предлагаемого параграфа – попытаться посмотреть на проблему теоретически и показать реальную, с точки зрения автора, картину состояния организованной преступности в современной России.

Что такое «организованная преступность»? Организованная преступность – сложный социальный феномен. Возникнув, она так прочно переплелась с другими социальными институтами и процессами, вросла в общественную ткань, что с трудом может быть из нее вырвана для изучения.

Более того, вызывает все большие сомнения корректность самого понятия «организованная преступность», ибо, во-первых, преступность вообще не имеет субстрата в реальной действительности, а является релятивным, конвенциональным социальным конструктом. Во-вторых, с точки зрения общей теории организации, «организованность» – неотъемлемое свойство всех биологических и социальных систем, а потому «неорганизованной преступности» просто не существует. В-третьих, «в современных условиях, когда деятельность любой публичной или частной институции неизбежно связана с нарушением уголовного закона, понятие "организованная преступность" оказывается синонимом понятий "общество", "государство", "социальная действительность", "социальное явление"». Так что «понятие организованная преступность выполняет социальную функцию "персонификации общественного зла"»*. В результате предлагается отказаться от понятия «организованная преступность» как научного, признав его бытовым понятием**. Соглашаясь с этими доводами, мы не призываем к немедленному отказу от понятия «организованная преступность». Имеются научные традиции, накоплен большой эмпирический материал, осуществляется практика социального контроля над так называемой организованной преступностью. Но проблема нуждается в демифологизации и корректном, не идеологизированном изучении и освещении.

* Юстицкип В. Организованная преступность: смена парадигм // Преступность и криминология на рубеже веков. СПб., 1999. С. 46.

** Там же. С. 47.

Имеется множество определений организованной преступности*.

* См.: Abadinsky H. Organized Crime. Fourth Edition. Chicago: Nelson-Hall, 1994. P. 2-8; Albanese J. Organized Crime: The Mafia Mystique. In: Criminology. A Contemporary Handbook. Wadsworth Publishing Co., 1995. P. 231-232; Kelly R., Ko-lin Chin, Schatzberg R. (Eds.) Handbook of Organized Crime. In United States. Greenwood Press, 1994. P. 21-31,

Если учесть, что идеальных определений не бывает, можно в качестве рабочего принять следующее определение: организованная преступность – это функционирование устойчивых, управляемых сообществ преступников, занимающихся преступлениями как бизнесом и создающих систему защиты от социального контроля с помощью коррупции.

Это определение было зафиксировано в документах Международной конференции ООН по проблемам организованной преступности в 1991 г. в Суздале (Россия).

Следует предостеречь от понимания организованной преступности как простой совокупности деятельности преступных организаций. Организованная преступность – не сумма преступных организаций или преступлений, совершаемых ими. Это качественно новая характеристика такого состояния преступности, когда она встроена в социальную систему, оказывает существенное влияние на другие элементы системы и прежде всего – на экономику и политику.

Важно не столько формальное определение организованной преступности, сколько понимание ее как социального феномена.

Представляется, что три основные модели организованной преступности, известные в мировой криминологии, – иерархическая, локальная или этническая и организованная преступность как предпринимательство, бизнес (business enterprise)* – дополнительны. При этом "business enterprise" составляет сущность организованной преступности, а иерархическая и локальная (этническая) модели – ее организационные формы.

* Albanese. Ibid. P.233-240; Kelly, Ko-lin Chin, Schatzberg. Ibid. P. 78-87.

Организованная преступность выступает прежде всего как предпринимательство, бизнес, индустрия, производство товаров и/или услуг. Ее главной целью является экономическая выгода, прибыль*. И в этом отношении организованная преступность не отличается от обычного бизнеса. Различия начинаются с методов деятельности. Преступные организации добиваются высокой прибыли любыми методами, включая криминальные. Но и вполне респектабельный бизнес не избегает полулегальных, а то и преступных действий для достижения выгодного результата... Становясь известными, такие случаи расцениваются как примеры «беловоротничковой» (white-collar crime), а не организованной преступности.

* Abadinsky. Ibid.; Albanese. Ibid.; Arlacchi P. Mafia Business. The Mafia Ethic and the Spirit of Capitalism. Verso Edition, 1986; Kelly, Ko-lin Chin, Schatzberg. Ibid. P. 121-150; Reid S. Crime and Criminology. Fifth Edition. Holt, Rinehart and Winston, Inc., 1988. P. 334.

Криминальный бизнес возникает, существует и развивается при наличии:

– спроса на нелегальные товары (наркотики, оружие и др.) и услуги (сексуальные и др.);

– неудовлетворенного спроса на легальные товары и услуги (например, «дефицита», присущего социалистической экономике);

– рынка труда, безработицы, незанятости подростков и молодежи;

– пороков налоговой, таможенной, финансовой политики государства, препятствующих нормальному развитию легальной рыночной экономики.

Пока есть спрос, будут предложения. Функционирование наркобизнеса как экономической отрасли рассмотрено в книге Л. Тимофеева «Наркобизнес: Начальная теория экономической отрасли» (М., 1998). В результате экономического анализа автор приходит к выводам: «Из всех возможных способов регулирования отрасли – налого-облажение, национализация, запрет – запрет как раз наименее продуктивен. Запретить рынок – не значит уничтожить его. Запретить рынок – значит отдать запрещенный, но активно развивающийся рынок под полный контроль криминальных корпораций... Запретить рынок – значит дать криминальным корпорациям возможности и ресурсы для целенаправленного, программного политического влияния на те или иные общества и государства»*. В качестве иллюстрации достаточно вспомнить последствия «сухого закона» в США – бутлегерство и зарождение мафии, а также политики «преодоления пьянства и алкоголизма» в середине 80-х гг. в бывшем СССР – массовое самогоноварение, начало подпольного производства и распространения фальсифицированных алкогольных изделий, наконец, сегодняшнюю ситуацию с наркобизнесом. Всеобщая легализация наркотиков означала бы конец наркобизнеса (к этой проблеме мы еще вернемся в гл. 10).

* Тимофеев Л. Наркобизнес: Начальная теория экономической отрасли. М., 1998. С. 107.

Об организованной преступности как социальном феномене (а не совокупности преступных организаций, которые существуют не одно столетие) можно говорить только тогда, когда она начинает серьезно влиять на экономику и политику страны. Это присуще и современной России.

Глобальное развитие организованной преступности (повышение степени организованности преступности) – естественный, закономерный процесс, всего лишь проявление повышения уровня организованности всех социальных институтов: экономики, производства, управления, политики, образования и др. Как выразился один из представителей преступного сообщества Санкт-Петербурга в интервью сотруднику Центра девиантологии Социологического института РАН Я. Костюковскому: «Время разбойников с обрезами прошло. Конечно, есть обычные уличные грабители, но даже если они за день ограбят тысячу человек – это ничего по сравнению с тем, что могу заработать я, нажав три клавиши на компьютере».