Девяностые. Север
Шрифт:
Губернатор считал, что богатый Северск как - ни будь, уж себя прокормит.
Влад нашел другой источник городских доходов. Неожиданный а, главное, скрытый от широкой публики и даже депутатов Городского Собрания.
Внимательно и не один раз перечитывая Указ ЕБН о Северном завозе, он наткнулся на любопытные параграфы. Их скрытая суть сулила городу большие возможности. Можно было посвящать в них Панова.
На очередном совещании у Мэра по вопросам обеспечения города Панов завел разговор, что некоторые организации задерживают оплату талонов.
– Мне же с бюджетом за поставки надо рассчитываться, - закончил он совещание.
Работники администрации разошлись.
– А Вы что сидите?
– обратился он к Владу и Борису, - вроде бы всё оговорили.
– Нет, не всё, - ответил Влад. И задал мэру неожиданный вопрос:
– А зачем возвращать деньги за Северный завоз в бюджет РФ? Они что, нам не пригодятся?
На лице Панова было нарисовано десяток знаков вопроса,
– Что Вы задумали!? Это же невозможно!
– А Вы читали Указ о Северном завозе?
– Конечно! И мои отделы все прорабатывали.
– Ну и где там говорится о возврате средств?
– тихо спросил Влад.
– Так это же само - собой, - мэр поперхнулся, - и что?
– Открываем Указ, - начал Влад монотонным лекторским голосом, - читаем:
"Настоящие средства выделяются для своевременного обеспечения предприятий и населения труднодоступных районов Крайнего Севера и приравненных к нему территорий продукцией и материалами...", и так далее.
А вот в последней главе сказано:
"Контрольно - ревизионному управлению при Президенте РФ, Счетной Палате, Генеральной прокуратуре, - тут еще пяток организаций перечислено, - принять меры по проверке целевого использования выделенных данным Указом средств.
В случае выявления их нецелевого использования, эти средства подлежат перечислению в бюджет РФ".
– Какая цель завоза?
– продолжал разжёвывать Влад, - обеспечение предприятий и населения?
– Таааак, протянул мэр, - начинавший уже что - то улавливать.
– Куда мы направляем ресурсы, полученные по программе Северного завоза?- нарочито медленно продолжал свою мысль Влад, - правильно, населению и предприятиям.
– Есть ли у нас нецелевое использование выделенных ресурсов?
– Нет!
– громко выдохнул мэр.
– И последний вопрос, риторический, - Влад улыбнулся:
– Должны мы возвращать средства в бюджет?
Панов не верил своим ушам, но возразить было нечего. Он ошарашенно помолчал, взял у Влада брошюру с Указом и еще раз пробежал заложенные страницы.
– Не Указ, а Сказки Щехерезады! 1000 и одна ночь!
Потом тихо спросил:
– Так что же делать с деньгами?
– Вот это деловой вопрос, - облегченно вздохнул Влад.
– У нас уже вся схема продумана. Мы создаем совместный
некоммерческий Фонд при администрации. Назовем его "Навигационный". Будем взымать с организаций и населения деньги за бензин как положено. "ГКЛ" по договору получает за работу
по хранению и отпуску ГСМ. Остальное идет в Фонд и будет потрачено в следующую навигацию, не дожидаясь Указа. Его вообще может не быть.На том и порешили. Только вот Панов то и дело нарушал Устав Фонда и брал из него то на повышение зарплаты бюджетникам, то на оздоровление детей. Так что к следующей навигации опять надо было брать кредиты. Но эти деньги очень здорово помогли Панову сводить концы с концами и укрепили его авторитет у населения.
Он был уверен в победе на предстоящих выборах. И действительно, его деятельность отличалась от манеры прежнего мэра Ткачука все вопросы решать "под ковром", и за каждой мелочью бегать в комбинат. Почувствовали свою необходимость и народные депутаты. Теперь они решали главные вопросы городской жизни.
Но прибывшие из Столицы имиджмейкеры и пиар менеджеры не были столь уверены. Они прочесали весь промрайон, пообщались с народом в неформальной обстановке. Говорили и с работниками комбината и с медиками, учителями, парикмахерами, таксистами.
Вырисовывалась такая картина.
В комбинате многие люди сочувствовали бывшему мэру:
– Как - то не по - людски с ним обошлись! Выбирали всем миром, а сняли тихо. Наверное, он за народ пострадал.
Были и такие, что поддерживали Панова:
– Молодой, много нового сделал, а Ткачук пьяница был...
Бюджетники склонялись поддержать нового мэра. Зарплату он им поднял неплохо.
Так что рекомендации специалистов были подробными и конкретными. Особенное внимание уделили предстоящим выступлениям на предприятиях и, особенно, на телевидении. И тут Панов заартачился:
– Вот этого я говорить не могу, не буду врать избирателям! И это неправда. Тоже не буду.
Приезжие развели руками,
– Это что, детский сад или политическая борьба?- с досадой спрашивал старший.
– Вы что думаете, Ваш соперник будет блеять как овечка? Да он втрое больше наврет, чем мы тут планируем.
Но Панов закусил удила. Был самоуверен, думал выиграть выборы в "белой манишке".Не пошел он навстречу и главной рекомендации советников. Дело в том, что у нового мэра была своя пассия. Он довольно открыто демонстрировал свои отношения с любовницей. Хотя с семьей не рвал отношений и не заговаривал о разводе.
Подруга его была женой его личного водителя. Работала раньше бухгалтером в "Горбыткомбинате". Панов, видимо, играл в этой паре роль отнюдь не руководящую. Она быстро добилась перевода в администрацию. Да не кем - ни будь, а замом по финансам! Властная по натуре, крутая по нраву хохлушка, сразу взяла все финансовые потоки под свой контроль. Даже мэру не всегда удавалось проводить свои распоряжения в жизнь. Оксана Ивановна умела стоять на своём!
Ну а по традиции еще советских времен, финансами в госучреждениях заведовали женщины. И с каждой из них новая начальница городской казны успела поссориться. А Бюджетная сфера - это на 70% женщины - медики, учителя, библиотекари... И во всех коллективах с азартом обмусоливался "роман" городского головы и его пассии. Конечно, в самом негативном плане.