Досье Сноудена. История самого разыскиваемого человека в мире
Шрифт:
Как осуществляется такой шпионаж? АНБ отслеживает мобильную телефонную сеть Мексики в рамках операции под названием EVENINGEASEL. В этом задействованы комплекс АНБ в Сан-Антонио, штат Техас, а также американские станции подслушивания в городах Мехико и Бразилиа. Ресурсы агентства просто огромны. В начале лета 2012 года обеспокоенное тем, что Ньето может не задействовать нужные силы для борьбы с торговцами наркотиками, АНБ усиленно прослушивало мобильный телефон Ньето, а также телефоны еще «девяти из близких к нему членов кабинета». С помощью соответствующего программного обеспечения отсеивались наиболее важные конкуренты.
К началу 2014 года было ясно, что эффект от разоблачений Эдварда Сноудена намного превышает таковой от
35
Арабская весна — волна демонстраций и путчей, начавшихся в арабском мире 18 декабря 2010 года. Произошли перевороты в Тунисе, Египте и в Йемене; гражданские войны в Ливии (привела к падению режима) и в Сирии (продолжается); гражданское восстание в Бахрейне; массовые протесты в Алжире, Ираке, Иордании, Марокко и Омане и менее значительные протесты в Кувейте, Ливане, Мавритании, Саудовской Аравии, Судане, Джибути и Западной Сахаре. Столкновения на границе Израиля в мае 2011 года также были вдохновлены местной Арабской весной.
Однако, что касается файлов Сноудена, здесь последствия оказались куда более ощутимыми. Постепенно — и не всегда отчетливо — создавалось впечатление, будто мир проходил «перезагрузку», примиряясь с тем, что США шпионят не только за иностранными лидерами, но и за всем гражданским населением. Вопрос — для европейских союзников и для конкурирующих авторитарных режимов — заключался в том, как на это реагировать. Судя по всему, АНБ рассматривало близких американских союзников с общими ценностями и историей вовсе не как союзников. Скорее они были frenemies (от англ. friends + enemies), то есть отчасти друзьями, отчасти противниками.
Здесь наметилось несколько тенденций. После «мобильного кризиса» Ангела Меркель призвала к созданию новой системы, которая регулировала бы действия секретных служб стран-партнеров. На начальных этапах утечек Сноудена АНБ и BND еще пытались что-то исправить. Теперь Меркель и Олланд заявили, что хотели бы к концу 2013 года обсудить новое трансатлантическое соглашение о запрещении взаимного шпионажа. Великобритания и другие государства ЕС могли тоже подписаться под этим кодексом поведения, который должен был отрегулировать деятельность служб безопасности и разведки.
Тем временем Меркель не терпелось получить ответы на свои вопросы, однако администрация Обамы пока была немногословна. В частности, немецкому канцлеру хотелось знать масштабы шпионской деятельности АНБ против немцев. Кроме того, до сих пор висели в воздухе и вопросы, касающиеся ее лично. Кто именно санкционировал за ней наблюдение? Каковы были мотивы?
В документах утечки предполагается, что США и его британские партнеры из Центра правительственной связи (GCHQ) использовали свои посольства за границей в качестве станций подслушивания, чтобы шпионить за местными правительствами. В Берлине это выглядело особенно дерзко: американское посольство на Паризерплац находилось на расстоянии всего нескольких сотен метров от офиса Ангелы Меркель и здания парламента. Отсюда АНБ и ЦРУ могут шпионить за всем правительственным кварталом. Антенны, которыми ощетинилась крыша посольства США, в Der Spiegel назвали «Гнездом».
Та же история повторялась и в других местах. В 2010 году в распоряжении АНБ было 80 станций слежения под крышами иностранных посольств, разбросанных
по всему миру. Девятнадцать из них находилось в европейских городах, включая Париж, Мадрид, Рим, Прагу и Женеву, где Сноуден поработал сотрудником одного из подразделений ЦРУ. У американцев также была шпионская станция во Франкфурте-на-Майне.Остальные члены «Союза пяти глаз» занимались собственной шпионской деятельностью. В одном из документов Сноудена, опубликованном совместно отделением Guardian в Австралии и Австралийской радиовещательной корпорацией, отмечено, что австралийская секретная служба тайно прослушивала президента Индонезии Сусило Бамбанга Юдойоно, а также его жену Ани, ведущих министров и доверенных лиц. Сверхсекретная слайд-презентация поступила из министерства обороны Австралии и Службы радиоперехвата (Defence Signals Directorate). Документ датирован ноябрем 2009 года. Между тем еще одна утечка показывает, что АНБ шпионило за 25 главами государств — участников саммита «Большой двадцатки» 2010 года в Торонто. Тайная операция проводилась из американского посольства в Оттаве. В этом была активно задействована и собственная спецслужба Канады, Центр безопасности коммуникаций.
Как и его коллеги из Германии, Мексики и Бразилии, президент Индонезии тоже пришел в ярость от подобного недобрососедского поведения Австралии. Отношения между двумя странами резко пошли на спад, были приостановлены сотрудничество с Австралией по предотвращению контрабанды людей, совместные военные учения и обмен разведданными. Премьер-министр Австралии Тони Эбботт отказался принести извинения. И при этом он даже не подтвердил, что вышеупомянутый шпионаж вообще имел место. Вместо этого дебаты в Австралии стали угнетающим эхом аналогичных событий в Великобритании, когда некоторые политические деятели и газеты, находящиеся в собственности Мердока, набросились на СМИ, опубликовавшие сенсационный репортаж.
В Европе рассерженные политики пытались сформулировать ответ на разоблачения Сноудена. Эта тема доминировала на встрече на высшем уровне ЕС в Брюсселе. Меркель сообщила своим коллегам, что проблема не в ее личном мобильном телефоне, а в том, что он фактически олицетворяет собой «телефоны миллионов европейских граждан». Немецкие политические деятели призвали приостановить переговоры по торговому соглашению с США до тех пор, пока Белый дом не даст исчерпывающий ответ. Кое-кто предлагал также снять со Сноудена свидетельские показания в Москве. И еще предоставить ему политическое убежище. Однако Меркель это категорически отвергла.
Саммит поставил Великобританию в щекотливое положение. Дэвид Кэмерон стал объектом скрытой критики. Он ушел от ответа на вопросы о том, вовлечен ли GCHQ в прослушивание высокопоставленных лиц и видел ли он распечатки с мобильного телефона Ангелы Меркель. Вполне вероятно, что любая информация, оказавшаяся в распоряжении АНБ, потом поступала в GCHQ. Возможно даже, что подслушивание проводилось через Менвит-Хилл, европейский узел коммуникаций АНБ в Норт-Йоркшире. Кэмерон просто не стал выгораживать своих «отважных шпионов».
Европейские парламентарии голосовали за новые, более жесткие правила защиты неприкосновенности информации. Их цель заключалась в том, чтобы прекратить сбор данных ЕС такими компаниями, как Google, Yahoo или Microsoft, после чего эта информация оказывалась на серверах АНБ. Их предложение, явно направленное против программы PRISM, предусматривало ограничение совместного использования информации ЕС со странами, не относящимися к Евросоюзу. Также оговаривались право граждан ЕС стирать свои цифровые записи из Интернета, равно как и наложение крупных штрафов на фирмы, которые будут нарушать эти правила.
Эти меры несколько выпадали из первоначального пакета предложений, внесенных Европейской комиссией в 2012 году, после лоббирования со стороны американцев. США утверждали, что эти новые правила негативно скажутся на ведении бизнеса. Кремниевая долина с этим согласилась. Но шпионские разоблачения АНБ укрепили настроения в европейском лагере, дав стимул тем, кто настаивал на реформах. (В конце концов Великобритания все-таки пришла на помощь США, когда Кэмерон убедил союзников из ЕС отложить голосования по новым правилам до 2015 года.)