Египет. История страны

Война с терроризмом

Позиция Египта как ключевого союзника США в арабском мире подверглась испытанию в ходе «антитеррористической войны» президента Дж. Буша и сильно осложнилась из-за попыток Израиля связать глобальную войну со своей борьбой с палестинцами. Когда в апреле 2002 года насилие на оккупированных территориях достигло пика, десятки тысяч египтян вышли на улицы по всей стране, протестуя против действий Израиля, позиции США и пассивности Мубарака. Они нарушили закон, запрещающий демонстрации и уличные шествия, но напуганное правительство не рискнуло прибегнуть к силе; телевидение показывало кадры зверств в Палестине, религиозные лидеры в прямом эфире восхваляли мученичество смертников-бомбистов. Многие задавались вопросом о том, насколько разумно вновь разжигать воинственный пыл, который пытались унять на протяжении всех 1990-х годов.

Ничего удивительного, что во время вторжения в Ирак в 2003 году Мубарак уже не рисковал задеть чувства нации. Несмотря на давление США, требовавших поддержки, как во время войны в Заливе в 1991 году, когда Египет предоставил треть войск коалиции, Мубарак решительно отказался поддержать войну, открыто раскритиковал операцию и предупредил Белый дом, что вторжение и оккупация лишь создадут «сотню новых бен ладенов». В ответ Буш в инаугурационной речи 2005 года призывал «расширить демократию», говорил не только о привычной «оси зла», но и напоминал стареющим авторитарным режимам, вроде египетского, что помощь США не является безусловной. Подобные заявления вкупе с требованиями реформы избирательной системы вынудили Мубарака пойти на уступки, внести изменения в конституцию, позволившие в сентябре 2005 года впервые провести президентские выборы из нескольких кандидатов, хотя и с ограничениями, которые сделали — и в дальнейшем будут делать — проигрыш действующего президента маловероятным. Парламентские выборы прошли месяцем позже, также в обстановке беспрецедентной свободы, с широким участием оппозиционных группировок и полной прозрачностью подведения итогов. Конечно, не стоит удивляться, что НДП благополучно победила, но значительного успеха добились и «Братья-мусульмане» (точнее, независимые кандидаты, являющиеся членами этой организации, поскольку формально партия запрещена законом), что выявило новые трудности: «расширение демократии» в Египте, вероятно, приведет к победе на выборах исламистов.

С другой стороны, антитеррористическая война позволила египетскому правительству возобновить репрессии против оппонентов под флагом борьбы с воинствующим исламским терроризмом. К ужасу правозащитных организаций те самые меры, которые Египет давно использует и за которые его давно укоряют на Западе (например, суммарное судопроизводство, неопределенное по сроку интернирование, приговоры по прецеденту), стали моделью для борьбы с терроризмом после 11 сентября. Конечно, для большинства западных стран пытки представляются совершенно недопустимыми — по крайней мере, в пределах их собственных границ. Однако все чаще стали появляться сведения о практике «чрезвычайных мер», используемых западными спецслужбами, в первую очередь ЦРУ, когда подозреваемых в терроризме передают без официальной экстрадиции другой стране, например Египту, прекрасно зная, что там их ожидают пытки для получения необходимой информации или признания.

На данном этапе у Буша и Мубарака есть один общий враг — исламские террористы, и помощь США позволяет режиму оставаться у власти. Также у них есть общий интерес к разрешению арабо-израильского конфликта, этого «сгустка ненависти» в самом сердце воинствующего экстремизма, Мубарак постоянно участвует в миротворческом процессе на Ближнем Востоке, он лично предотвратил много обстоятельств, способных сорвать переговоры между палестинцами и израильтянами. Однако взрывы на туристических курортах Синая, в Табе и Рас-Шитане в октябре 2003 года, в Шарм эль-Шейхе в июле 2005 года (где Махмуд Аббас, нынешний президент палестинской автономии, принявший власть после смерти Ясира Арафата, пожимал руку Ариелю Шарону в феврале того же года, чтобы подтвердить намерение добиваться мира), в Дахабе в апреле 2006 года направлены в первую очередь на критически важную для экономики страны туристическую индустрию; это атака на египетское государство, а не выражение слепой ненависти к Западу, ставшую отличительной чертой «Аль-Кайеды». Именно готовность Мубарака идти на компромиссы и его союз с США в антитеррористической войне являются одним из внутренних источников насилия в стране.

Преемственность

Получив 88,6 % голосов на президентских выборах 2005 года, Мубарак вступил в шестой пятилетний срок; ему было 77 лет, на девять лет больше среднестатистического возраста мужчины-египтянина. Ощущение смертности президента никогда не было острее, чем за два года до перевыборов, когда он потерял сознание в парламенте, а по стране поползли слухи о резком ухудшении здоровья главы государства и о том, что может случиться, если ему станет хуже. Мубарак поправился, но разговоры о личности его преемника не прекращались — особенно с учетом упорного нежелания Мубарака назначать вице-президента.

Много говорят о стремительном возвышении младшего сына президента, Гамаля, который внезапно стал в 2002 году заметной политической фигурой, возглавил идеологический комитет правящей партии по прямому распоряжению отца. Гамалю, бывшему банкиру, специализировавшемуся на инвестициях, недавно исполнилось 40 лет, он имеет репутацию плейбоя, но принадлежит к небольшому исключительно богатому финансовому сообществу Египта, которое прекрасно понимает необходимость экономических реформ, — в отличие от старшего поколения военных и партийных чиновников, окружающих его отца. Смена кабинета летом 2004 года, включение ряда молодых «модернистов», в основном друзей Гамаля и его коллег, замена старших представителей правящего класса восприняты как еще один знак того, что Мубарак готовит почву для вступления сына на высший пост в стране.

Но есть и другой сильный игрок. Генерал-лейтенант Умар Сулейман, влиятельный глава разведки, вышедший из тени министерства на свет публичной политики почти одновременно с возвышением Гамаля. Военный старой школы, член высшей касты египетского общества, он воплощает идею порядка и стабильности, осторожно относится к реформам, предпочитая неизменность ситуации ее развитию.

Эти два человека символизируют разное будущее Египта, несмотря на все угрозы существующему политическому режиму. В отсутствии прямого указания Мубарака на того, кто станет его преемником, конституция предписывает парламенту выбрать президента, если нет вице-президента. Обстоятельства ухода Мубарака могут сыграть решающую роль: внезапная смерть или мятеж в каком-либо регионе будут, конечно же, способствовать приходу к власти сильной личности. В менее стрессовой ситуации преобладающие шансы могут оказаться у Гамаля.

Однако в широком контексте конкретные детали политики XXI века тают на фоне колоссального исторического опыта Египта. Каир сегодня представляет собой культурную, интеллектуальную и политическую столицу арабского мира, как Мемфис, Фивы и Александрия были центрами мира прежнего. На протяжении пяти тысячелетий существования египетского государства правители сменяли друг друга, но Египет оставался на перекрестке трех континентов, в центре мироздания, отбрасывая тень далеко за пределы зеленой долины Нила.

Правители Египта

Додинастический период ок. 5500–3000 до н. э.

Бадари ок. 5500–4000 до н. э.

Нагада I (Амрат) ок. 4000–3500 до н. э.

Нагада II (Герзе) ок. 3500–3200 до н. э.

Нагада III (Нулевая династия) ок. 3200–3000 до н. э.

Ири-Гор

Ка

«Царь-Скорпион»

Ранний династический период ок. 3000–2686 до н. э.

1-я династия ок. 3000–2890 до н. э.

(Нармер)

Аха Джер Уаджи ·

Ден

Меренеит

Анеджиб

Семерхет

Каа

2-я династия ок. 2890–2686 до н. э.

Хетепсехемуи

Ранеб

Нинечер

Унег(Венег)

Сенед

Перибсен

Хасекхемуи

Древнее царство ок. 2686–2160 до н. э.

3-я династия ок. 2686–2613 до н. э.

Небка ок. 2686–2667 до н. э.

Джосер ок. 2667–2648 до н. э.

Сехемхет ок. 2648–2640 до н. э.

Хаба ок. 2640–2637 до н. э.

Хуни ок. 2637–2613 до н. э.

4-я династия ок. 2613–2494 до н. э.

Снофру ок. 2613–2589 до н. э.

Хуфу (Хеопс) ок. 2589–2566 до н. э.

Джедефра ок. 2566–2558 до н. э.

Хафра (Хефрен) ок. 2558–2532 до н. э.

Менкаура (Микерин) ок. 2532–2503 до н. э.

Шепсескаф ок. 2503–2498 до н. э.

5-я династия ок. 2494–2345 до н. э.