Экологическая парадигма современного экономического развития в сфере окружающей среды. Синергетический подход

Итак, понятие «природопользование» характеризует качественные конкретные формы и способы взаимодействия субъектов экономической деятельности общества с окружающей средой в разнообразных формах.

Для понимания форм и способов взаимодействия окружающей среды и природопользователя необходимо осознание глубины и возможностей такого взаимодействия. Объект природопользования – компоненты окружающей среды (водные, земельные и лесные ресурсы; ресурсы недр; биологические ресурсы), субъект – природопользователь, хозяйствующий субъект (физические и юридические лица, в том числе иностранные, являющиеся пользователями компонентов в соответствии с действующим законодательством). Сферы природопользования – это водопользование, лесопользование, землепользование, рыбное хозяйство, охотничье хозяйство, недропользование и др. Осуществляется природопользование на основе использования и неукоснительного выполнения требований правовых и нормативных основ такой деятельности, технологических требований к производству, обязательности выполнения мероприятий по соблюдению экологических и иных ограничений.

Компоненты окружающей среды удовлетворяют материальные потребности общества с позиций их экономической значимости для общества. Тогда экономический аспект рассматриваемых компонентов для общества приобретает значение в следующем: существуют собственные ценностные характеристики, формы и способы их производительного потребления в некоторых объемах и определенного качества, вовлеченные в процессы производства разнообразных по наименованиям продуктов потребления и промышленного назначения. Происходит обновление потребностей в различных видах компонентов по мере возникновения их новых видов, также присутствует производство совершенно новых, ранее не известных человечеству товарных продукций. Отсюда возникает необходимость изъятия востребованных обществом компонентов из состава окружающей среды исходя из роста такой потребности, экономической целесообразности и технических возможностей общества. Следовательно, экономическая деятельность в сфере окружающей среды направлена на обеспечение потребностей общества, где окружающая среда является естественной производительной силой.

При рассмотрении экономики как системы отношений между хозяйствующими субъектами и объектами – компонентами окружающей среды в рамках рыночной экономики, которая формируется под влиянием экономических и неэкономических (прежде всего, экологических) факторов, окружающая среда является одним из важных объектов отношений, и поэтому требуется изучение возможных путей ее более полного и глубокого участия в функционировании современной экономики.

В работе «Экономика и организация природопользования» авторы указывают, что «факторы природной среды, обладая способностью удовлетворять потребности человека и инициируя желания человека платить за это, могут становиться объектом купли-продажи» [7] .

7

Лукьянчиков И. Н., Потравный И. М. Экономика и организация природопользования: учебник. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. – С. 59.

Исходя из изложенного, возможно отметить, что все связанное с окружающей средой имеет своим назначением удовлетворение разнообразных материальных потребностей общества. Окружающая среда по аналогии с финансовым капиталом функционирует в целях удовлетворения потребностей общества, и общество использует ее возможности в удовлетворении собственных разнообразных потребностей.

Исходя из необходимости объективного подхода к удовлетворению потребностей общества, актуально обеспечение целевого и оправданного использования большинства видового и качественного состава наименований компонентов окружающей среды в хозяйственной сфере. Окружающая среда как экономическая категория неоднозначна в сфере экономических отношений, что обусловлено различием функций компонентов, ее составляющих. Наличные компоненты среды предоставляют значительные возможности для развития экономики, удовлетворения разнообразных потребностей общества.

В связи с развитием экономики и возрастающими потребностями общества спрос на отдельные компоненты возрастает. Среди них следующие наименования компонентов: энергоносители, пресная вода и др. Чтобы удовлетворить потребности в названных компонентах без серьезного ущерба окружающей среде, необходимо их сбережение и рациональное использование. Вопросы замещения отдельных наименований компонентов в сфере их обращения и потребления – дело времени. Необходимость решения такой задачи для человечества является актуальной и востребованной целью.

Перед обществом стоят серьезные проблемы по обеспечению потребностей в различных наименованиях компонентов и в требуемых объемах. Данная проблема обусловлена уменьшением их наличия или отсутствием из-за выработанности из состава окружающей среды, сложностью извлечения отдельных компонентов из мест их расположения, а также в определенной степени техногенными или климатическими изменениями в окружающей среде. Кроме того, потребление в требуемых объемах и видах востребованных компонентов, приводящее к необоснованному увеличению нагрузки на окружающую среду, может приводить к катастрофическим явлениям, таким как засухи, наводнения и другие природные и антропогенные явления. Отсюда вытекает долгосрочная задача общества сформировать соответствующим образом модель функционирования экономики государства, учитывающую возможности окружающей среды удовлетворять потребности общества в необходимых объемах. Необходим учет определенных производственных, экологических и экономических правил и норм, отражающих способность обеспечить требуемую устойчивость экономики при меняющихся внешних и внутренних, природных и антропогенных условиях функционирования окружающей среды. Необходимо отметить, что ранее изменения в сфере окружающей среды происходили постепенно, тогда как в ХХI в. изменения почти мгновенны и масштабны

Компоненты среды имеют характеристики, среди которых имеет значение один из важнейших принципов – их ограниченность, поэтому компоненты возможно подразделить на:

1) исчерпаемые, в том числе невозобновимые и возобновимые;

2) неисчерпаемые.

Невозобновимые компоненты определяются конечностью запасов компонентов в составе окружающей среды, когда их восполнение для практического использования невозможно (металлы, энергоресурсы – нефть, уголь, газ и ряд полезных ископаемых). В настоящее время отсутствуют существенные условия, в которых они образовывались, а также скорость их образования неизмеримо медленнее, чем интенсивность расходования их обществом. Это, например, такие наименования компонентов, как нефть, каменный уголь и иные полезные ископаемые.

Ограниченность возобновления компонентов в исторической перспективе реально или потенциально способствует ограничению их предложения на рынке. Это детерминирует их перераспределение. При этом любое перераспределение невозобновимых ресурсов-компонентов снижает эффективность первоначального их распределения [8] .

Возобновимые компоненты – древесина, животные, растительность, почва, водные ресурсы (подземные воды), но только при условии сохранения необходимых для этого условий. Однако нарушение соответствующих темпов расходования и воспроизводства ведет к их истощению и, возможно, к окончательному исчезновению.

8

Голуб А. А., Струкова Е. Б. Экономика природных ресурсов. – М.: Аспект Пресс, 1998.

Потребность в эффективном использовании компонентов в современных условиях рыночного способа хозяйствования увеличивается по мере ограниченности их наличия в природе или предложения. Для более эффективного их распределения, использования и учета интересов будущих поколений осуществляются мероприятия по резервированию отдельных наименований как в естественной форме – природных объектов (водохранилищ, подземных хранилищ вод, маточных лесов и др.), так и в уже добытой и переработанной форме (для энергоресурсов), а также их пополнение.

Историческое развитие потребления природных ресурсов человечеством шло от использования возобновимых (охота, земледелие, скотоводство и др.) к использованию невозобновимых (исчерпаемых) компонентов. В настоящее время в процесс освоения все шире вовлекаются неисчерпаемые компоненты, с которыми связаны основные надежды на дальнейшее развитие человечества.

Неисчерпаемые компоненты – это водные, климатические (атмосферный воздух и энергия ветра, солнечная энергия) и другие ресурсы. Водные ресурсы под воздействием деятельности человека могут уменьшаться или становиться непригодными для потребления.

Практика экономической жизни подсказывает, что возобновляемые ресурсы следует использовать без превышения предела регенеративной способности. В условиях массового потребления ресурсов, с точки зрения самовоспроизводства и саморазвития, большинство ресурсов, потребляемых экономикой страны, являются невозобновляемыми. В настоящее время это обстоятельство является важным для российской экономики, и по этой причине невозобновляемые ресурсы должны потребляться с наибольшей эффективностью, т. е. должно происходить замещение исчерпаемого ресурса неким техническим способом, заменяющим этот ресурс, или сокращение объема его потребления или эксплуатации. Это дает возможность заняться задачей по использованию нереализованного инновационного потенциала экономики страны, где присутствует экологически чистая энергетика. Состояние экологии становится важнейшим фактором развития будущей экономики. Теоретически объем потребления должен быть таким, чтобы, удовлетворяя некий оптимальный объем потребностей общества, окружающая среда сохранялась в благоприятном состоянии.