Энциклопедия спецслужб

Реформировать любой ценой

Кардинальные реформы начались 23 октября 2001 года, когда новый премьер-министр Л. Миллер (он занял этот пост в результате победы левых на парламентских выборах) попросил шефа УОГ З. Новека уйти в отставку. Чиновник попытался сопротивляться, заявив, что в такое время УОГ не может себе позволить быть «обезглавленным» даже на один день, однако участь его уже была решена. На следующий день, 24 октября, его об отставке уже не просили – парламентская комиссия Польши по делам спецслужб дала разрешение главе государства уволить непослушного клерка.

Прошли еще сутки, и 25 октября З. Новек, а также шеф второй по важности польской спецслужбы – военной разведки Т. Русак официально подали в отставку, правда, попытавшись все-таки напоследок пошантажировать новое правительство позицией НАТО. З. Новек заявил: «План премьер-министра по реформированию спецслужб прямо угрожает безопасности страны, а также мешает польским разведкам помочь Вашингтону и другим союзникам по НАТО бороться с терроризмом». В тот же день, 25 октября, преемником Новека был назван З. Сементковский, помощник Миллера и бывший министр внутренних дел, а место Т. Русака занял М. Дукачевский, заместитель министра в канцелярии президента Квасьневского.

Одновременно было заявлено, что спецслужбам Польши в ближайшее время предстоит кардинальная реформа: вместо УОГ и военной разведки будут созданы два новых ведомства – Агентство разведки и Агентство внутренней безопасности. Чтобы окончательно добить УОГ, новый министр внутренних дел К. Яник заявил, что у контрразведки отнимут функции борьбы с оргпреступностью и наркотиками, передав их другим службам. Идеологом реформы стал З. Сементковский, который предлагал объединить две спецслужбы, еще будучи министром-координатором спецслужб в 1998 году. Тогда его идею зарубил Т. Русак. Но и теперь, добившись отставки последнего, З. Сементковский не смог воплотить все свои идеи.

Весной 2002 года общий план реформ был готов. 8 мая 2002 года депутаты польского Сейма одобрили законопроект о реформе спецслужб. В соответствии с документом Управление охраны государства было ликвидировано и созданы две новые структуры – Агентство внутренней безопасности и Агентство разведки. Руководить первым был назначен А. Барциковский, а вторым – З. Сементковский. При этом из УОГ было уволено 420 сотрудников.

11 июля 2002 года директор Агентства разведки З. Сементковский отчитался о первом этапе формирования своей службы. Выяснилось, что полностью уничтожить военную разведку не удалось, и в состав этой организации вошли только оперативные подразделения 2-го департамента военной разведки. Сама военная разведка не входит в структуру Министерства обороны, но ее руководитель напрямую подчиняется министру. Одновременно в министерстве существует отдельный директорат военной разведки [569] .

Задачи, поставленные перед Агентством разведки, по словам З. Сементковского, такие же, что и у аналогичных служб в других странах: сбор информации, ее анализ, подготовка прогнозов о вариантах развития событий. Кроме того, АР будет заниматься спецоперациями за рубежом.

В круге интересов внешней разведки Польши находятся вопросы международной экономической и финансовой деятельности. «Мы должны обеспечить поступление руководству страны достоверной информации о фирмах, интересующихся приватизацией предприятий в Польше, вкладывающих деньги в нашу банковскую систему», – добавил он.

З. Сементковский также сообщил, что он возглавит Координационный информационный центр правительства, в задачу которого входит выработка единой оценки сведений, поступающих из различных источников. В этот центр, который будет собираться раз в две недели, входят представители госструктур, связанные с международной деятельностью. Его заместителем по работе в центре является один из вице-министров иностранных дел Польши [570] .

В августе 2002 года З. Сементковский получил заместителя и в разведке. Им стал полковник З. Билевич. Кадровый разведчик, до 1989 года служил в Информационно-аналитическом департаменте военной разведки Польши. После получения независимости он продолжил служить там же, в 1999 году был назначен руководителем Департамента изучения и анализа этого же ведомства. С 1998 года он делегат в НАТО от Польши в области разведки.

Главный противник – Москва

Хотя активное сотрудничество Варшавы с Западом в области тайной войны началось значительно раньше, считается, что польские спецслужбы работают против России в связке с ЦРУ минимум с конца 80-х годов прошлого века.

Последний шеф Первого главного управления КГБ СССР Леонид Шебаршин любит вспоминать, как информация, сообщаемая КГБ польским офицерам в рамках сотрудничества спецслужб Варшавского договора, на следующий день оказывалась в Вашингтоне. В 90-е годы прошлого века ситуация ухудшалась с каждым годом – последняя враждебная акция против России датируется 19 января 2000 года, когда Польша объявила персонами нон грата девятерых российских дипломатов в Варшаве, назвав их сотрудниками СВР [571] и обвинив в «активной разведывательной деятельности».

МИД РФ расценил эту акцию польских властей как беспрецедентный шаг, серьезно осложнивший российско-польские отношения [572] .

Этому инциденту предшествовало другое важное, но тщательно скрываемое событие – арест в начале мая 2000 года двух высокопоставленных офицеров Войска Польского, которым предъявлено обвинение в шпионаже в пользу СССР и России. Однако прокуратура замяла дело, так как доказать их вину мог только таинственный русский дипломат, перевербованный польскими спецслужбами, чье имя никогда не будет названо.

Заместитель руководителя военной прокуратуры полковник С. Гожкевич сообщил журналистам, что следствие тайное и никакой дополнительной информации сообщаться не будет. Прокурор уточнил, что речь идет о двух отставных офицерах, которые работали в прошлом на спецслужбы бывшего СССР. За шпионаж в пользу чужого государства им грозит лишение свободы сроком от одного года до десяти лет.

С. Гожкевич опроверг утверждения местной газеты «Жиче», по сведениям которой, в шпионаже в пользу российских спецслужб подозреваются трое офицеров Войска Польского, в том числе двое проходящих действительную военную службу.

Сообщение прокуратуры прокомментировал премьер Е. Бузек: «Эти люди уже давно ушли от дел. Двое из них несколько лет уже на пенсии, а один не выполняет никаких обязанностей в той сфере, к какой мог бы иметь доступ. По понятным причинам я не хотел бы информировать о том, что намерено сделать в этой связи УОГ».

Военная прокуратура напомнила, что начиная с 1990 года она вела дела по четырем гражданам, которые обвинялись в шпионаже. В 1994 году Военная коллегия Верховного суда Польши пересмотрела приговор в отношении бывшего майора МВД М. Зелиньского, который занимался шпионажем в пользу военной разведки СССР, а затем России с 1981 по 1993 год. Срок лишения свободы ему увеличили с 7 до 9 лет. Зелиньский был задержан сотрудниками УОГ в сентябре 1993 года в Варшаве, когда он передавал агентурные материалы военному атташе посольства России полковнику В. Ломакину, которого затем выдворили из Польши.

В 1994 году окружной военный суд в Варшаве приговорил к двум годам тюремного заключения с отсрочкой исполнения наказания на год майора украинских органов безопасности А. Лысенко. Вместе с ним был осужден 23-летний поляк Я. Боярский, обвиненный в шпионаже в пользу Украины.

В своей краткой справке военная прокуратура не упомянула случай с осуществленной операцией УОГ в отношении подполковника Войска Польского П. Хофмана из Кошалина, который сотрудничал с западногерманской разведкой БНД. «Задержав Хофмана, УОГ вторглось в компетенцию Военной информационной службы (военная разведка) и военной жандармерии» – так лаконично описала этот инцидент газета «Жиче» [573] .