Феномен Собянина. Кто делает президентов
Шрифт:
Помнится, сколько охов и ахов было в связи с тем, что МКАД оказался на целых 6 см уже проекта? Ха-ха! Как видим, Собянин привык работать совершенно в других масштабах. Ужо этот хитрый сибирский мужичок задаст столице! Он вас заоптимизирует до кондрашки!
2.6. Защитные инвестиции
Одно из достижений Собянина на посту губернатора Тюменской области — привлечение инвестиций в экономику региона и наполнение бюжета. Конечно, слова «достижение» и «наполнение» надо брать в кавычки, как и любые достижения собянизма, ибо рост экономики и валового регионального продукта (ВРП) имел место, пожалуй, только на бумаге. В реальности же многие промышленные предприятия Тюмени, пережившие кризисные 90-е годы, в эпоху «роста экономики» 2000-х отчего-то издохли. В первую очередь это относится к тем предприятиям, которые находились в черте города (Тюмень столь бурно
Много ли при Собянине появилось в городе новых промышленных предприятий? Из крупных вспоминается, пожалуй, только одно — пивзавод «Очаково», филиал столичного концерна. «Сделку века» лоббировал лично Собянин. Почему, может быть, в Тюмени пиво варить было некому? Нет, все дело не в организации производственной базы алкогольного гиганта в Тюмени, а в сопутствующих условиях. Именным законом Тюменской области новое предприятие освобождалось от налогов в течение пяти лет.
Чем была обоснована такая немыслимо выгодная льгота? Если бы речь шла о подобных льготах малому бизнесу с целью помочь тому встать на ноги, это было бы понятно. Но крупная российская корпорация никак не похожа на нуждающегося в помощи властей. То же самое попытались говорить и местные производители пива и безалкогольных напитков: мол, лучше дайте нам подобные льготы — мы и производство нарастим, и рабочие места создадим, и налоги, как местные предприятия, будем платить в местный бюджет. А если придет иногородний гигант, то мы разоримся. Но местным пивоварам было тут же велено заткнуться и не лезть в большие государственные дела.
Завод «Очаково» был построен ударными темпами, налоговые каникулы для него не закончились еще в тот момент, когда Собянин стал московским градоначальником. Суть подобных махинаций предельно проста. У гигантских корпораций производство географически рассредоточено. Но достаточно создать в одном месте маленькую налоговую дырочку, и на бумаге громадная часть продукции будет производиться именно в Тюмени, подпадая под налоговые льготы. Экономия выходит колоссальная. Для бюджета — потери, для узкого круга лиц — немалый гешефт. Какие плюшки от этого проекта получил лично Собянин, история умалчивает, но, учитывая его личное участие в «пивном деле», легко предположить, что он входил в тот самый узкий круг лиц.
Но, разумеется, на дружбе с пивоварами, пусть даже и московскими, большую карьеру не сделаешь, а цель Собянина, как я уже упоминал ранее, — большая власть, а не банальное набивание карманов. Поэтому настоящие друзья Собянина — это те, кто может обеспечить ему продвижение во властной иерархии. В стране, которая представляет собой одну большую экспортную трубу, именно нефтяники были, есть и остаются главной собянинской крышей. Как уже говорилось, свою политическую карьеру скромный налоговый инспектор Сережа Собянин начал с должности мэра города Когалым в 1991 г. с подачи боссов «Когалымнефтегаза» (головное предприятие концерна ЛУКОЙЛ). Начало 90-х годов — время сброса на плечи муниципалитетов «социалки», которую в северных моногородах традиционно обеспечивали нефтегазовые корпорации. Собянин на своем посту прославился выдающейся лояльностью к нефтяникам и абсолютной бесконфликтностью. Такая позиция была оценена по достоинству, и нефтяники подготовили другу Сереже новую карьерную ступеньку — место заместителя губернатора Ханты-Мансийского автономного округа — главной нефтяной провинции РФ. Там он тоже зарекомендовал себя с лучшей (для нефтяников) стороны.
Именно благодаря нефтяникам Собянин свел личное знакомство с Путиным еще в 90-е годы. Газета «Ведомости» писала: «Когда в 1993 году правительство разделило российскую нефтянку на несколько компаний, «Сургутнефтегазу» с его месторождениями в Западной Сибири достался нефтеперерабатывающий завод в Киришах в Ленинградской области. Вскоре реальный и юридический контроль над «Сургутнефтегазом» получил Владимир Богданов, его генеральный директор с 1984 года…
Бывшие чиновники питерской мэрии вспоминают, что тогда на НПЗ в Киришах положила глаз тамбовская преступная группировка, которая контролировала практически весь Санкт-Петербург и начинала экспансию по окрестностям. Богданов отправил разбираться Собянина. И именно тогда он якобы познакомился с Путиным, и тот помог ему решить вопросы завода с преступностью. Собянин вообще был партнером Путина и его соратника Геннадия Тимченко по питерскому нефте-бизнесу, утверждает политолог Станислав Белковский: «Путин и Тимченко обеспечивали оперативное управление заводом, Собянин отвечал за поставки. Структуры Тимченко стали продавать продукцию Киришей за рубеж». .
Лучший друг и давний подельник (пардон, бизнес-партнер)
«патриота» Путина — гражданин Финляндии, постоянно проживающий в Швейцарии, Геннадий Тимченко последние годы наращивает свое влияние в Сибири. Назначения губернаторами ХМАО ЯНАО — соответственно, Натальи Комаровой и Дмитрия Кобылкина — связывают в первую очередь с его именем. Поговаривают о его планах создания новой вертикально интегрированной нефтяной компании на базе НОВАТЭК, акционером которой Тимченко является. Вряд ли в этом деле обойдется без участия Собянина, давнего участника нефтяных «стрелок» и «разрулов» на самом высоком уровне.Но самые тесные отношения, несомненно, связывают Собянина с ТНК-ВР. Он, как я уже упоминал выше, был одним из архитекторов сделки века по продаже российских нефтяных активов англичанам. Цена — 7 миллиардов долларов. Это, конечно, значительно больше, чем то, что выручило государство от «продажи» наследия «Роснефти» олигархам в 1997 г., но и назвать эту цену рыночной язык не повернется. Учитывая, что контроль над совместным предприятием перешел в руки иностранных «партнеров», то прибылью они распоряжались по своему усмотрению. Через год после покупки только в качестве дивидендов акционеры получили $3,9 млрд. — 96 % от полученной прибыли за 2004 г. Такие жирные дивиденды — беспрецедентный случай в мировой практике. Рекордная прибыль была у компании в 2008 г. — $6 млрд. (US GAAP). Такими темпами свои затраты они уже давно отбили.
Что же получила взамен РФ и конкретно Тюменская область от распродажи «закромов Родины»? Вопрос экономической целесообразности продажи британцам курицы, несущей золотые нефтедолларовые яйца, обсуждать совершенно бессмысленно. Народу (населению, электорату, быдлу) выгоды никакой абсолютно, а что с этого поимели лично Путин и Собянин, мне неведомо. Ясно лишь то, что руководствовались они меркантильными соображениями, а вовсе не государственными интересами. Есть такой писатель-путинофил Николай Стариков. Он считает своим долгом оправдывать и объявлять высшим благом для страны любые деяния своего кумира Путина, даже те, о которых целесообразнее умолчать. Так вот, я очень смеялся, когда он в своей бредовой книжке «Шерше ля нефть» дал такое предельно безумное объяснение продажи ТНК иностранцам: «Но почему же процесс передачи наших нефтяных ресурсов Западу все же начался во время правления Путина? Дело в том, что фундамент для потери Россией своей нефти, а значит, и политической независимости был заложен задолго до его прихода к власти». Во всем этом меня радует только одно: в лице Старикова Путин приобрел такого убогого адвоката, что и прокурор может пока отдохнуть.
Впрочем, справедливости ради надо отметить, что и до сделки с British Petroleum «Тюменская нефтяная компания» фактически российской не была, так как принадлежала консорциуму «Альфа-групп», которым в свою очередь владели несколько офшорных компаний, зарегистрированных в Гибралтаре, Кипре и прочих теплых островах. Продажа англичанам лишь логически завершила потерю Россией контроля над корпорацией. Первое, что бросается в глаза, ТНК-ВР зарегистрирована на британских Виргинских островах. Казалось бы, какая принципиальная разница, где будет зарегистрирована компания, которой принадлежат активы. Но разница на самом деле большая, как между российской компанией, в числе владельцев которой присутствуют иностранные инвесторы, и иностранной, владеющей активами на территории РФ.
Но виргинская прописка ТНК-ВР, разумеется, не афишировалась в СМИ. Зато все собянинские медиарупоры не жалели слюней и красок, описывая Собянина, совершившего подвиг Геракла, — центром прибыли ТНК-ВР по согласованию с англичанами должен якобы стать город Тюмень, с каковой целью ОАО «ТНК-ВР-Холдинг» было зарегистрировано в областном центре. Да, на первый взгляд это действительно выглядит как фантастика: все нефтегазовые гиганты платят налоги в Москве, где находятся их головные офисы, и лишь одна корпорация (да еще и полноценная транснациональная), третья по величине в РФ и восьмая по величине в мире, будет платить налоги в Тюмени! Звон бокалов, крики «Ура Собянину!», аплодисменты, перерастающие в овации, предвкушение золотого нефтегазового дождя в казну и многомиллиардных инвестиций в экономику…
Но, разумеется, если в деле замешан Собянин, надо искать подвох. Тут он нашелся на удивление быстро. Дело в том, что, как и в случае с пивоварами, Сергей Семенович предоставил нефтяникам налоговые льготы. Одна из выявленных схем заключалась в том, что со стороны тюменских властей компании были предоставлены субвенции (то есть безвозмездная помощь) в размере 70–80 % от суммы уплаченных в бюджет региона налогов. Прочувствуйте космический масштаб собянинской наглости: под разговоры о наполнении бюджета он организует не просто налоговую дырку, а просто-таки черную налоговую мегадырищу для главного регионального налогоплательщика.