Флот, революция и власть в России: 1917–1921
Шрифт:
Эти решения вызвали протест ряда «старых» специалистов, в частности Э. С. Панцержанского. Несмотря на то что в ноябре 1921 года Э. С. Панцержанский назначается помощником главнокомандующего по морским делам (помглавкомор), процесс слияния военного и морского ведомств продолжался.
Не исключено, что процесс постепенного оттеснения Л. Д. Троцкого от руководства вооруженными силами был в определенной степени связан с выработкой организационных форм руководства Красной Армией и Красным Флотом.
В ходе объединения центральных учреждений военного и морского ведомств принципиально важный шаг был сделан в августе 1923 г., когда образовался союзный Наркомат по военным и морским делам. При этом были введены новые штаты помглавкомора, комиссара
1198
Приказ РВСР № 1979 от 16 сентября 1923 г. См. Приложение 26.
1199
Приказ РВСР № 446/26 от 28 марта 1924 г.
1200
Приказ РВСР № 575 от 19 апреля 1924 г.
Таким образом, впервые в мировой практике среди крупных морских держав управление всеми видами вооруженных сил было объединено в рамках одного ведомства (правда, был опыт Австро-Венгрии, где управление флотом входило в состав единого Военного министерства). «Хотя [военно-морской] отдел и входил в состав военного министерства, начальник морского отдела был в сущности совершенно самостоятелен, имея непосредственный доклад у Франца-Иосифа, и являясь по бюджетным вопросам докладчиком и ответчиком перед представительными учреждениями государства» [1201] , – писал Б. М. Шапошников в конце 20-х годов. В СССР же УВМС не имело большой хозяйственной самостоятельности, так что единое военно-морское ведомство в Советском Союзе было более монолитным, чем аналогичный орган Австро-Венгрии.
1201
Шапошников Б. М. Мозг армии. М., 1927. Кн. 1. С. 189.
Можно считать, что наибольшей степени объединение управления армии и флота достигло 22 июля 1926 г., когда был упразднен Штаб РККФ [1202] . С этого момента высшее оперативное руководство флотами перешло к Штабу РККА, ставшему общим «мозгом» вооруженных сил СССР. Согласно «Положению об УВМС», утвержденному 1 июля 1929 г., УВМС являлся центральным органом по руководству боевой, организационно-мобилизационной, технической подготовкой ВМС, в том числе береговой обороны, комплектования, обучения, службы, строительства, ремонта, оборудования судов, специального морского снабжения, гидрографии [1203] . Таким образом, УВМС стало полным аналогом Главного Управления РККА или Управления Военно-воздушных сил СССР существовавшего параллельно с ним в центральном аппарате Наркомата по военным и морским делам [1204] .
1202
РГА ВМФ. Ф. р–1. Оп. 3. Д. 2973. Л. 117–118. Приказ РВСР № 390 от 22 июля 1926 г.
1203
Приказ РВСР № 200/40 от 1 июля 1929 г.
1204
Вишняков Н. П., Архипов Ф. И. Устройство вооруженных сил СССР. М., 1927. С. 68–69.
Сокращения
Балтфлот – Балтийский флот
БФ – Балтийский флот
ВАУ – Высшая авиационная коллегия (Всероссийская коллегия Рабоче-крестьянского красного воздушного флота)
ВВИ – Высшая военная инспекция
ВВМИ – Высшая военно-морская инспекция
ВВС – Высший военный совет
ВК УВВФ – Всероссийская коллегия УВВФ
ВКВФ – Всероссийский комитет воздушного флота
ВМК – Верховная морская коллегия
ВМОтдел – Военно-морской отдел
ВМОтделение – Военно-морское отделение
ВМРК – Военно-морской революционный комитет
ВМСК – Военно-морская следственная комиссия
ВМСО – Военно-морской санитарный отдел
ВМУ – Военно-морское управление
ВМФ – Военно-морской флот
Военка – Военная организация РСДРП(б)
Военмор – военный моряк
Всевобуч – всеобщее военное обучение трудящихся
Всероглавштаб – Всероссийский Главный штаб
ВСНХ – Высший совет народного хозяйства
ВСЮР – Вооруженные силы Юга России (белых)
ВУЗ – высшее учебное заведение
ВЦИК – Всероссийский центральный исполнительный комитет
ВЦСПС – Всероссийский центральный совет профессиональных союзов
ВЧК – Всероссийская чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией, спекуляцией и преступлениями по должности
ГВМСУ – Главное военно-морское судное управление
ГВМСуд – Главный военно-морской суд
ГВСУ – Главное военно-санитарное управление (сухопутное)
ГГУ – Главное гидрографическое управление
Генмор – Морской Генеральный штаб
Главод – Главный комитет водного транспорта ВСНХ
Главрыба – Главный комитет рыбной промышленности
ВСНХ Гламортех – Главное морское техническое управление
Гламорфин – Главное морское финансовое управление
Гламорхоз – Главное морское хозяйственное управление
ГМХУ – Главное морское хозяйственное управление
ГМШ – Главный морской штаб
Госконтроль – Народный комиссариат государственного контроля, государственный контроль
ГУ РККВВФ – Главное управление Рабоче-крестьянского красного воздушного флота
ГУВА – Главное управление Всероссийского Адмиралтейства
ГУВВО – Главное управление всеобщего военного обучения и формирования Красных резервных частей
ГУВВФ – Главное управление Военно-воздушного флота (сухопутное)
ГУВМУЗ – Главное управление военно-морских учебных заведений
ГУВУЗ – Главное управление военно-учебных заведений (сухопутное)
ГУГШ – Главное управление Генерального штаба (сухопутное)
ГУК – Главное управление кораблестроения
ГУКИС – Главное управление кораблестроения и снабжения
ГУЛИСО – Главное управление личного состава
ГУМС – Главное управление морских сооружений
ГУПС – Главное управление портового строительства
ЕИВ – его императорское величество
ЗСМВ – Законодательный совет морского ведомства
КГС – Комитет государственных сооружений
КГФ – Курсы гардемарин флота
КИМ – Корпус инженер-механиков
ККИ – Корпус корабельных инженеров
ККО – Корпус корабельных офицеров
Комгосор – Комитет государственных сооружений
Коморси – командующий всеми морскими, озерными и речными силами Республики
Мартиролог … – Мартиролог русской военно-морской эмиграции по изданиям 1920–2000 гг. / Под ред. В. В. Лобыцына. М.; Феодосия, 2001
МВД – Министерство внутренних дел
МГШ – Морской Генеральный штаб
МИД – Министерство иностранных дел
МИУ – Морское инженерное училище императора Николая I
МК – Морской кадетский корпус (до 1906 г.), Морской его императорского высочества наследника цесаревича корпус (1906–1917 гг.), Морское училище (1917–1918 гг.)