Газета Завтра 204 (43 1997)

Но состоится ли “Политбюро” при Ельцине, и промолчат ли партийные низы? Вот в чем вопрос.

При любом мало-мальски объективном анализе прошлых тенденций и нынешнего состояния дел в правящей верхушке выявляется нечто совершенно иное. Никто из реально действующих властных субъектов в российской верхушке не собирается отдавать свои полномочия в руки некоего “Политбюро”. Ни банкиры, ни газовщики (Ч.В.С.), ни Чубайс, ни, конечно уж, Ельцин. Последнее особенно важно, поскольку в случае постоянно действующего “круглого стола” или же “четверки” Б. Н. оказывается вынужденным получать рекомендации от окружающей его тройки, которая транслирует решения на всю государственную пирамиду…

l Между тем, перспектива “старономенклатурного реванша” при сохранении курса и изъявляемых восторгах Селезнева, вероятнее всего, окажется неосуществленной в силу ее оторванности от действительности и от фундаментальных интересов Ельцина и окружающих его группировок.

Ельцин усердие Селезнева и других “соглашателей” рассматривает сквозь призму своей политической власти и безопасности. Он не может допустить дальнейшего укрепления планируемой системы “старой номенклатуры”. Чтобы воспрепятствовать неизбежному удушению с ее стороны, Ельцин использует свою традиционную “разводку”. Это будет новая “кадровая перетряска”, которая вероятнее всего и произойдет через два-три месяца, создавая новый политический ландшафт. И перед Ельциным окажется целый веер вариантов: от референдума до кадровых перемещений “верхних лиц”. Весьма возможно, это будет связано либо с зачисткой Чубайса, либо, что вероятнее, с “дуплетом”: удалением Черномырдина и Чубайса.

Нетрудно увидеть, что дефицит госбюджета нарастает с опережающими темпами (сбор налогов падает, внешние заимствования сократились, а приватизационные конкурсы отодвинуты в неизвестность по внутренним и внешним причинам). В результате январь 1998 г. станет рубежом, когда властям вновь придется отчитываться за выдачу зарплаты бюджетникам, а также говорить о собираемости налогов, которая при нынешнем “лучшем в мире” министре финансов упала. Для Ельцина это окажется прекрасным способом собственноручно провести чистку и замену команды. Или же, наоборот, — встать на сторону реформаторов и демонтировать Госдуму и Черномырдина.

В самом деле, весь “диалог” будет так растянут по времени (первые комиссии состоятся в ноябре, а там и до февраля недалеко), что сборы “совместных совещаний” обернутся прошлогодним “ультиматумом с 11 пунктами” и “бюджетом развития”. Параллельно, обещания Зюганова о снижении оплаты за жилье и коммунальные услуги, понижение цен на электричество и транспорт при восстановлении вкладов после деноминации 1 января, если они состоятся, станут триумфом лично Зюганова. Точно так же, как и ужасающим поражением, если до 10 января этого не случится…

l Что произойдет в оппозиционном лагере на складывающемся фоне? Во-первых, произойдет крушение политического будущего Зюганова, если он не сумеет в двухмесячный срок “вернуть оппозиционность” своей партии или же добиться выполнения “заявленных снижений”. И здесь один путь: Зюганов должен поставить вопрос о “вотуме недоверия” по итогам реальной экономической действительности, которая показывает движение к повышению цен и ухудшению экономических показателей.

При этом “сам вотум должен голосоваться совместно с любой фракцией”. Только досрочные выборы позволят Зюганову зациклить протестные энергии масс на КПРФ и на себе в противовес “старой” партноменклатуре. Отмена выборов невозможна по внешним причинам (“образ демократической России”), а переход на “мажоритарку” также блокируется конституционными требованиями. При любых раскладах компартия на фоне ухудшения социально-экономической обстановки в стране соберет, по крайней мере, порядка 30 процентов голосов.

При сохранении “сотрудничества” с “оккупационным режимом” в течение более чем двух месяцев произойдет необратимая дезинтеграция поддержки Зюганова и КПРФ в российском общественном сознании, что будет закреплено на следующих выборах, когда бы те ни состоялись (1998 или 1999 годы). На том рубеже появится новая оппозиционная сила, которая и вберет в себя протестные энергии.

И наконец, последнее. Куда попадут “соглашатели” типа Рыжкова и Селезнева? Рыжков уйдет на пенсионные хлеба и будет жить на даче, подаренной ему Ельциным в правительственном поселке Жуковка. Что касается Селезнева, то он рискует превратиться в очередного “Рыбкина”, а его нынешние попытки предугадать намерения “главаря” определяют “пасы” спикера в сторону Чубайса. Конечно, Селезнев остался явно неудовлетворен своим “успехом” и решил закрепить его через “автономную игру” на Чубайса, полагая, что это может и Ельцину понравиться, и расширить сектор собственного влияния как на политический процесс, так и на решение конкретных коммерческих вопросов…

l В итоге ситуация с несостоявшимся вотумом оказывается все более понятной и явно неозаконченной. Она была придумана и реализована, видимо, с помощью Березовского для “отжатия” Чубайса и “накачивания” Черномырдина. Именно здесь и пригодился Селезнев. Однако для Березовского Селезнев — лишь “инструмент”, а Черномырдин — временный попутчик. После слома Чубайса настанет время и самого премьера, который все еще мешает группе Березовского оседлать Газпром. Из этого можно сделать вывод, что Ельцин стоит на пороге крупных решений, одно из которых будет предусматривать кассирование нынешней расстановки сил и введение в оборот новых игроков, не имеющих сложившихся крупных точек влияния. В этой новой чехарде Селезнев может рассчитывать на некий пост, как и Рыбкин, но не на самостоятельную роль.

Возврат к конфронтации выводит на первый план Чубайса и Немцова, а также их коммерческие структуры. Однако сложившийся истеблишмент КПРФ на это не пойдет, радикальное крыло способно написать обращение к членам партии с требованием внеочередного съезда, на что не будет обращено внимания.

Для исполнительной власти вариант обострения требуется на более позднем этапе, поскольку это снизит осложнения во взаимодействии с губернаторами и, прежде всего, с Лужковым, а также с рядом следующих за ним региональных лидеров.

Премьер в этих условиях ведет двойную или даже тройную игру. Она состоит в “дозированной” конфронтации, позволяющей продолжить диалог, в ходе которого он попытается натравить Госдуму и Совет Федерации на Чубайса. Готов Черномырдин и к игре совместно с Березовским по “ограниченному” использованию “минской карты”. Черномырдин в этом русле может довести до логического конца создание обходного, минуя Украину, маршрута для энергопотоков в Европу. Березовский же может получить долю в авуарах собственности Белоруссии или нечто от Газпрома.

Березовский, находясь в тяжелейшем положении по итогам своей чеченской политики, пытается осуществить своеобразный “реванш” на белорусском направлении, “замиряясь” с Лукашенко и реанимируя ранние идеи Сосковца об отмене выборов на базе союза с Белоруссией.

Сам Ельцин, как представляется, сделал окончательный выбор в пользу “конституционного” конфликта и просто готовит политическую почву при помощи “временного диалога с КПРФ”. Для Б.Н. оттяжка по времени позволяет подготовиться к взрыву ситуации и использованию своих полномочий как реального “инструмента расширения своего собственного политического влияния”.

Несомненно, Б.Н. может получить новые гарантии сохранения у власти через второе “Ново-Огарево” (предложение регионам полного суверенитета), но здесь слишком свеж в памяти опыт Горбачева. Отсюда и стремление Б. Н. отложить окончательное решение на более поздний срок, хотя это может стать неисполнимым при “жестком решении Думы”.

Госбюджет во всех этих построениях играет лишь вспомогательную роль. Он оказывается удобным средством для “раскачивания лодки”. Ельцину надо посмотреть, как Ч.В.С. справится с “утрамбовкой” КПРФ, которая должна согласиться на принципы формирования бюджета и окончательно потерять лицо у протестного электората. Такая ситуация поведет, по кремлевским расчетам, к дроблению “левого спектра” и появлению ряда радикальных левых партий…