Газета Завтра 211 (50 1997)

Вот содержание тех политических процессов, которые вызвали острую согласованную критику Ельцина на октябрьском саммите СНГ. В тексте и подтексте этой критики - обвинение в том, что Россия как единственный объективно возможный локомотив и единственно реальное ядро интеграции (а любая интеграция бывает лишь вокруг ядра и при наличии локомотива) - ведет себя так, будто ей эта интеграция не слишком (или даже вовсе) не нужна. То есть наперегонки с другими заключает с реальными “субъектами” двусторонние политические и экономические договоры, непредсказуемо, как слон в посудной лавке, бушует в сфере таможенных тарифов, и даже просто кладет камни в протянутую руку компаньонов по созданным союзам “двух” и “четырех”.

В такой политической оптике приходится иначе смотреть и на воистину безобразную суетливость наших соседей в зондажах в направлении НАТО, ЕС, США и т.д.: они опасаются, что нынешняя элита России не хочет реинтеграции, ибо уже готова “договориться” с указанными и иными “субъектами”… О чем? А что, если о “ПРИЕМЛЕМОМ” (ДЛЯ ЭЛИТЫ, КОНЕЧНО ЖЕ) ТИПЕ СВОЕЙ ПЕРИФЕРИЙНОСТИ ЗА СЧЕТ ЕЩЕ ХУДШЕЙ ПЕРИФЕРИЙНОСТИ “МЛАДШИХ БРАТЬЕВ” ПО СССР? Признаем (и вовсе не для того, чтобы оправдывать антироссийские действия Алиева, Шеварднадзе или Кучмы), что и риторика российской власти, и динамика торговых балансов России с СНГ и дальним зарубежьем - дают некоторые основания для таких опасений. Поэтому - кое-что о перспективах подобной сделки.

Итак, если Россия “сдает” свои позиции и интересы в СНГ… Сразу, открыто и форсированно, вдоль наших границ строится (разумеется, при помощи реальных “субъектов” и в форматах “региональной интеграции” вроде ГУАМ, “Евразийского коридора” или “Балто-Черноморского союза”) инфраструктура (железные дороги и шоссе, магистрали связи, нефте- и газопроводы, финансово-товарные и инвестиционные линии). Но любая такая развитая инфраструктура не только позволит бывшим республикам СССР “обходиться без России”, но и неизбежно распространит свое поле тяготения на наши территории. А это означает, во-первых, что РФ быстро потеряет и Кавказ, и единственный оставшийся - краснодарский - выход к теплым морям. А во-вторых, что к новой инфраструктуре неизбежно начнут хозяйственно (и, значит, политически) “прислоняться” важнейшие регионы РФ, включая республики Поволжья, Южную и Восточную Сибирь.

Но одновременно это означает возможность конструирования на нашей территории гораздо более удобной для мировых “субъектов” модернизационной “полиобъектности”. И, следовательно, возобновление торга за пересмотр - к худшему - назначаемого России (точнее, ее внутренним “полиобъектам”) типа периферийности. И возобновление естественных попыток соседей пересмотреть (разумеется, за наш счет) свою периферийность. И поэтому наращивание “полиобъектности” в каждой из стран СНГ. Такой вот замкнутый круг… И неизбежный вопрос: кто, как и куда будет в нем “проецировать силу”?

Ностальгия, конечно, фактор интеграции, но слабый и недостаточный. Только прошлое (и каждый это знает из житейского опыта) связывает лишь тех, кому малоинтересно и страшно будущее. Люди, как известно, могут объединяться вовсе не только на общей выгоде (модернизация), но и на общих смыслах и видах на будущее (мобилизация). Но и страны могут объединяться не только на общих интересах (по обстоятельствам), но и на общих целях (надолго). Однако и смыслы, и ценности, и интересы, и цели - нужно доказывать. Сначала себе, затем другим. Доказал - интегрируй. Не доказал - хлебай периферийность, которую дадут. А сейчас основная беда России (вновь подчеркну, на уровне элиты и власти) - в дефиците доказательств этого рода.

Проецировать силу можно, только имея силу. И для этого главный инструмент - вовсе не дивизии! Главная разруха, как всегда - в головах! Поэтому сначала - смысл и цели именно постсоветской, а не какой-либо иной интеграции. Затем - сильная Россия, только и способная стать ядром и мотором интеграции. Далее - очевидно привлекательная (и завлекающая) динамика “узких блоков” вокруг России. И лишь затем - полномасштабная интеграция в том масштабе, который к этому (явно не близкому) моменту окажется возможен.

При этом не следует риторически возглашать, что “иного не дано”. Альтернатива есть: взаимная борьба стран СНГ вокруг географического, экономического и политического формата, а также регрессивной глубины будущей, определяемой реальными мировыми субъектами, капиталистической “периферийности”. С возбуждающими криками и разоблачениями “предательской политики” соседей, ведущих точно такую же тупиковую, двусмысленную и нечистую игру.

Ю. БЯЛЫЙ

СЧЕТЫ И ОТНОШЕНИЯ [ Россия и мир ]

М. Подкопаева

13 ноября - Ирак потребовал от военных инспекторов США покинуть страну. Посол США в ООН: мы обсуждаем военный вариант.

20 ноября - Встреча мининдел стран СБ ООН в Женеве. Предложен российский план урегулирования. Ирак согласен вернуть инспекторов.

22 ноября - Возобновлена работа комиссии ООН в Ираке.

5 декабря - Минобороны США Коэн со ссылкой на Саддама заявил о наличии у Ирака химического, бактериологического оружия и ракет.

Кризис вокруг Ирака в 1997 г., как представляется, существенно отличается от кризиса 1996 г. именно значительным понижением уровня непосредственности реакций всех участников. Но это не единственное отличие. Новизна - в расколе постоянных членов СБ ООН в вопросе о необходимости силовых действий в отношении Ирака, в осуждении арабским миром возможных ударов по Ираку, в отказе предоставлять для этого свои базы. Новизна и в очевидном единстве континентальной Европы с арабским миром и Китаем по вопросу применения силы, и в том, что, при активном участии России, американский удар по Ираку пока так и не состоялся.

Но все перечисленные типы новизны предсказывались многими еще год назад и потому сегодня не столь уж и новы. Наиболее неожиданно - и я на этом настаиваю - преобладание в новом кризисе именно игрового, ранее никогда столь не явленного, начала. В доказательство - рассмотрим удивительный конфликт оценок сути последнего осложнения отношений Ирак-ООН.

Наиболее известна разноголосица мнений о роли России в иракском урегулировании. Есть триумф российской дипломатии или нет? “Российский план урегулирования” (“план Ельцина”) принят? Триумф? Но приняты только два пункта из плана - о возвращении спецкомиссии ООН в Багдад и о реорганизации комиссии. Нет триумфа? Провал?

“Франкфуртер альгемайне” утверждает: “Если Москве удастся уговорить Саддама возобновить сотрудничество с ООН (успех России), Вашингтон сможет преподнести это и как свой собственный успех (нет успеха России)”. Действительно, Вашингтон так и поступает. Посол США при ООН Б.Ричардсон признает позитивную роль России, но заявляет, что ее действия направлялись руководством США, сочетавшим дипломатию с демонстрацией силы. То есть “план Ельцина” - это и есть “план США”? Да, представьте себе! “Вашингтон таймс” утверждает, что в Багдад замминистра иностранных дел РФ Посувалюк привез… предложение США! Эта версия немедленно вызывает отповедь помощника Клинтона по нацбезопасности С.Бергера: “Полная и абсолютная чепуха”. Чепуха ли? Есть ли другие точки зрения?

Они, конечно, есть. Корреспондент Си-Эн-Эн В.Блитцер заявляет: “Возможно, Ирак тихо договорился с Россией спровоцировать кризис с целью вывести на первый план вопрос о санкциях и улучшить облик России”. Ничего себе гипотеза! Есть ли хоть какие-то доказательства? Никаких! Но к чему доказательства? Их заменяет та презумпция виновности России, которую недавно так яростно и убедительно отрицал в Стэнфорде Тэлботт. То есть?.. То есть можно зафиксировать именно стратегически полярные точки зрения на запуск нового конфликта в Ираке ДАЖЕ ВНУТРИ САМИХ США!