Глупость или измена? Расследование гибели СССР

Кто именно готовил этот документ и как протекала работа над ним, установить пока не удалось. Можно лишь отметить, что в 1988–1989 гг. национальную политику курировал В.М. Чебриков. В 1989 г. в ЦК КПСС был создан специальный Отдел национальной политики, который возглавил Вячеслав Михайлов. Тогда же, видимо, была создана Комиссия по Прибалтике во главе с В.А. Медведевым [2013] . Это даёт основание предполагать, что все трое принимали участие в подготовке названной «платформы».

2013

Запись беседы с В.А. Медведевым. Москва. 9 июня 2008 г. // Архив автора.

Представляя проект этого документа на заседании Политбюро, М.С. Горбачёв заявил: «Хотя в нём не всё бесспорно», «можно с этим проектом идти (на пленум)», — и предложил «через неделю направить проект членам ЦК» [2014] .

Однако вокруг «платформы» разгорелись настолько горячие споры, что от первоначального замысла пришлось отказаться. Если идея республиканского хозрасчёта ни у кого не вызвала возражений, то против заключения нового Союзного договора и предоставления самостоятельности республиканским партиям решительно выступил В.В. Щербицкий [2015] .

2014

В Политбюро ЦК КПСС… С. 496.

2015

Там же. С. 497.

В то же время разногласия вызвал вопрос о праве союзных республик на выход из состава СССР. На удивление, против этого высказался Э.А. Шеварднадзе: «Сейчас выход — это безумие», — заявил он. — «Впрочем, если республики одобряют его, я снимаю свои возражения» [2016] . Позиция потрясающая. В этом отношении А.Н. Яковлев был более последователен: «Право на отделение — подчеркнул он, — оздоровляющий момент. И это право надо чётко обозначить. Это единственный путь укрепления Союза» [2017] .

2016

Там же. С. 498.

2017

Там же. С. 499.

Возникли споры и относительно России. Если Александр Николаевич предложил предоставить ей точно такие же права, как и другим республикам, заверив при этом своих товарищей, что, по его мнению, «центростремительные силы будут нарастать», то В.А. Медведев склонялся к тому, что предоставление России суверенитета, как и другим республикам, будет означать превращение СССР не в федерацию, а в конфедерацию [2018] .

Михаил Сергеевич, как всегда, демонстрировал «гибкость». С одной стороны, он заявил о необходимости сохранения федерации, с другой стороны — отметил, что видит её как «свободное объединение многих государств в одно государство», т. е. как конфедерацию [2019] .

2018

Там же.

2019

Там же. С. 502.

Примирить спорящие стороны не удалось. Поэтому было решено отложить обсуждение данного вопроса [2020] . После этого 26 июля Верховный Совет СССР начал рассматривать вопрос об экономической самостоятельности прибалтийских республик [2021] и 27 июля принял постановление «О переходе Литвы, Латвии и Эстонии на хозрасчёт» [2022] . С 1 января 1990 г. прибалтийским республикам предполагалось предоставить экономическую самостоятельность [2023] .

2020

Там же. С. 503.

2021

Воротников В.И. А было это так С. 287.

2022

Горбачёв М.С. Жизнь и реформы. Кн. 1. С. 470; Первый шаг к республиканскому хозрасчёту // Известия. 1989. 28 июля.

2023

Мэтлок Д. Смерть империи. С. 220.

Тем временем в развитие событий в союзных республиках постепенно включались другие силы.

В печати уже обращено внимание на то, что самое непосредственное отношение к развитию событий в Прибалтике имели зарубежные спецслужбы. Это косвенно признано даже американским послом. «Стали приезжать многие американцы прибалтийского происхождения, — пишет он. — А некоторые оставались, чтобы помочь советом и делом» [2024] .

«Мы, — вспоминает жена посла Ревекка Мэтлок, — хорошо знали представителей Латвии, Литвы и Эстонии… Они приходили в «Спасо — Хаус» на приёмы, а иногда для неофициальных консультаций с Джеком или с госсекретарём Шульцем, а позже — с госсекретарём Бейкером» [2025] .

2024

Там же. С. 216.

2025

Мэтлок Р. «Спасо — Хаус». Люди и встречи. С. 317

Одна из таких встреч состоялась в июле 1989 г., когда к Д. Мэтлоку пришли руководители «Саюдиса». Они посвятили его в план своей деятельности и попытались выяснить, на какую поддержку США могут рассчитывать [2026] .

По свидетельству М.С. Горбачёва, «к августу» работа над «тезисами» по национальному вопросу была завершена [2027] , и 17 августа проект платформы КПСС «Национальная политика партии в современных условиях» появился в печати [2028] . В основе этого документа лежали две идеи: перевод союзных республик на полный хозяйственный расчёт и подписание нового Союзного договора, что фактически означало признание союзных республик независимыми государствами.

2026

Мэтлок Д. Смерть империи. С. 187–192, 217.

2027

Горбачёв М.С. Жизнь и реформы Кн. 1. С. 518.

2028

Национальная политика партии в современных условиях // Правда. 1989. 17 августа.

Таким образом, те требования, которые были озвучены осенью 1987 г. в «письме четырёх», с которыми весной 1988 г. выступил Объединённый пленум творческих союзов Эстонии, которые лётом того же года были представлены XIX партийной конференции как предложения Компартии Эстонии, которые через несколько месяцев вылились в «ультиматум прибалтов», теперь были положены в основу проекта «платформы КПСС».

В таких условиях 19–20 сентября 1989 г. состоялся Пленум ЦК КПСС. Заслушав доклад М.С. Горбачёва «О национальной политике партии в современных условиях», он одобрил представленную «платформу КПСС» по национальному вопросу [2029] .

2029

Информационное сообщение о Пленуме Центрального комитета Коммунистической партии Советского Союза // Известия. 1989. 20 и 21 сентября.

Особое место в решениях пленума занимало следующее положение: «Экономическое содержание и суверенитет в современных условиях находит выражение в переходе республик на хозрасчёт и самофинансирование». Это означало признание права собственности каждой республики на землю и её недра, закрепление за ними в собственность всех промышленных предприятий республиканского значения, предоставление республикам права самостоятельно определять «экономические методы и формы хозяйствования», перевод экономических отношений между республиками, а также между республиками и Центром на договорные, рыночные начала [2030] .

2030

Постановление Пленума ЦК КПСС «Национальная политика в современных условиях». 20 сентября 1989 г. // Советская Россия. 1989. 24 сентября.

Таким образом, несмотря на то, что в решении Пленума ЦК КПСС шла речь о реформировании федерации, на самом деле он закрепил курс на превращение СССР в конфедерацию. Проблема заключалась только в том, удастся ли, отпустив республики в свободное экономическое плавание, сохранить их в составе СССР. Ведь представленные самим себе республики не только получали право выбирать, с кем объединять свои усилия, но и оказывались в сфере влияния других сил: США и ЕЭС. Следовательно, взятый партией курс на реформирование СССР создавал риск развала СССР. Неужели этого не понимали руководители партии и советского государства?

Вот позиция А.Н. Яковлева, изложенная им в интервью, которое он дал в октябре 1989 г. американскому журналисту X. Смиту. «Вопрос: «Возможно ли дать всем союзным республикам самостоятельность без того, чтобы Союз не развалился?». «Ответ: «И не только регионам, но и областям, краям и районам. Пусть каждый живёт, как работает. И не надеется, что его будет кормить сосед» [2031] .

И далее: «Республики… будут действовать достаточно самостоятельно в пределах своих конституций. Вплоть до того, что они смогут отменять те решения центральных органов, которые являются и будут истолкованы как вторжение в их компетенцию. Практически все вопросы будут решать самостоятельно». Что же тогда намерена была оставить в своих руках центральная власть? Оказывается только «вопросы обороны» и, возможно, «ведение главных проблем внешней политики» [2032] .

2031

Стенограмма беседы А.Н. Яковлева с американским журналистом X. Смитом. Октябрь 1989 г. // Александр Яковлев: перестройка. С. 361.

2032

Там же. С. 362.