Государственное системное управление
Шрифт:
«Контроль моделирования сужения проницаемости системы триады государственного управления для системы-субъекта, для системы-объекта и для системы-результата»,
«Архив моделей сужения проницаемости системы триады государственного управления для системы-субъекта, для системы-объекта и для системы-результата».
Каждая из этих частей входит в соответствующие разделы «производство», «разрешение», «контроль», «архив» общего «конструкторского проекта» системной технологии государственного системного управления.
Применение метода системной технологии с использованием описанных здесь процедур позволяет построить прикладные методики применения
Ранее получены следующие исходные формулы правила сужения проницаемости системы триады государственного управления.
Так, для описания правил целостного развития потенциала государства данное правило излагается в следующем виде (раздел 3.6):
«государственный потенциал, как система, является своего рода «проницаемой оболочкой»; имеет место нежелательное взаимное влияние внутренней среды государственного потенциала и внешней среды государства «в пределах границ» государственной системы; это обстоятельство вынуждает государство сужать проницаемость для непредусмотренных взаимовлияний внешней и внутренней сред, для поддержания своей роли в среде национального производства».
Способ сужения проницаемости – уменьшение трансграничных переносов информации, таможенная и пограничная деятельность, ограничение доступа к государственной информации внутри страны и т.д. Наглядные примеры из недавнего прошлого – «железный занавес», «берлинская стена» и т.д.
Для описания правил целостного развития рачительного государства данное правило излагается в следующем виде (раздел 3.7):
«триада государственной системы управления является своего рода «проницаемой оболочкой»: через нее осуществляются взаимные влияния идей внутренней и внешней сред триады в пределах границ сферы влияния триады как регламентированные, так и нерегламентированные при ее формировании и реализации.
Наличие нерегламентированных взаимных влияний идей внутренней и внешней сред приводит к искажению идеи данной государственной системы управления в смысле соответствия общей модели идеи «рачительное государство».
Это вынуждает триаду государственной системы управления сужать свою проницаемость для обеспечения соответствия своей идеи общей модели идеи «рачительное государство».
В свою очередь, каждая система, входящая в триаду системного управления (система-объект, система-субъект, система-результат), также является своего рода «проницаемой оболочкой»: через нее осуществляются взаимные влияния идей внутренней и внешней сред данной системы в пределах границ ее сферы влияния как регламентированные, так и нерегламентированные при ее формировании и реализации.
Наличие нерегламентированных взаимных влияний идей внутренней и внешней сред приводит к искажению идеи данной системы в смысле соответствия общей модели идеи «рачительное государство».
Это вынуждает данную систему сужать свою проницаемость для обеспечения соответствия своей идеи общей модели идеи «рачительное государство»;
В свою очередь, для описания правил целостного государственного инновационного управления данное правило излагается в следующем виде (раздел 3.8):
«триада государственного инновационного управления является своего рода «проницаемой оболочкой»: через нее осуществляются взаимные влияния идей опережающего развития внутренней и внешней сред триады
в пределах границ сферы влияния данной триады как регламентированные, так и нерегламентированные при ее формировании и реализации.Наличие нерегламентированных взаимных влияний идей опережающего развития внутренней и внешней сред приводит к искажению идеи опережающего развития, присущей данной триаде государственного инновационного управления, в смысле соответствия общей идее опережающего развития.
Это вынуждает данную триаду государственного инновационного управления сужать свою проницаемость для обеспечения соответствия своей идеи опережающего развития общей идее опережающего развития.
В свою очередь, каждая система, входящая в триаду государственного инновационного управления (система-объект, система-субъект, система-результат), также является своего рода «проницаемой оболочкой»: через нее осуществляются взаимные влияния идей опережающего развития внутренней и внешней сред данной системы в пределах границ ее сферы влияния как регламентированные, так и нерегламентированные при ее формировании и реализации.
Наличие нерегламентированных взаимных влияний идей опережающего развития внутренней и внешней сред приводит к искажению идеи опережающего развития, присущей данной системе, в смысле соответствия общей идее опережающего развития.
Это вынуждает данную систему сужать свою проницаемость для обеспечения соответствия своей идеи опережающего развития общей идее опережающего развития»;
Для построения рабочих формул необходимо использование описанных здесь регламентов методики моделирования.
4. 6. Правило жизненного цикла государственного системного управления
(условия системности и моделирования жизненного цикла системы государственного управления, этапы и ключевая процедура метода системной философии моделирования, моделирование жизненного цикла, общая модель процесса моделирования)
? Для общего случая системного управления это правило формулируется следующим образом:
«системы, составляющие внешнюю и внутреннюю среды системного управления, а также триада системного управления и каждая из ее систем могут находиться на разных стадиях своих жизненных циклов – от замысла до старения и вывода из сферы использования (эксплуатации), независимо от стадии осуществления данного системного управления».
Далее в настоящем разделе для упрощения изложения будем рассматривать регламенты выполнения данного правила при построении проекта системной технологии государственного управления только для системы триады управления, имея в виду систему-субъект, систему-объект или систему-результат.
В другом случае, при рассмотрении триады системного управления соблюдается тот же регламент выполнения данного правила, что и для системы триады управления.
Здесь, также как и в предыдущем разделе, необходимо использовать следующие условия Принципа системности государственного управления (раздел 3.1):
«для формирования и осуществления государственного системного управления систему-объект государственного управления необходимо представлять общей моделью системы».
«для формирования и осуществления государственного системного управления систему-субъект государственного управления необходимо представлять общей моделью системы».
«для формирования и осуществления государственного системного управления систему-результат государственного управления необходимо представлять общей моделью системы».