Государство и рынок: механизмы и методы регулирования в условиях перехода к инновационному развитию

В условиях рыночной экономики объемы государственной поддержки сокращаются во много раз. Приватизированные предприятия должны сами заботиться о создании механизмов ликвидации убытков при наступлении критических ситуаций. И страхование выступает здесь одним из наиболее доступных и проработанных с рыночной точки зрения механизмов. По официальным данным, существующий рынок страховых услуг покрывает не более 10–20 % общей потребности экономики страны. Страховые компании обладают небольшим собственным капиталом, а это ограничивает их возможности по покрытию крупных рисков [268] .

Таким образом, значительную роль в деятельности российских компаний играют другие методы управления риском, в том числе организация и осуществление предупредительных мероприятий, а также самострахование. Это подчеркивает важность рассмотрения данных механизмов и оценки эффективности их использования.

В рамках конкретной страны спрос на новые технологии формируется как хозяйствующими субъектами экономики, так и институтами государственного управления. Характерной особенностью инноваций является то, что отчасти спрос и предложение на них формируется одними и теми же субъектами инновационного рынка. При таком положении вещей хозяйствующие субъекты занимаются так называемым внутренним инновационным капиталовложением. Однако такой вид отношений носит субъективный характер, выражающий отраслевую принадлежность компании, а также рыночную конъюнктуру.

Из положения классической экономической теории известно, что для появления предложения необходимо присутствие устойчивого спроса, подкрепленного реальными финансовыми активами. Активность такого предложения напрямую зависит от качественных и количественных характеристик самого спроса. Таким образом, для появления на рынке инноваций собственно самих технологий необходим устойчивый платежеспособный спрос. И чем выше характеристики такого спроса, тем более качественный отклик будет со стороны производителей.

Как уже упоминалось выше, субъектами рынка инновационных продуктов являются хозяйствующие субъекты экономики, а так же институты государственного управления. Однако эти субъекты формируют спрос на технологические продукты. Предложение формируется со стороны специально созданной инфраструктуры (по Н. Кондратьеву), которая включает в себя исследовательские центры, научные институты, компании, специализирующиеся на выпуске технологических продуктов, а так же исследовательские лаборатории хозяйствующих субъектов и пр.

На рынке инноваций конкурируют и производители, и потребители новшеств, и государство. Наличие конкуренции стимулирует компании к принятию решений с определенной долей риска. Риск происходит из того, что при борьбе за рынок каждый его субъект пытается найти различные пути усовершенствования своего продукта, в том числе и за счет усовершенствования технологии производства. Компаниям приходится вкладывать свои активы в несколько инновационных направлений, что естественно ведет к неудачам и потерям капитала из-за неверно сделанного выбора. Однако, методом проб и ошибок в конце концов определяются наиболее верные пути дальнейшего совершенствования продукта и его процесса производства.

Таким образом, уровень риска, который готовы взять на себя компании, является одним из ключевых факторов инновационного процесса. Научиться управлять основным капиталом в условиях перехода к инновационному способу производства – задача сложная, предполагающая тесное сотрудничество научного и производственного потенциала страны.

7.4. Трансформация механизмов ценообразования – внутрифирменные издержки и трансфертные цены

В законодательстве и научной литературе нет единого понимания трансфертного ценообразования. В НК РФ термины «трансфертное ценообразование», «трансфертная цена» не упоминаются, хотя в нем содержатся отдельные нормы, направленные на корректировку трансфертных цен. Трансфертные цены должны устанавливаться так, чтобы для каждого из центров можно было определить не только реальное значение расходов, но и прибыли, что в дальнейшем позволит сформировать развернутую информационную систему объективной оценки эффективности и выявления «узких мест» в деятельности подразделения. Таким образом, трансфертное ценообразование представляет собой основу для методов измерения, оценки, контроля и стимулирования деятельности центров ответственности (структурных подразделений).

Трансфертные цены – это цены, применяемые внутри фирмы при реализации продукции между подразделениями компании, а также разных, но входящих в одно объединение компаний. Под трансфертными подразумеваются цены, по которым совершается купля-продажа сырья, комплектующих и других ресурсов родственными компаниями. Как правило, информация о трансфертных ценах ограничена, она составляют коммерческую тайну, а её уровень и соотношения значительно отличаются от цен при внешних поставках. Последние могут быть в несколько раз выше при продажах на рынке.

Трансферты – это операции, в ходе которых подразделения компании передают друг другу товары и оказывают услуги. Установленные внутри компании трансфертные цены это расходы для принимающего подразделения и поступления для поставляющего подразделения. Это значит, что установление цены влияет на рентабельность каждого подразделения. Таким образом, признаками трансфертной цены в соответствии с общепринятыми международными документами являются: использование во взаимоотношениях между взаимозависимыми лицами; формирование под влиянием не рыночных факторов, а отношений взаимозависимости.

Общая цель трансфертного ценообразования – влиять на показатели работы каждого подразделения, занятого изготовлением продукции, способствовать увеличению прибыли подразделений фирмы, что должно в целом вести к увеличению прибыли фирмы. Достижение этой общей цели должно обеспечиваться через целую систему частых целей, достижение которых часто представляет большие трудности. Этими частыми целями могут быть:

1. Система трансфертного ценообразования должна представлять информацию для принятия менеджерами подразделений экономически обоснованных решений. Это произойдет тогда, когда управленческие решения на уровне подразделений, нацеленные на рост их прибыли, будут также увеличивать показатели прибыли компании в целом.

2. Система трансфертного ценообразования должна представлять информацию для оценки работы менеджеров и экономических показателей деятельности подразделений. Необоснованная трансфертная цена, искажающая реальные расходы и доходы принимающего и поставляющего подразделений, приведет к неправильной оценке прибыли подразделений и работы менеджера. Это может привести к отрицательным последствиям в отношении мотивации их работы.

3. Трансфертные цены должны способствовать целенаправленному перемещению части прибыли между подразделениями в интересах компании в целом.

4. Система трансфертного ценообразования должна гарантировать, что автономность деятельности подразделений не нарушается, т. е. их издержки компенсируются.

Главная цель введения трансфертных цен на практике – это минимизация налогообложения внутрикорпоративных расчетов и таможенных платежей, а также аккумулирование прибыли в сбытовых структурах, зарегистрированных в зонах с льготным налогообложением. Однако трансфертное ценообразование – это не только налоговые схемы. Если рассматривать группу компаний как единый бизнес, объединенный общей стратегией, то внутри ее (этой группы), как правило, существуют экономические интересы основного владельца и миноритарных акционеров отдельных предприятий. Если внутри группы активы переходят из одной компании в другую, то у основного собственника они, образно говоря, перетекают из одного кармана в другой, а акционеры отдельных компаний могут потерпеть убыток или получить доход за счет того, что активы были оценены значительно выше или ниже их рыночной стоимости.