Гражданский процесс

Существенную специфику применительно к третейским судам приобретает также вопрос о сборах и расходах, связанных с рассмотрением дел. Нужно учитывать, что Закон о государственной пошлине в редакции от 31 декабря 1995 г. устанавливает пошлины с исковых заявлений, кассационных жалоб и т. д. для государственных судов общей компетенции и государственных арбитражных судов (ст. 2); на третейские суды он не распространяется. Нормы главы 7 ГПК «Судебные расходы» применяются только в судах общей компетенции, а правила главы 11 АПК — в арбитражных судах. Соответственно данные вопросы подлежат разрешению в третейских судах ad hoc сторонами, а в постоянно действующих третейских судах — организациями, при которых суды образованы. Законодательных норм в этой области очень мало.

Например, согласно Положению о третейских судах разбирательство дел производится бесплатно (ст. 8). Тем самым исключено взимание каких-либо сборов с подаваемых в суд исковых заявлений. Судьям не причитается гонорар за рассмотрение спора. Что же касается издержек, связанных с судопроизводством (вызов свидетелей, проведение экспертиз и т. д.), то как их размер, так и порядок возмещения определяются соглашением сторон. Иные правила содержатся во Временном положении о третейском суде для разрешения экономических споров. Как предусмотрено ст. 17, в расходы, связанные с рассмотрением дела третейским судом, входят гонорар третейским судьям, третейский сбор, суммы, подлежащие выплате переводчику, за проведение экспертизы, расходы, связанные с командировкой судей к месту рассмотрения спора и другие.

Распределение расходов между сторонами производится по соглашению сторон, а при отсутствии такого соглашения — третейским судом. В решении по делу указывается, в частности, «Распределение сумм гонорара и других расходов, связанных с рассмотрением дела» (п. 5 ст. 20).

Законом о международном коммерческом арбитраже также предусмотрено, что «в арбитражном решении должны быть указаны … сумма арбитражного сбора и расходы по делу, их распределение между сторонами» (п. 2 ст. 31).

§5. Порядок исполнения решения третейского суда

Применительно к решению любого суда возникают проблемы, во-первых, контроля за его законностью (а в связи с этим — возможности его обжалования) и, во-вторых, порядка его принудительного исполнения. В государственных судах общей компетенции решение первой проблемы обеспечивается многозвенной структурой, а второй — наличием специального аппарата судебных исполнителей. В третейских судах нет ни того, ни другого, поэтому к решению обеих проблем в той или иной форме подключаются государственные суды.

Например, согласно Закону о международном коммерческом арбитраже арбитражное решение по ходатайству стороны может быть отменено Верховным судом республики в составе Российской Федерации, краевым, областным, городским судом, судом автономной области и судом автономного округа по месту арбитража. Ходатайство может быть заявлено в течение трех месяцев со дня получения данной стороной арбитражного решения. Основаниями для отмены решения являются: 1) неподведомственность спора международному коммерческому арбитражу; 2) недействительность арбитражного соглашения; 3) вынесение решения по спору, не подпадающему под действие арбитражного соглашения; 4) нарушение порядка формирования состава суда или рассмотрения спора; 5) отсутствие у одной из сторон возможности представить суду свои объяснения, в частности, ввиду неуведомления надлежащим образом о назначении арбитража или об арбитражном разбирательстве и т. д.; 6) противоречие решения публичному порядку Российской Федерации (п. п. 1 и 2 ст. 34).

Установив наличие одного из перечисленных оснований, упомянутый выше компетентный суд отменяет решение либо «может, если сочтет это надлежащим и если об этом просит одна из сторон, приостановить на установленный срок производство по этому вопросу с тем, чтобы предоставить третейскому суду возможность возобновить арбитражное разбирательство или предпринять иные действия, которые, по мнению третейского суда, позволят устранить основания для отмены арбитражного решения» (п. 4 ст. 34). По своей правовой природе ходатайство об отмене арбитражного решения представляет собой своеобразную разновидность кассационного обжалования, при этом объем полномочий кассационной инстанции значительно сужен по сравнению с государственными судами (см. ст. 305 ГПК, ст. 175 АПК).

Компетентный суд обеспечивает и приводит в исполнение решения Международного коммерческого арбитража. Для этого заинтересованная сторона должна подать соответствующее ходатайство с приложением арбитражного решения и арбитражного соглашения в подлиннике или в копии, надлежащим образом заверенной.

Основаниями для отказа в приведении в исполнение арбитражного решения являются те же обстоятельства, при наличии которых оно может быть отменено (ст. 1, ст. 36).

Временное положение о третейском суде для разрешения экономических споров, в отличие от Закона о международном коммерческом арбитраже, не предусматривает специальной процедуры оспаривания решения третейского суда, и проверка его законности осуществляется в ходе рассмотрения заявления о принудительном исполнении решения.

Этот вопрос отнесен к компетенции арбитражного суда республики в составе Российской Федерации, края, области, города, автономной области, автономного округа, на территории которых находится третейский суд. Заявление рассматривается единолично судьей, который выносит определение о выдаче либо об отказе в выдаче приказа (ст. 25).

Основания для отказа аналогичны изложенным выше (ст. 26). При рассмотрении заявления арбитражный суд может не только отказать в выдаче приказа о принудительном исполнении решения третейского суда, но и возвратить дело на новое рассмотрение в тот же третейский суд, если «будет установлено, что решение не соответствует законодательству, либо принято по неисследованным материалам» (ст. 26). Это, по существу, не что иное, как отмена решения третейского суда в кассационном порядке.

Проверка законности решения третейского суда для разрешения спора между гражданами осуществляется народным судом при рассмотрении заявления стороны о выдаче исполнительного листа. Определение об отказе в его выдаче выносится, если решение третейского суда противоречит закону либо Положению о третейском суде (ст. ст. 17—18)

Глава XXIV. Нотариат в Российской Федерации

§1. Задачи нотариата и понятие нотариальных действий

Согласно закону нотариат в Российской Федерации призван обеспечить в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Основами законодательства РФ о нотариате защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательным актами нотариальных действий от имени Российской Федерации (ч. 1 ст. 1 Основ законодательства РФ о нотариате; далее: Основы) Правовое регулирование организации и деятельности нотариата находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (п. «л» ч. 1 ст. 72 Конституции РФ).

Нотариат представляет собой систему органов и должностных лиц, которые обеспечивают и осуществляют юридическую деятельность, направленную на подтверждение и закрепление бесспорных фактов и прав. Эта деятельность именуется «нотариальной». Закон различает «нотариальную» деятельность в собственном смысле этого слова и вспомогательную деятельность по составлению проектов сделок, заявлений и других документов, изготовлению копий документов и выписок из них, а также даче разъяснения по вопросам совершения нотариальных действий и истребованию от физических и юридических лиц сведений и документов, необходимых для совершения нотариальных действий (ст. 15 Основ).