Хронология российской истории. Россия и мир

К лету 1996 г. рейтинг президента упал до предела. Но Ельцин вступил в предвыборную кампанию, которую провел на удивление с необыкновенным подъемом, при полной поддержке прессы и местных властей, и в июле 1996 г. победил вышедшего во второй тур лидера коммунистов Г. Зюганова, хотя все были убеждены, что Зюганов победил, но испугался взять власть в свои руки. Второе президентство Ельцина оказалось для него крайне сложным. Экономика поддерживалась во многом за счет огромных кредитов международных финансовых организаций, стояли огромные заводы, экономическое положение большинства жителей страны оставалось тяжелым. Власть ждали серьезные неудачи и на Кавказе. В августе 1996 г. чеченские боевики заняли Грозный, и вскоре в Хасавюрте секретарь Совета безопасности А. Лебедь и начальник штаба чеченских формирований А. Масхадов подписали документы о выводе федеральных войск из Чечни, что означало победу сепаратистов и поражение федералов. В 1996 – первой половине 1997 г. Ельцин много болел, ему сделали операцию на сердце. В то время в обиходе появилось понятие «олигархия», которым стали обозначать группу крупных бизнесменов, активно вмешивавшихся в политику. В околокремлевских кругах резко возросла политическая роль предпринимателя Б. Березовского, входившего в т. н. «семью» – влиятельную группу родственников президента, высших чиновников и банкиров, определявших политику во время болезни президента, что не могло не вызывать недовольства легальных политических сил.

1999, 31 декабря Приход В. В. Путина к власти

Весной 1999 г. Ельцин, по-видимому, начал думать об уходе из власти и стал подыскивать себе преемника, который, с одной стороны, был бы способен продолжить начатый в 1991 г. курс и, с другой стороны, согласился бы гарантировать неприкосновенность интересов «семьи». В роли возможного преемника летом 1999 г. рассматривался С. Степашин, но в августе этого года, когда чеченские отряды напали на Дагестан, он не проявил необходимой в той ситуации воли и мужества и был заменен 9 августа 1999 г. председателем ФСБ В. В. Путиным, человеком дотоле малоизвестным. С этого момента особенно отчетливо проявилась уже сложившаяся на базе конституции 1993 г. система т. н. закрытой (или управляемой) демократии, при которой президентская власть диктует условия политической жизни в стране, а многие демократические процедуры и свободы становятся формальными. Но в истории возвышения Путина сыграли роль не только задействованные на полную мощность административный ресурс и другие методы «раскручивания» кандидата. Нужно признать, что Путин, поднятый из политической безвестности, был точно угадан Ельциным. Назначенный и. о. премьера, Путин сумел быстро сориентироваться в обстановке того времени и стал поступать так, как от него ожидали миллионы людей, обеспокоенные положением в стране. Своими энергичными и жесткими действиями в Дагестане по отражению нападения чеченских формирований, а затем успешным наступлением на Чечню он добился быстрого реванша над чеченскими сепаратистами, смыл с России позор Хасавюртовского соглашения. Одновременно своими резкими заявлениями Путин приобрел популярность в обществе как «державник». В целом успехи во второй Чеченской войне, проходившей во время выборов, и принесли Путину в конечном счете победу. В то же время он вообще понравился людям своей решительностью, серьезностью, молодостью, живостью, целеустремленностью и даже прошлой своей принадлежностью к таинственному клану «рыцарей плаща и кинжала», которых в народе всегда боялись, но и уважали.

Выборы в Думу в декабре 1999 г. стали полем битвы на подступах к президентскому креслу. Битва эта в целом закончилась победой прокремлевского «Единства» (Путин публично выражал ему свои политические симпатии). После победы на парламентских выборах Путин утвердился во власти: из исполняющего обязанности премьер-министра стал премьер-министром. Парламентские выборы, как и вторая Чеченская война, стали испытанием для Путина. Он в глазах Ельцина и «семьи» испытание это выдержал. 31 декабря 1999 г. в 12 часов дня президент выступил по телевидению с обращением к народу. Попросив у граждан России прощения за допущенные им ошибки, Ельцин заявил о сложении с себя полномочий и о передаче власти и. о. президента В. В. Путину. В мае 2000 г. Путин, поддержанный аппаратом, почти всей прессой и огромной массой избирателей, легко победил коммуниста Зюганова и многих других кандидатов уже в первом туре.

Первое президентство Путина проходило в благоприятных экономических условиях, цены на нефть сверх ожиданий держались на очень высоком уровне, стал заметен рост производства, шло бурное строительство, повышалось благосостояние людей. В отличие от Ельцина последних лет, Путина поддерживали различные политические силы, а также огромная масса народа – во всех социологических опросах его рейтинг никогда не опускался ниже 60 %. Неожиданно благоприятной стала и внешнеполитическая ситуация из-за того, что Путин безоговорочно поддержал «удары мести» США в Афганистане после нападения террористов на Америку 11 сентября 2001 г., что резко повысило престиж Путина и России в глазах Запада. Во внутренней политике Путин продолжил линию Ельцина на дальнейшее укрепление президентской власти под видом повышения ее авторитета и совершенствования системы управления. Заговорили об укреплении «властной вертикали». Она выразилась в образовании семи федеральных округов во главе с полномочными представителями президента, осуществляющими не предусмотренный конституцией контроль за местными властями. Была реформирована также верхняя палата Федерального Собрания – Совета Федерации. С победой пропрезидентской партии в Думе в 2000 г. и особенно в 2004 г. исчезли влиятельные критики Кремля и в законодательном органе власти. Безоговорочно победившая в 2004 г. партия «Единая Россия» оказалась во всем послушной Кремлю. Правительство же М. Касьянова, а потом сменившего его накануне президентских выборов 2004 г. М. Фрадкова, которое получило название «технического», также не играло никакой политической роли. В результате президентская власть стала фактически бесконтрольной. Несмотря на благоприятную ситуацию начала 2000-х гг., не сложились союзнические отношения с США. По-прежнему сохранялось традиционное соперничество с Америкой, что выразилось в антиамериканской пропаганде в прессе и моральной поддержке российским руководством Ирака, подвергшегося весной 2003 г. американскому удару. Заверения в верности «антитеррористическому фронту» перемежались с откровенно антиамериканскими выпадами высших российских чиновников. В отношениях с Европой дружеские братания с президентами и премьерами сочетались с демаршами и громкими протестами по поводу расширения НАТО на территорию бывших «соцстран» и прибалтийских государств.

2004–2008 Второе президентство Путина

Президентские выборы 2004 г. прошли фактически на безальтернативной основе, и против победившего во второй раз Путина не решился выдвинуть свою кандидатуру ни один из крупных политиков. За время второго президентства Путина, с одной стороны, цены на нефть и газ непрерывно росли, повышался общий жизненный уровень населения, наслаждавшегося жизнью без очередей и дефицита. Но с другой стороны, углубилось различие в материальном положении широких масс народа и узкой группировки богатых людей из бизнеса и политики, что вызывало недовольство населения. С годами выявилась и общая тенденция роста коррупции и должностных преступлений, борьба с которыми оказалась весьма трудной. Коррумпированность власти, неэффективность работы судов и правоохранительной системы, резкий рост платежей за услуги ЖКХ остались серьезнейшей проблемой, которую Путин передал новому президенту, избранному в 2008 г. Дмитрию Анатольевичу Медведеву – бывшему руководителю своей администрации, причем Путин всячески поддерживал нового кандидата, который легко победил на мартовских выборах 2008 г.

2008–2012 Президентство Д. А. Медведева

Это президентство было примечательно теми же и к тому же нарастающими негативными явлениями в системе власти, переломить ход которых оказалось невозможно, как и изменить общий характер экономики, зависимой от экспорта нефти и газа. При этом уровень жизни повышался, шло почти непрерывное строительство жилья, зданий общественного назначения, огромных торговых центров. Значительно продвинулась и реформа армии, которая с большим трудом стала приобретать черты современных вооруженных сил. В. В. Путин все это время был руководителем правительства и, по общему мнению, фактически управлял страной при несамостоятельном президенте, который инициировал в 2009 г. изменения в конституции, увеличившие срок пребывания президента у власти с 4 до 6 лет. В сентябре 2011 г. выяснилось, что еще до выборов 2008 г. Путин и Медведев договорились о «рокировке», и 24 сентября Медведев добровольно отказался от выставления своей кандидатуры на второй срок, уступив это место Путину, который в марте 2012 г. победил на выборах и стал президентом на третий срок.