Искусство розыскных операций

Например, в США, где права и интересы секретных сотрудников ФБР и других служб защищает специальный законодательный акт-инструкция Генерального атторнея, за разглашение сведений о секретных сотрудниках спецслужб, предусматривается ответственность в виде штрафа до 50 тысяч долларов, или же тюремное заключение до 10 лет.

В ФРГ даже во время судебного разбирательства не разглашается информация о личности агентов, которым создавались, в соответствии с уголовно-процессуальным законом, специальные процессуальные условия проведения допроса.

Век двадцатый стал веком глобализации, которая отражалась во всех сферах человеческого существования. В связи с этим, деятельность правоохранительных органов различных государств перестала ограничиваться только лишь своей территорией. При этом технологии, сделавшие возможными современные войны, стали ограничивать их масштабы, предоставляя более лидирующую роль розыскным операциям. Самые могущественные и обладавшие необходимыми ресурсами государства могли направлять свои силы только на определенные расстояния и в определенных направлениях. Амбициозным лидерам приходилось смирять свои устремления в связи с международными договорами и в зависимости от состояния своих розыскных коммуникаций, которые регулярно подрывались противниками.

После окончания Второй мировой войны, возникло новое учение о непрямых действиях, автором которого стал английский военный писатель Лиддел Гарт. Мы считаем, что именно он первым сформулировал принципы проведения розыскных операций. А позже, эти же стратегии стали прародителями современных гибридных воин. Его книга «Стратегия непрямых действий» не посвящена прямо этой теме, но основные постулаты этого учения были положены в основу указанных ниже операций.

Как писал сам автор, «Идея непрямых действий тесно связана со всеми проблемами влияния одного разума на другой – это важнейший фактор человеческой истории. Однако эту идею трудно примирить с другим принципом, заключающимся в том, что к истинным выводам можно прийти или приблизиться, лишь следуя по пути истины, не считаясь с тем, куда он может привести и какое действие истина может оказать на различные заинтересованные стороны». Совершенно верно, именно истину мы стремимся познать во время организации и проведения розыскных операций.

Смысл непрямых действий состоит в том, что внешняя сторона производимых действий не показывает настоящую цель, которую преследует ее организатор. Более того, со стороны и должно казаться совершенно другое, чем то, что задумано. И соперник, не понимая смысла происходящего, откроет истину, в обмен на выгоду в ложном для него направлении.

Можно было бы еще много писать о великих сыщиках прошлого, тем более, что автор писал о них в предыдущей книге «Как раскрывать тяжкие преступления». В настоящей ситуации читателей может интересовать не история сыскного искусства, а тенденции развития процессов доказывания, и как основной его составной компонент, проведение и организация розыскных операций.

В современном обществе стираются границы между государствами и научными течениями. Вся наука является общедоступной, поэтому любые полезные новшества, сразу, берутся на вооружение. Информация стремительно разносится по Земному шару, становясь благом или угрозой. Потому и розыскные операции перестали быть секретом для кого-то одного. Принципы и подходы к их организации давно стали универсальными для европейских специалистов, американских детективов, исламских джихадистов, индийских исследователей и украинских сыщиков.

Таким образом, проведенный анализ прошлых и современных представлений о розыскных операциях позволяет сформулировать определенные утверждения.

Существует единство мнений в области теории розыскных операций о том, что на современном этапе данная деятельность является необходимым средством борьбы с преступностью. Эффективность этой работы детерминируется историческими и социальными предпосылками, правовыми, организационно-тактическими, морально-нравственными и психологическими факторами. Совокупность данных предпосылок и факторов открывает реальные перспективы ее развития и совершенствования.

Розыскная деятельность имеет свои специфические особенности, обусловленные различными по содержанию общественно-политическими, экономическими, правоохранительными отношениями, национальными и психологическими характеристиками, чертами менталитета, проявляющимися на различных этапах развития государств.

Автор считает, что только с конца ХІХ – начала ХХ века возникли определенные закономерные системы развития процессов доказывания по уголовным преступлениям и разведывательным мероприятиям. Получили свое развитие техники проведения розыскных операций, как основного способа изобличения преступников и доказывания их вины. До этого времени, автор уверен, что мир спасали отдельные личности, самородки, которые сами интуитивно познавали искусство раскрытия преступлений, типа Шерлока Холмса. Либо это были действительно ученые, которые собирали и систематизировали определенные знания, полезные для их деятельности. В любом случае, покуда государства не обратили свое внимание на необходимость культивировать розыскную деятельность, она находилась в разрозненном состоянии. А наступление новой промышленной эры, смена социально-политических формаций в главных государствах Европы, вывело этих специалистов в число самых востребованных членов общества.

С указанного нами времени, по указанным нами доводам, можно условно выделить семь этапов развития искусства розыскных операций.

Первый этап (1892 – 1914 годы) ознаменовался объединением Германии и стремлением мира к глобализации. Одновременным скачком развития тяжелой промышленности, главным образом на фоне всеобщего мирового вооружения. Мощной организацией и ведением внутреннего наблюдения, которая определяла основные направления деятельности негласных сотрудников, определяла их категории, предъявляла весьма жесткие требования по их отбору и поведению, регламентировала прообраз социальной защищенности, раскрывала некоторые аспекты отношений и общения субъектов розыскных операций.

Человечество характеризует черта недоброжелательной общительности, под которой понимают склонность вступать в общение, связанную со всеобщим сопротивлением, которое постоянно угрожает обществу разъединением. Проблема порядка, в особенности международного порядка, стала самой трудной и позднее всех решаемой человеческим родом.

В это время, в Европе сложилась новая комбинация империй и национальных государств. Ни одна из великих держав не видела в структурах противников главной угрозы своему существованию. Имеющийся баланс сил выглядел жестким, но не агрессивным. Отношения между коронованными правителями были семейными. За исключением желания Франции вернуть Эльзас и Лотарингию, никакое государство не претендовало на территорию соседа. Легитимность и власть пребывали в действительном равновесии.

Читатель понимает, что люди основывали государства, чтобы усмирять свои страсти, но как индивид в естественном состоянии, каждое государство стало стремиться создать абсолютную свободу только для себя. Поэтому имеющееся равновесие, вскорости, легко было нарушено мелким государством – Сербией. Опустошения и разрушения, в связи с межгосударственными столкновениями, вскорости изменят хрупкую идиллию.

К основным недостаткам розыскных операций, на этом этапе, следует отнести отсутствие ее открытого, законодательного закрепления, специальных научных исследований и разработок, в силу чего доминировал так называемый эмпирический подход к ее регламентации и объяснению. Имевшее место совмещение политических и уголовно-розыскных функций в организации розыскных операций, также негативно отражалось на ее содержании и в целом на эффективности борьбы с общеуголовной преступностью.

Второй этап (1914 – 1918 годы) характеризуется дальнейшим совершенствованием и детализацией правового регулирования различных аспектов розыскных операций с учетом опыта Первой мировой войны. Различные государства принимают инструкции по организации и ведению розыскных мероприятий. Они подробно классифицируют процедуру реализации розыскных операций. Там находят отражение не только организационные и тактические особенности операций, но и психологические.

Толчком к новому развитию розыскных технологий послужило увеличение роли дипломатии в операциях. Дипломатия, до тех пор, придерживалась неторопливых способов ведения дел. Дипломаты Европы продолжали считать, что вовлечены в общее дело. Более того, в связи с тем, что ни один из множества международных кризисов не обернулся глобальной катастрофой, дипломаты считали этот факт своей заслугой.