История Дальнего Востока. Восточная и Юго-Восточная Азия

Достижения конференции

В Вашингтоне произошла ликвидация англо-японского союза и соглашения между Лансингом и Исии. Впервые Китай был уважаемым членом международной конференции, посвященной Дальнему Востоку, и извлек из нее значительные выгоды. За бесцеремонное поведение своих представителей Япония «получила плохую прессу». В то же самое время шовинисты из военно-морской партии в Токио выступили с критикой, утверждая, что заключенные пакты означали «начало войны». В действительности у них было мало причин быть недовольными: Япония отказалась только от пятой группы «21 требования» и сохранила свои позиции в Маньчжурии. Ее флот полностью господствовал в морских водах к западу от линии перемены даты.

Советы выходят к Тихому океану

Единственные неудачи стратегического характера последовали за Вашингтонской конференцией. В сентябре 1922 г., после безуспешных переговоров в Дайрене, представители Японии, ДВР и Советской России встретились в Чанчуне. Здесь Япония согласилась вывести войска из континентальной Сибири, но не из Северного Сахалина. В ноябре ДВР вошла в состав Советской России. Снова монолитная сухопутная держава, еще более грозная, чем империя Николая II, протянулась от Балтийского моря до Татарского пролива, закрывая доступ к Азии.

РЕЗУЛЬТАТЫ ПЕРВОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ: ЭКОНОМИЧЕСКИЕ

В Восточной Азии война не оставила никаких шрамов. Каждая страна ощутила стимулы потребностей войны. Продукция плантаций и минеральное сырье южных стран продавались по беспрецедентным ценам. Например, на Филиппинах иностранная торговля в стоимостном выражении возросла в три раза. Благодаря заработкам кули во Франции значительно увеличились денежные переводы в Китай, так что в течение короткого времени пекинский доллар стоил дороже американского (так в тексте. — Пер.).

Индустриализация Японии

Продукция сельского хозяйства и промышленности в стоимостном выражении в Японии в 1913 г. была одинаковой. За годы войны продукция обрабатывающей и горнодобывающей промышленности увеличилась почти в четыре раза и к 1930 г. составляла более двух третей национального продукта. Стоимость экспорта возросла с 632 000 000 иен в 1913 г. до 2 300 000 000 иен в 1925 г. [384] Объем экспорта готовой продукции увеличился более чем в четыре с половиной раза. Промышленные товары теперь составляли 90 % всего экспорта и лишь 20 % импорта. Лишенные европейских поставок в 1915 г., компании обрабатывающей промышленности Японии образовали свою собственную Ассоциацию производства отечественной продукции, которая вскоре начала удовлетворять не только местные потребности, но также потребности азиатского рынка.

384

Japanese Trade and Industry. Mitsubishi Research Bureau. London, 1936. P. 208.

Особенно поощрялось развитие тяжелой промышленности: когда было наложено эмбарго на импорт стали из Англии (так в тексте. — Пер.), Япония освободила все свои металлургические заводы от налогов. Доходы от морских перевозок увеличились в десять раз. Тоннаж уничтоженных во время войны японских кораблей был не только компенсирован, но и превзойден в двенадцать раз. Судостроительные верфи получали дивиденды от 25 до 100 %, а пароходные линии — 90 %. Не меньшие успехи были достигнуты в области финансов. Национальный долг возрос лишь на 350 миллионов долларов (сотая часть от долга США). Иностранная задолженность сократилась, и почти не было колебаний курса иены. После 30 лет пассивного платежного баланса экспорт Японии значительно превышал импорт.

Десятилетний баланс

С прекращением военного бума сложились условия для выступления недовольных рабочих и крестьян. Острая нехватка продовольствия привела к самым серьезным рисовым бунтам в XX в. Война, обогатившая японских землевладельцев, сильно ослабила их власть. В 1921 г. произошло беспрецедентное количество конфликтов из-за аренды, и в следующем году возник Союз японских фермеров. Деятельность Международного бюро труда при Лиге Наций ускорила развитие профсоюзного движения в промышленности и привела к учреждению секции труда Бюро по социальным делам при министерстве внутренних дел. [385] Начал действовать национальный трудовой кодекс, бывший раньше мертвой буквой. Рабочие выступали за сближение заработных плат в Японии и на Западе. Когда европейские промышленники вернули себе прежние рынки и увеличились тарифы в отношении японских товаров, уровень «просперити» выровнялся. Десятилетний баланс показывает, что чистые доходы Японии, связанные с войной, составили миллиард долларов. Из них, вероятно, 75 миллионов долларов поглотили займы Нисихары (серия займов, секретно предоставленных японскими полуправительственными банками — Корейским, Тайваньским и другими — китайскому правительству в Пекине и отдельным северокитайским милитаристам в 1917–1918 гг. в сумме 140 миллионов иен через посредство японского банкира Нисихары Камедзо, который был доверенным лицом премьера Тэраути. — Пер.). 400 миллионов долларов были израсходованы на в равной степени бесполезную сибирскую экспедицию. [386] Большая часть оставшейся суммы пошла на ликвидацию последствий землетрясения в Токио и Иокогаме в 1923 г. После этого импорт снова превысил экспорт, и к 1926 г. резервы в золотых и серебряных деньгах почти истощились. Однако Япония извлекала большие постоянные выгоды от военного бума. Повышалась квалификация рабочей силы, постоянно увеличивался капитал в сфере обрабатывающей промышленности в 1920-х гг.

385

Обратите внимание на то, что в США трудовые отношения стали компетенцией целого министерства труда.

386

Потери составили 12 тысяч человек, которые были выше потерь в войне с Германией.

В промышленности возрастало число картелей. В хлопкоткачестве доминировали только две компании, в страховании и банковском секторе — пять. Мицуи обладала одной седьмой частью всего богатства корпораций, три четверти которого так или иначе контролировались «большой четверкой»: «Мицуи», «Мицубиси», «Сумимото», «Ясуда». Вторым заметным трендом было создание производственных отделений в Японии американскими корпорациями. Это способствовало увеличению национального продукта и хорошим деловым контактам в напряженной политической атмосфере послевоенных десятилетий.

РЕЗУЛЬТАТЫ ВОЙНЫ: ПОЛИТИЧЕСКИЕ

Когда премьер Окума ушел в отставку в 1916 г., гэнро передали его пост графу Тэраути Масатакэ, бывшему генерал-губернатору Кореи. Его эпопее в Сибири оказывали сильное сопротивление парламентарии. В сентябре 1918 г. правительство Тэраути ушло в отставку из-за рисовых бунтов, когда премьер попытался подавить их методами, которые он использовал против непокорных корейцев.

Япония: либеральный кабинет министров

Сайондзи сыграл основную роль в назначении следующего премьер-министра [387] , своего коллеги Хары Такаси, председателя партии Сэйюкай. Были созданы два прецедента: Хара был первым японцем незнатного происхождения, правившим страной, и он был первым премьером, власть которого основывалась на воле партийного большинства: его поддержали 60 % членов парламента. Вступая в должность в последние недели Первой мировой войны, Хара немедленно отменил военное управление в Корее, на Формозе и в Маньчжурии. В своей программе он делал акцент на образовании, строительстве железных дорог и шоссе, хотя он заручился поддержкой консерваторов, заняв агрессивную националистическую позицию в Версале. Хара был убит правым националистом незадолго до Вашингтонской конференции. [388] Два адмирала были его преемниками — Като Томосабуро и Ямамото Гомбэй, который находился у власти небольшой период в 1911 г. (согласно другим источникам, в первый раз он был премьер-министром в 1913–1914 гг. — Пер.). Их правление омрачила чрезвычайная ситуация, связанная с сильным землетрясением. В июне 1924 г. на смену Ямамото пришел самый просвещенный государственный деятель эры Тайсё [389] Като Такааки, двадцать пятый премьер-министр пятидесятого парламента, избранного в соответствии с конституцией Мэйдзи. [390] Като был явным антимилитаристом. Он получил поддержку трехпартийной коалиции и извлек политическую выгоду из объединения национальных усилий по устранению последствий катастрофы 1923 г.

387

Три гэнро жили в эру Тайсё: Ямагата, Мацуката и Сайондзи, который был назначен имперским советником после ухода с должности председателя партии Сэйюкай. Ямагата и Мацуката умерли к 1924 г., после чего Сайондзи почти два десятилетия оставался единственным гэнро.

388

Причиной преступления было то, что Хара продемонстрировал «неуважение» к императорскому флоту, когда он являлся временным министром военно-морского флота в период конференции.

389

Эра Тайсё — название периода царствования императора Ёсихито: 1912–1926 гг.

390

Конституция действовала до этого момента только 35 лет, средняя продолжительность функционирования парламента составила 9 месяцев и премьер-министра — 18 месяцев: это меньше, чем соответствующие цифры продолжительности правительств при Третьей республике Франции.

Всеобщее избирательное право для мужчин

Осуществление программы Като привело к сокращению бюрократического аппарата на 100 тысяч человек. Затем был принят закон о национальном медицинском страховании и другие законы о социальном обеспечении. Наконец, парламент принял закон о всеобщем избирательном праве для мужчин, благодаря которому численность электората увеличилась в четыре раза. [391]

Като довел послевоенный либерализм до его вершины, поставив Японию в один ряд с прогрессивной политической мыслью. Он отверг принцип «двойного правительства», что выразилось в уходе из Сибири, пуске на слом полумиллиона тонн крупных боевых кораблей и переводе 2 тысяч армейских офицеров в резерв. Японцы больше не щеголяли в «императорской униформе» с гордостью и важным видом. Партийные политики с конструктивными деловыми взглядами доминировали в парламенте и кабинете министров. Ранняя смерть премьера в 1926 г. помешала проведению более широких реформ.

391

Лишь четвертая часть потенциальных избирателей платила налог — минимальную сумму в 1,5 доллара, которая раньше требовалась для осуществления избирательного права.

Иммиграционный акт США

Прогрессивная тенденция была остановлена принятием в 1924 г. иммиграционного билля Джонсона, который полностью запретил иммиграцию японцев и выходцев из других стран Восточной Азии. [392] Возмущение политикой США привело к началу переговоров с Россией. В январе 1925 г. дипломатические отношения были восстановлены после семилетнего перерыва. Обе державы приняли условия портсмутского урегулирования (1905), и Северный Сахалин был возвращен России. Однако они отвергли все царские обязательства, подписанные после 1910 г. Чтобы еще раз умиротворить возмущенных националистов, Като принял репрессивный закон о поддержании общественного спокойствия, который жестко контролировал свободу политических собраний.

392

В соответствии с биллем, квоты белых иммигрантов исчислялись следующим образом: ежегодно в США допускалось не более 2 % от общего числа уроженцев данной страны, проживавших в США в 1890 г. Его применение позволило бы лишь 200 японцам ежегодно иммигрировать в США. Поэтому полный запрет казался ничем не вызванным оскорблением. Американский парламент, столкнувшись с протестами, основанными на принципе «двойного гражданства», принял новый закон о гражданстве, предписавший американцам японского происхождения отказываться от верности императору.