История мировых цивилизаций

«Человечество не знает, кто изобрел колесо, зато известно, кто изобрел молочный сепаратор, разводной ключ, термометр, ремень безопасности, замок-молнию, холодильник, компьютерную мышку, искусственный сердечный клапан, паровую турбину, шарикоподшипник, газовый маяк и многое другое. Все это изобрели шведские инженеры и изобретатели», – констатируют авторы книги [221] , объясняющие важность инновационной политики, инновационной деятельности в северных государствах всеобщего социального обеспечения.

221

Северная Европа. Регион нового развития / Под ред. Ю. С. Дерябина, Н. М. Антюшиной. М.: Весь Мир, 2008. С. 194.

Швеция стала примером передовой современной страны. Более 2/3 шведов имеют персональный компьютер и доступ к Интернету. Почти все жители Швеции имеют кабельный телефон, у 2/3 из них есть еще и мобильный телефон. Более половины шведских избирателей голосуют через электронную почту. Швеция вышла на первое место в Европе по осуществлению покупок через Интернет.

По уровню развития научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок (НИОКР) Скандинавские страны занимают первые места среди наиболее развитых стран мира. Доля расходов на НИОКР в Швеции составила в 2006 г. 3,86 %, в Финляндии – 3,48 %. Для сравнения можно отметить, что в США этот показатель составил 2,62 %, в Японии – 3,33 %, в ФРГ – 2,46 %. Финляндия и Швеция наряду с Сингапуром и Южной Кореей известны как мировые лидеры по доле населения с высшим образованием.

В Швеции в начале XXI в. было создано три новых научно-исследовательских совета. В пригороде Стокгольма – Чисте возникла шведская «силиконовая долина», где были сконцентрированы наукоемкие производства.

Североевропейская модель государства социального обеспечения имеет ряд особенностей:

· стабильные темпы экономического роста, постоянное повышение эффективности общественного производства на основе роста производительности труда;

· сочетание высокой занятости с низкой инфляцией;

· высокая конкурентоспособность на мировом рынке и выгодное положение в системе международного разделения труда на основе опережающего структурного и инновационного развития;

· относительная равномерность в распределении доходов благодаря прогрессивным налогам и системе социальной защиты для всех слоев населения, что действует как фактор расширения внутреннего рынка, создавая спрос на инновационные товары (компьютеры, мобильные телефоны и т. д.) и товары длительного пользования (дома, квартиры, мебель, электронную бытовую технику, автомобили и т. д.);

· постоянное поддержание состояния экономической безопасности [222] .

Социализация распределительных отношений в Швеции и в других странах, где распространена «шведская модель социализма», вызывает обвинения в культивировании социального иждивенчества и язвительную критику. В Скандинавских странах предпринимаются попытки сокращения доли социальных расходов в государственном бюджете. Государство становится менее щедрым и более избирательно подходит к претендентам на получение социальной помощи или поддержки в трудных жизненных ситуациях. В ряде случаев осуществляются проверки экономического положения нуждающихся в качестве предварительного условия получения социальных выплат. На Скандинавские страны осуществляется давление со стороны руководящих органов Европейского союза, транснациональных корпораций (ТНК), но правящие круги Скандинавских стран по-прежнему предпочитают руководствоваться национальными интересами.

222

Северная Европа. Регион нового развития. С. 241–242.

Главным словом на «северном полюсе» западной цивилизации является слово «компромисс». Общенациональные «дома» шведов, норвежцев, датчан, финнов стоят на прочных фундаментах.

§ 7. Финляндия: близкая и недосягаемая

Финляндия – это небольшое северное государство (5,2 млн человек), которое как самостоятельная независимая страна существует менее 100 лет. На протяжении веков Финляндия являлась частью Швеции, а в 1809–1917 гг. находилась в составе Российской империи. Россияне, живущие в Санкт-Петербурге, могут в течение двух часов добраться до российско-финляндской границы, пересечь ее и оказаться…на другой планете. Идеальные дороги, на которых даже российские водители соблюдают правила движения. Вдоль дорог по велосипедным дорожкам летом едут велосипедисты или бегут любители здорового образа жизни, а зимой на этих же дорожках финны занимаются оздоровительной ходьбой, помогая себе лыжными палками. Лыжные трассы обычно проложены отдельно, освещены и находятся в отличном состоянии. Сами финны вполне осознают масштабы своих достижений и гордятся ими [223] .

223

См.: Песонен П.

Динамичная Финляндия. СПб: Институт истории РАН, Европейский дом, 2007.

Финляндия также является социальным государством. В конце 1980-х – начале 1990-х гг. в связи с начавшимися реформами в России в Финляндии, тесно связанной с бывшей метрополией и великим соседом, начался тяжелый кризис. Но в Финляндии сделали ставку не на свертывание социальных программ и тотальную приватизацию, а на развитие информационных технологий. С началом экономического спада вложения и государства, и частного капитала в развитие новых технологий не только не упали, а, наоборот, резко возросли.

«Та общественно-социальная система, которая существует в Финляндии сегодня, представляет собой не что иное, как социализм для работающих и коммунизм для безработных. Все финны, независимо от уровня доходов, имеют право на бесплатное образование и медицинское обслуживание. Оплата труда работающих осуществляется по принципу: от каждого – по способностям, каждому – по труду. Причем речь идет лишь об оплате-брутто, без вычета налогов. При переходе к подсчетам оплаты «нетто», за вычетом налогов (налогообложение в Финляндии прогрессивное, процент налога возрастает пропорционально росту доходов, т. е. колеблется между 40 и 70 процентами), социалистический принцип все более уступает место коммунистическому: от каждого – по способностям, каждому – по потребностям. Прогрессивное налогообложение перераспределяет доходы и таким образом уменьшает разницу в реальных доходах между малоимущими и состоятельными. Зарплата не является единственным источником дохода финнов: семьи и матери-одиночки получают пособия на детей до достижения детьми 17 лет, матери в течение трех лет получают пособие по уходу за ребенком, если ребенок не посещает детское дошкольное учреждение; малоимущие получают дотацию на жилье и, наконец, в Финляндии существуют специальные коммунальные социальные бюро, которые оказывают материальную поддержку нуждающимся – либо наличными прямо в руки, либо оплачивая произведенные им в кредит покупки, счета за телефон, электроэнергию и пр. Социальное вспомоществование выдается безвозмездно, его не нужно возвращать. Размеры этих вспомоществований год от года уменьшаются, т. к. все вышеперечисленные социальные блага складываются из налогов, а поскольку безработных становится все больше, соответственно все меньше становится налогоплательщиков.

Для безработных в Финляндии существует абсолютный коммунизм. Не зарабатывая трудом ни одной марки, безработные получают дневное пособие, дотацию на жилье, дотации на детей, социальную материальную помощь из социального бюро. Работать они не способны – либо работы нет, либо не хотят, т. е. их общественный вклад равен нулю, а воздается им по потребностям. Потребности, правда, должны быть очень скромными», – описывает автор жизнь северных соседей Санкт-Петербурга, которых каких-то сто лет назад петербуржцы именовали «чухонцами» [224] .

224

Николсон В. Финляндия с Россией и без. Минск: Амалфея, 1995. С. 161–162.

Финляндия выступила в роли пионера в развитии национальной инновационной системы, основанной на объединении в единое целое производителей и потребителей знаний. В этой системе определилось несколько ключевых элементов.

Во-первых, активная государственная политика, основанная на крупных инвестициях в исследования и разработки. За 1984–2004 гг. расходы на НИОКР выросли с 1,2 % ВВП до 3,5 % и составили почти 5,5 млрд евро.

Во-вторых, в Финляндии создана общедоступная, бесплатная, высококачественная система высшего образования. До 60-х гг. XX в. в стране было лишь два университета. А в начале XXI в. в 10 городах действовало 20 государственных университетов, являющихся крупными получателями средств для осуществления научных разработок.

В-третьих, государство обеспечило активное участие бизнеса, предоставившего средства для превращения инноваций в продукцию через механизмы рынка. Более 70 % капиталовложений в финансирование науки и технологических разработок приходится на частный бизнес.

Соединение усилий государства, университетов и частных компаний привело к тому, что Финляндия одной из первых в Западной Европе использовала опыт «силиконовой долины». В Оулу на основе местного университета был создан технопарк. Со временем в Финляндии появилось свыше 20 «технологических деревень».