История политических и правовых учений. Шпаргалки

Джефферсон провозглашал в Декларации независимости, что правительство создается людьми для охраны естественных прав человека, и власть правительства проистекает из согласия народа повиноваться ему. Последовательно развивая идею народного суверенитета, Джефферсон заключает, что в силу такого происхождения власти правительства (создается народом) и такого условия ее существования (согласие народа) народ вправе изменить или уничтожить существующую форму правления (существующее правительство), что «долгом и правом» людей является свержение правительства, стремящегося к деспотизму.

83. Взгляды А. Гамильтона на государство и право

Александр Гамильтон (1757–1804) был одним из наиболее видных политических деятелей периода образования США. Его теоретические воззрения и практическая деятельность оказали большое влияние на содержание Конституции США 1787 г.

Гамильтон был по убеждениям федералистом, он считал, что федеративное устройство лучше конфедеративной организации США, закрепленной «Статьями конфедерации» 1781 г., поскольку только сильная центральная власть способна создать прочное государство и не допустить дальнейшего развития демократического движения масс, которое государство ослабляет. Гамильтон утверждал, что федерация станет барьером, препятствующим внутренним раздорам и народным восстаниям.

С самого начала политической карьеры Гамильтон выступал за мирное урегулирование конфликтов, в том числе и за компромисс с Англией. Только невозможность остановить освободительную борьбу колоний вынудила Гамильтона признать возможность республиканского строя. Однако обязательным условием существования США как республики он выдвигал создание сильной президентской власти, аналогичной власти конституционного монарха: президент должен избираться пожизненно и обладать широкими полномочиями, в том числе возможностью контролировать представительный орган законодательной власти, который под давлением избирателей может принять «произвольные решения». Назначаемых президентом министров он предлагал сделать практически не ответственными перед парламентом.

Гамильтон представлял себе парламент как двухпалатный, создаваемый на основе избирательного права с высоким имущественным цензом — только богатым и образованным людям принадлежит право быть представленными в высших государственных органах, только они способны обеспечить стабильность политического строя, оберегая его от любых изменений, к чему обычно стремится непросвещенный народ. Разделяя людей на богатых и бедных, просвещенных и непросвещенных, способных и неспособных управлять делами общества, он исходил из постулата, что таковое положение вещей имеет естественное происхождение и неустранимо, а предоставление народу возможности активно участвовать в государственных делах приведет к ошибкам и заблуждениям из-за неразумности и непостоянства масс, что в итоге ослабит государство.

84. Либеральные воззрения Б. Констана

Бенджамин Констан (1767–1830) был идеологом либерализма во Франции. В его сочинениях огромное внимание уделено обоснованию личной свободы, понимаемой им как свобода совести, слова, свобода предпринимательства, частной инициативы.

Констан разделял понятие свободы на политическую свободу и свободу личную.

Он писал, что в древности люди знали только политическую свободу, которая сводится к праву участвовать в осуществлении политической власти (принятие законов, участие в правосудии, в выборе должностных лиц, решение вопросов войны и мира и др.). Но принимая участие в осуществлении коллективного суверенитета, граждане были подчинены государственной регламентации и контролю в частной жизни — им предписывались обязательные религия, нравы; государство вмешивалось в отношения собственности, регламентировало промыслы и т. д. Обладая политической свободой, они не заботились о свободе личности.

Новое время внесло в понятие свободы изменения: право участия в политической власти меньше ценится потому, что: 1) государства стали большими и голос одного гражданина уже не имеет решающего значения; 2) отмена рабства лишила свободных того досуга, позволяющего заниматься политическим делам; 3) воинственный дух древних народов сменился коммерческим духом; современные народы заняты промышленностью, торговлей, трудом и не желают вмешательства государства в их личные дела. Свобода цивилизованных народов — это личная, гражданская свобода, состоящая в независимости индивидов от государственной власти.

Большое значение Констан придавал обоснованию религиозной свободы, свободы слова, свободы печати и промышленной свободы, отстаивал свободную конкуренцию, считал, что государство не должно вмешиваться в промышленную деятельность, возражал против законодательной регламентации заработной платы рабочих, защищал и другие свободы — мнений, совести, печати, собраний, петиций, организаций, передвижений и др.

Констан осуждал любую форму государства, где существует «чрезмерная степень власти» и отсутствуют гарантии. Гарантиями индивидуальной свободы являются общественное мнение, разделение и равновесие властей.

85. Взгляды И. Бентама на право и государство

Иеремия Бентам (1748–1832) отвергая теории естественного права и общественного договора, разработал теорию утилитаризма Он считал, что природа подчинила человека власти удовольствия и страдания, которым люди обязаны всеми своими идеями и которыми обусловлены все их суждения и решения, и только принцип пользы подчиняет все этим двум двигателям.

Бентам считал единственно реальными интересами интересы отдельных лиц и утверждал, что правительство должно иметь единственную цель — наибольшее счастье для наивозможно большего числа членов общества.

Применяя утилитаризм к вопросам права, Бентам пришел к следующим выводам: 1) Закон сам по себе — нарушение свободы и зло, поскольку он связан с применением наказания (страдание) и при его осуществлении возможны ошибки. 2) Закон — зло неизбежное, ибо без него невозможно обеспечить безопасность. 3) Закон должен защищать частную собственность, поскольку собственность и закон родились вместе и умрут вместе. 4) Поскольку обеспечение безопасности противоречит равенству и свободе; должны быть пределы законодательного регулирования.

Бентам проанализировал «нравственные обязанности» и разделил их на две группы — нравственные обязанности по отношению к себе и нравственные обязанности по отношению к общему благу.

Нравственные обязанности по отношению к себе составляют правила благоразумия, в основе их лежит страх причинить себе вред, единственным стимулом является желание предупредить вред, поэтому законодатель не должен регулировать те действия и отношения, где люди могут вредить только сами себе. В вопросе об «обязанностях по отношению к общему благу», законодательство вправе ограничить свободу индивидов.

Применяя положения теории утилитаризма, Бентам делал вывод, что законодательство не должно вмешиваться в деятельность предпринимателей и в их отношения с рабочими; поскольку стороны сами определяют условия договора, исходя из «собственной пользы», он отвергал попытки законодателей взять рабочего под свою защиту.

86. Юридический позитивизм Дж. Остина

Джон Остин (1790–1859) был учеником Бентама, одним из основателей юридического позитивизма, в 1832 г. издал книгу «Лекции о юриспруденции, или философия позитивного права».