История Украинской ССР в десяти томах. Том шестой

В процессе организации рабочего класса Украины, и в частности в ходе профсоюзного строительства, большевикам приходилось вести напряженную борьбу не только с меньшевиками и эсерами, но и с рядом мелкобуржуазных националистических партий — украинских, польских, еврейских, пытавшихся расколоть единое профсоюзное движение и распылить рабочих по обособленным, построенным по национальному признаку, союзам.

Положительные результаты принесла кропотливая работа большевиков по высвобождению из-под влияния меньшевиков и эсеров, а также украинских мелкобуржуазных националистических партий основной массы тружеников Екатерининской железной дороги. На ее I делегатском съезде союза железнодорожников 25 марта 1917 г. в состав дорожного исполнительного комитета были избраны шесть большевиков. Трое из них — С. Н. Власенко, Д. З. Лебедь и Н. П. Левченко — вошли в его президиум. После II съезда исполком союза железнодорожников Екатерининской магистрали возглавил большевик С. Н. Власенко. Влияние большевиков росло и среди железнодорожников Киева, Харькова, Луганска, Одессы.

В мае 1917 г. в Киеве работал I Всероссийский съезд трудящихся сахарной промышленности, на который прибыли 200 делегатов от 140 заводов. Большинство участников съезда высказалось против строительства профсоюзов по национальному признаку, за «создание на всех заводах профсоюзов и фабзавкомов и объединение их в центральный Всероссийский союз трудящихся на сахарных заводах и принадлежащих заводам плантациях и имениях» [69] .

Важной вехой в российском профсоюзном движении стала III Всероссийская конференция профсоюзов, в работе которой приняли участие представители 967 местных организаций из 90 городов страны, в том числе из 20 городов Украины. Среди 211 делегатов конференции с правом решающего голоса и 27 — совещательного было 73 большевика. Однако, несмотря на относительную малочисленность фракции большевиков, благодаря руководству ее работой со стороны ЦК РСДРП (б) и лично В. И. Ленина ей удалось добиться постановки на конференции вопроса о рабочем контроле и принятия решения о производственном принципе построения профсоюзов.

69

1917-й год на Киевщине. Хроника событий. Киев, 1928, с. 78.

На Украине в 1917 г. большевики провели огромную работу, направленную на усиление организованности пролетариата и завоевание руководящих позиций в руководстве профсоюзным движением.

Возникновение фабрично-заводских комитетов. Наиболее массовыми организациями российского пролетариата в 1917 г. были фабрично-заводские комитеты. В отличие от профсоюзов они избирались на общем собрании того или иного предприятия и представляли интересы всех его рабочих и служащих, независимо от профессии, членства в каком-либо цеховом союзе или политической партии. В условиях перерастания буржуазно-демократической революции в социалистическую фабрично-заводские комитеты, которые первыми из всех рабочих организаций стали надежной опорой большевистской партии, превратились в важнейшие боевые революционные организации пролетариата.

Рабочий класс Украины, опираясь на опыт пролетариев Петрограда, под руководством большевиков также приступил к повсеместному созданию явочным порядком фабрично-заводских комитетов. На подавляющем большинстве значительных предприятий рабочие комитеты возникли уже в первые месяцы после победы Февральской революции. Так, в Харькове в марте 1917 г. они были избраны на 8 ведущих машиностроительных и металлообрабатывающих заводах с более чем 20 тыс. рабочих. В Екатеринославе на 10 марта завкомы имелись на таких крупнейших предприятиях, как Александровский завод Брянского акционерного общества — 14,7 тыс. рабочих, заводы акционерного общества «Шодуар» — 9,7 тыс. и общества российских трубопрокатных заводов — 4,6 тыс., где сосредоточилось около половины всех рабочих города. В марте активно работали фабрично-заводские комитеты предприятий Киева, Николаева, Луганска, Мариуполя, Одессы, Херсона и т. д.

Процесс создания фабзавкомов на Украине в основном завершился в первой половине 1917 г.

На протяжении всего периода подготовки социалистической революции под руководством большевиков велась большая работа по совершенствованию структуры фабзавкомов, определению их взаимоотношений с Советами и профсоюзами. На Украине наблюдалось значительное многообразие форм этих пролетарских организаций: завкомы, фабкомы, советы старост, Советы рабочих депутатов отдельных предприятий, рудкомы и так называемые горные комитеты в Донбассе и т. д. Причем в одних случаях упомянутые Советы рабочих депутатов на определенном этапе объединяли функции и Советов и рабочих комитетов, в других — это фактически с самого начала были рабочие комитеты, лишь называвшиеся Советами и вскоре переименованные в завкомы или рудкомы. Такие факты, как известно, имели место и в других районах России, в частности на Урале.

В отличие от преобладающего большинства профсоюзов Украины, в которых продолжительное время сохраняли ощутимое влияние соглашательские партии, в фабрично-заводских комитетах ее крупнейших промышленных предприятий большевики завоевали прочные позиции уже в результате первых перевыборов в апреле 1917 г.

В апреле — мае 1917 г. большевики играли руководящую роль в завкомах крупнейших предприятий Харькова. Председателем завкома завода Всеобщей электрической кампании (ВЭК) был член городского комитета РСДРП (б) К. О. Киркиж. В состав фабзавкомов и правлений ведущих профсоюзов входили почти все члены Харьковского комитета РСДРП (б) — С. Ф. Буздалин, А. Ф. Пастер, Г. А. Романович, А. К. Сербиченко и др. Большевики Луганска, преодолев сопротивление меньшевиков и эсеров, возглавили завком крупнейшего предприятия города — паровозостроительного завода Гартмана. Председателем завкома был избран большевик И. И. Шмыров, впоследствии первый директор национализированного завода. Завком завода Гартмана действовал в тесном контакте с большевистским рабочим комитетом железнодорожников, возглавляемым И. И. Николаенко.

А. К. Сербиченко

В течение апреля — июня 1917 г. на многих предприятиях Донбасса, Киева, Екатеринослава, Харькова прошли массовые перевыборы фабзавкомов, в результате чего в составе большинства из них получили преобладание большевики.

Одной из важнейших функций фабзавкомов должно было стать осуществление рабочего контроля над производством и распределением. В уставах многих из них подчеркивалось, что в управлении производством заводские и фабричные рабочие комитеты должны иметь равные права с администрацией. Распоряжения последней без их санкции считались недействительными. Исходя из указаний большевистской партии и В. И. Ленина, вопреки сопротивлению соглашательских партий меньшевиков и эсеров, рабочий класс Украины все активнее вмешивался в управление производством. Фабрично-заводские, рудничные комитеты как государственных, так и многих частных предприятий уже к концу двоевластия добились значительных успехов в установлении рабочего контроля.

С. Ф. Буздалин.

Фабзавкомы также активно защищали интересы рабочих, принимая участие в выработке новых тарифов и подписании коллективных договоров, подготовке массовых выступлений пролетариата, формировании вооруженных рабочих дружин.

Вмешательство фабзавкомов в дела предприятий вызвало сопротивление буржуазии. С целью ограничения их функций Временное правительство издало «Положение о рабочих комитетах на промышленных предприятиях от 23 апреля 1917 г.». Однако правительство было неспособно регламентировать действия органов, созданных революционным творчеством масс.

Партия большевиков отводила фабзавкомам особо важную роль в осуществлении рабочего контроля. Об этом свидетельствует выступление В. И. Ленина на I Петроградской конференции фабзавкомов (30 мая — 5 июня 1917 г.). Ленинская резолюция по центральному вопросу — о борьбе с экономической разрухой, о контроле и регулировании производства — была единодушно одобрена делегатами. «Путь к спасению от катастрофы лежит только в установлении действительно рабочего контроля за производством и распределением продуктов» [70] , — говорилось в ней.

70

Ленин В. И. Полн. собр. соч., т. 32, с. 195.

Большевики явились инициаторами кампании по созданию общегородских центров фабзавкомов — Центральных советов (ЦС ФЗК). В Харькове, Киеве, Луганске и ряде других промышленных городов они возглавили их деятельность.

С ростом большевистского влияния фабзавкомы, наряду с защитой экономических интересов рабочих, все активнее участвовали в политической жизни. Они оказывали помощь комитетам РСДРП (б) в проведении перевыборов Советов, в организации муниципальной кампании, в просвещении и сплочении пролетариата, становились в руках партии важным рычагом политического влияния на массы.

Большевистская партия опиралась на фабзавкомы и в организации помощи трудящимся села, что способствовало укреплению союза рабочего класса с беднейшим крестьянством. На Дружковском, Константиновском, Краматорском металлургических заводах и многих других предприятиях Украины по инициативе завкомов были оборудованы временные мастерские по ремонту сельскохозяйственных орудий. Фабзавкомы предприятий Донбасса формировали специальные дружины для оказания помощи крестьянам во время полевых работ. На николаевском заводе «Наваль» организацией помощи в уборке урожая занималась специально созданная крестьянская подкомиссия. В своей деятельности фабрично-заводские комитеты Украины широко использовали опыт Центрального совета фабзавкомов и завкомов Петрограда.