История Великой Отечественной войны Советского Союза 1941-1945 гг. Том 1. Подготовка и развязывание войны империалистическими державами

В отношении Англии правительство США продолжало свою политику предоставления ей помощи на кабальных условиях, используя обстановку, сложившуюся

¹ История войны на Тихом океане, т. III, стр. 204.

² По данным ЦСУ СССР. См. ИМЛ. Документы и материалы Отдела истории Великой Отечественной войны, инв. № 8871, л. 13.

345

на Тихом океане. В первых числах октября 1940 г. в результате переговоров между государственным секретарем Хэллом, английским послом в США Лотианом и австралийским посланником Кэсейем был подписан англо-американский договор об объединенных действиях на Тихом океане. Соглашение включало следующие взаимные обязательства: Англия предоставляла США право всесторонне пользоваться сингапурской военно-морской базой, австралийскими и новозеландскими портами; США обещали Англии оказать содействие в переброске войск из Австралии в Бирму и Малайю, а также сосредоточить на Тихом океане значительные силы своею флота. Решено было открыть сообщение с Китаем через Бирму, закрытое англичанами в июле 1940 г., для доставки ему военного снаряжения.

Антисоветская политика правящих кругов США и на данном этапе борьбы империалистических держав за господство на Тихом океане открывала значительные возможности для правительства Японии. Вот почему оно выступило инициатором переговоров с США. В январе 1941 г. начались неофициальные переговоры. С японской стороны в них участвовали лидер фашистской организации «Черный дракон» полковник Хасимото, имевший ряд бесед с представителями госдепартамента США, и католический деятель Японии Дроут. Во время предварительных встреч японских представителей с американскими дипломатами был подготовлен проект соглашения «О достижении взаимопонимания между Японией и Америкой» и решен вопрос о дальнейшем ходе переговоров.

Вести переговоры с США правительство Японии поручило новому послу в Вашингтоне адмиралу Номура, лично знакомому с американскими деятелями. Официальные переговоры, продолжавшие носить секретный характер, начались в марте 1941 г. Правительство США уже знало о готовящемся нападении гитлеровской Германии на СССР, поэтому оно хотело заключить такое соглашение с Японией, которое разрешало бы спорные вопросы взаимоотношений двух стран и способствовало нападению Японии на СССР. Этот замысел был разоблачен Коммунистической партией США. которая опубликовала в газете «Дейли уоркер» статьи, вскрывавшие всю подоплеку японо-американских переговоров ¹.

Переговоры осложнились вследствие заключения советско-японского договора о нейтралитете, который нанес удар политике США и Англии, направленной к про-воцированию военного столкновения между Советским Союзом и Японией. Корреспондент английской хазеты «Дейли теле) раф энд Морнинг пост» сообщал из Вашинг-¹ тона, что договор представляет собой подлинный провал американской дипломатии ². Американские публицисты Дэвис и Линдлей пишут: «Сообщение о заключении восточного пакта испугало западный мир... Политика американского правительства осталась неизменной, хотя соглашение явилось ударом для дипломатии США» ³.

В конце апреля правительство США придало своим предложениям форму японо-американского соглашения. Основным его содержанием было требование вывода японских войск из Китая, отказа Японии от аннексии Китая и осуществление по отношению к нему политики «открытых дверей». Взамен США соглашались на «объединение» правительств Чан Кай-ши и Ван Цзин-вея и на признание Маньчжоу-го. По существу это была программа полюбовного раздела Китая.

Стремясь к сделке с США на наиболее выгодных для себя условиях, правительство Японии решило сыграть на антисоветских и антидемократических чувствах американских правящих кругов. Вот почему свои контрпредложения оно назвало предложениями о «совместной политике борьбы против коммунизма». Япония предлагала заключить японо-американский договор на следующих условиях: предоставление Японии неограниченных прав на получение ею военно-стратегического сырья в странах юго-западной части Тихого океана, широкое экономическое содействие со

¹ См. «The Daily Worker», March 1, 1941.

² См. «Правда», 19 апреля 1941 г.

³ F. D a v i s ana E. L i n d l e y. How War Came, p. 218.

346

стороны США, их согласие на «нейтрализацию» Филиппин, признание Манъчжоу-ю, отказ США от поддержки правительства Чан Кай-ши¹.

Используя антисоветскую направленность политики правящих кругов США, Япония хотела довести до конца захват Китая и получить от США такое экономическое содействие, которое значительно подняло бы ее военно-экономический потенциал, чтобы потом использовать его в борьбе против США. Со своей стороны Япония соглашалась дать «обязательство» не предпринимать никакого вооруженного нападения в Юго-Восточной Азии или в южной зоне Тихого океана и перевести свои войска из Южного Индокитая в его северную часть.

Японские предложения были переданы правительству США 12 мая. Уже 16 мая последовал предварительный ответ. Хэлл сообщил японскому представителю, что предложения Японии могут быть приняты «с известными поправками», а именно: без японской монополии на Китай и без ограничения интересов других держав в Китае. В американском ответе ничего не говорилось о выводе японских войск из Китая. Правительство США, хотя и не без некоторых колебаний, склонялось все же к тому, чтобы использовать японские войска против национально-освободительного движения китайского народа. Хэлл дал также понять Японии, что США готовы провести соответствующие секретные переговоры с Чан Кай-ши.

По существу речь шла об осуществлении «дальневосточного Мюнхена», условия которого подготовлялись в империалистической борьбе США и Японии. Шантажируя друг друга, правящие круги этих стран вели между собой самый неприкрытый торг.

Центральный Комитет Коммунистической партии Китая разгадал смысл этою торга и своевременно предупредил о нем народные массы. В директиве ЦК, написанной Мао Цзэ-дуном для партийных организаций 25 мая 1941 г., говорилось: «Япония, США и Чан Кай-ши вынашивают новый коварный план — план «восточного Мюнхена», заключающийся в том, чтобы путем компромисса между Японией и США за счет Китая создать условия для борьбы против коммунистов и против Советского Союза. Мы должны разоблачать этот план и бороться против него»².

Директива ЦК Коммунистической партии Китая была свидетельством того, что китайский народ не признает никакой сделки между США и Японией за его счет и будет продолжать мужественно сопротивляться империалистическим захватчикам.

21 июня 1941 г., накануне нападения 1итлеровской Германии на СССР, правительство США сообщило японским представителям свой официальный ответ на сделанные ему предложения. В нем содержались некоторые возражения против японских претензий на экономические преимущества в Китае и странах Южных морей и ставился вопрос о необходимости вывести со временем японские войска из Китая. Правительство США настаивало также на своем участии в выработке условий мира между Японией и Китаем. Одновременно оно заявляло, что не считает эти условия окончательными и готово продолжить обсуждение вопроса о «совместной политике борьбы против коммунизма», в частности вопроса о пребывании японских войск в Китае и о признании Маньчжоу-го³.

Накануне нападения Германии на СССР правительство США в интересах «восточного Мюнхена» было готово пойти на некоторые уступки Японии, лишь бы развязать ей руки для агрессии против СССР. Нона Дальнем Востоке продолжался тот же процесс, который можно было наблюдать на определенном этапе и в Европе. Чем большие уступки Соединенные Штаты делали Японии в надежде вызвать ее нападение на Советский Союз, тем больше в правящих кругах Японии зрело намерение

¹ См. Peace and War. United States Foreign Policy 1931 — 1941. Washington, 1943, pp. 656—659.

² Мао Ц 3 э - д у н. Избранные произведения. Т. 4. M., Изд-во иностранной литературы, 1434, стр. 39.

³ См. Papers Relating to the Foreign Relations of the United States. Japan: 1931 — 1941, vol. II, Washington, 1943, pp. 486—490.

347

напасть на Соединенные Штаты. Военная развязка все более приближалась. Экспансионистская политика США наталкивалась на такую же политику других империалистических держав и на растущее сопротивление народных масс, выступавших против захватчиков.