Италия. Любовь, шопинг и dolce vita!

Помимо этого Италию продают напрямую — полно русских, которые организовали агентства недвижимости, ориентированные именно на Россию, продают итальянские квартиры и дома русским клиентам.

Переехавшие сюда юристы открывают конторы, помогающие с оформлением документов, вида на жительство и так далее. Зарабатывают на тех, кто уже переехал или собирается переехать.

В общем, с отечеством большинство русских никаких корней не рвет. Россия даже становится любимее, ведь теперь ей всегда можно продать свою вторую родину и не бедствовать.

Особенности итальянской бюрократии

«Медленно, о-очень медленно» — это второе имя итальянской бюрократии. Если кто-то недоволен российскими чиновниками, надо срочно попробовать пройти через итальянских. И враз окажется, что отчизна не так уж плоха. Причем на Юге все движется еще медленнее, чем на Севере. Мне, к примеру, однажды выдали одну справку спустя месяц после того, как истек ее срок годности. И когда, расписываясь за получение, я увидела эту несуразицу, сначала даже не смогла поверить. Спросила, а что же делать? И мне вежливый парень в окошке невозмутимо ответил: «Подавать документы заново!» В общем, быть чиновниками итальянцам явно противопоказано. Это парадокс, ведь когда-то именно на этой территории зародилась юстиция, знаменитое римское право, логика как наука и так далее. Сейчас бюрократические процессы протекают на территории Италии абсолютно без всякой логики. Новое правительство Монти провело ревизию и выяснило, что штат необходимых государственных служащих в Италии превышен на 24 000 единиц. И они должны быть сокращены. Около 11 000 ненужных мест занято в министерствах и общественных учреждениях (из них в министерствах — 5600) и еще 13 000 — в территориальных организациях. Около 8000 чиновников, занимающих эти места, имеют пенсионный возраст.

Насчет пенсионеров. Дело в том, что чиновники в Италии делятся на тех, кто сидит за зарплату, и на волонтеров. Волонтеры занимают места, где нет никакой ответственности, кроме как распределять потоки людей. Например, в службе миграции. Это веселые бодрые старички. Им не платят ничего, положена лишь страховка на время пребывания в офисе. Так вот, они, конечно, очень остроумны, но и неторопливы. Они приходят сюда развлекаться, поболтать с другими стильно одетыми старичками, отпускают остроты между собой громко и вслух насчет смешных посетителей.

— О, какой у того тюрбан на голове! Целый замок! Ха-ха! — и владелец тюрбана улыбается в ответ. Хоть ответственности у них почти нет, но они могут поспособствовать, чтобы тебя приняли поскорее.

Они с горем пополам освоили компьютер, то и дело зовут кого-нибудь более продвинутого помочь.

Кстати, я уже упоминала про техническую непродвинутость итальянцев. Она порождает и всякие курьезные случаи. Например, одна синьора 114-ти лет по имени Ферида Хика, иммигрантка из Албании, живущая в Италии с 1992 года (она, на минуточку, самая старая жительница в Европе и четвертая в мире), вынуждена была ждать документы два года. Лишь потому, что компьютер комиссариата Фолиньо не признавал ее даты рождения — 1897 год.

Еще одна особенность в том, что сами бюрократы много чего не знают. Куда идти, какие документы нужны. Может выясниться, что не хватает какого-то документа, когда вроде бы все уже приняли. При этом чиновник часто не хочет демонстрировать свою неосведомленность и говорит, что ему кажется, с таким уверенным видом, что веришь. Так же, как в Неаполе, если вы спросите дорогу, вас пошлют в обратном направлении, только чтоб не показывать, что не знают, где это место. Это вообще свойственная итальянцам в той или иной мере черта — делать уверенный вид знатока и нести то, что вздумается, а не то, что знаешь на самом деле.

Из приятного в общении с бюрократами — само общение. Они в любом случае будут вежливы, милы, обаятельны.

На пути к гражданству Италии

Легалы и нелегалы

Для законного проживания на территории Италии существует не так уж много вариантов. С 2008 года здесь ужесточены окончательно правила пребывания иностранцев, однако иммигрантская политика Италии считается по-прежнему одной из самых мягких в Европе.

Сегодня, по данным консульства России в Милане, большую часть легальных иммигрантов составляют молодые женщины, выходящие замуж за итальянцев. Но количество удручающих романтических историй с вовлечением в них детей и рукоприкладством так возросло, что консульство даже разместило у себя на сайте предупреждающее официальное письмо для потенциальных невест с перечислением всех «ужасов» в случае, если любовь окажется короткой.

Зато это самый легкий способ получить вид на жительство. Остальные — сложнее. И требуют больших финансовых затрат. Сразу скажу, что покупка жилья в Италии не дает НИКАКОГО права на получения вида на жительство. Только на пребывание в качестве туриста в течение 180 дней в году (три месяца в полугодие).

Параллельно с легальным потоком иммигрантов существует нелегальный, когда люди ради того, чтобы выбраться из того болота, которое видят на родине (в российской глубинке, на Украине, в Белоруссии или Молдове), добровольно платят каким-то шарашкиным конторам деньги за якобы трудоустройство (сиделками или нянями, по сути, дармовыми), въезжают по короткой туристической визе и заранее предполагают, что останутся жить нелегально. Как правило, все нелегалы знают или догадываются, что их ждет. Но верят в «авось», удачу, истории «а вот тетя моей свояченицы…», а особенно «продвинутые» в то, что достаточно лишь однажды подать заявку на легализацию и при первой же амнистии можно получить вид на жительство.

Площадь в самом центре Рима одно время была превращена в воскресную нелегальную украинскую биржу труда. Мадонна дей Монти, дом 3 — этот адрес известен всем украинцам, когда-либо пытавшим счастья в Италии. Сейчас там совсем не так людно, как раньше. Липовые туристы приезжали (и поныне приезжают) на автобусах, отстают от группы и идут в дом, принадлежащий украинской папской коллегии священномученика Иосафата, там же находится и небольшая греко-католическая церквушка. Здесь и молятся, и обмениваются новостями, и ищут новую работу, занимаются посредническими и разными другими услугами для своих же. Украинки и россиянки из глубинки потеснили албанок, полек и румынок. Ведь наши берут меньше — 600–700 евро для них манна небесная, о своих правах ничего не знают, безропотно сносят капризы синьоров. Кому-то везет, и они выходят замуж, а кому-то попадаются хорошие щедрые хозяева, помогающие легализоваться.

Ведь, во-первых, для легализации необходим именно итальянский работодатель, который готов показать, что у него работает этот иностранец, и в дальнейшем платить за него налоги. Во-вторых, существуют квоты (ограниченное число человек в год) на легализацию. В-третьих, надо ждать. Иногда долго. И за это время, если такого работника без документов, разрешающих нахождение на территории, поймают, он должен выехать из страны. В 2011 году вышел довольно жесткий закон о депортации нелегалов. Нелегал может добровольно покинуть страну в течение срока от недели до 30 дней, при этом обязан показать, что имеет средства к проживанию, и каждый день отмечаться в полиции. Если он не выполнит какое-то из обязательств, то подлежит немедленной депортации со штрафом от 3000 до 18 000 евро.

Правда, по этому закону теперь перестали ставить постоянный запрет на посещение страны в будущем. Максимум запрещают въезд от 3 до 5 лет. Навсегда запрещают въезжать в солнечную Итальянскую республику, только если преступил закон и признан социально опасным.

С одной стороны, с незаконной иммиграцией вроде как борются последние пару лет особенно активно, а в реальности почти ни у кого не проверяют паспорта. Очень высокая психологическая лояльность у итальянцев к иммигрантам, даже нелегальным.

На Третьей конференции по вопросам иммиграции, где присутствовали иммигранты, профсоюзные лидеры и представители правительства, настойчиво говорили о необходимости пересмотра всей системы итальянского законодательства в области иммиграции, ставшей структурной особенностью Италии.

— Больше нельзя считать иммиграцию чрезвычайным явлением, — сказала Вера Ламоника, секретарь Итальянской Конфедерации Труда, — так как это — конструктивное явление, и оно является ресурсом для нашей страны, учитывая демографическую обстановку, выполняемую иммигрантами работу и их вклад в финансирование социального обеспечения, в который они вкладывают больше, чем получают. Необходимо проработать вопросы гражданства для иммигрантов, начиная с признания их права голосовать на местных выборах.