Итоги № 36 (2012)

Стоит ли подчинить Центробанк правительству?

/ Дело / Бизнес-климат

Член Комитета Госдумы по бюджету и налогам «единоросс» Евгений Федоров задумался над передачей основных функций Центробанка правительству и даже оформил предложения в виде законопроекта. По мнению депутата, кабинету Дмитрия Медведева стоит передать право на определение ставки рефинансирования и структуры валютной корзины, а сам ЦБ — сделать правительственным банком-агентом. От +5 (стоит) до –5 (не стоит)

Согласно статье 4 федерального закона о Банке России во взаимодействии с правительством Центробанк разрабатывает и проводит единую государственную денежно-кредитную политику. На наш взгляд, уже этой нормы достаточно для стратегического контроля за действиями Центробанка. Кроме того, в своей деятельности Центробанк подотчетен Думе, которая назначает на должность и освобождает от должности председателя Банка России и членов его совета директоров, направляет и отзывает представителей Государственной думы в Национальном банковском совете в рамках своей квоты, а также рассматривает основные направления единой государственной денежно-кредитной политики и годовой отчет Банка России и принимает по ним решения. В области же принятия оперативных решений независимый Центробанк, безусловно, является гораздо более эффективной структурой, нежели правительство.

Александр Фалев

пред­се­да­тель прав­ле­ния РОСГОССТРАХ БАНКА

Я думаю, что стоит. Так или иначе, он и сейчас подчиняется правительству. Вряд ли найдется глава ЦБ, который позволит себе в экстренной ситуации или когда нужно принимать решение по важным вопросам не советоваться с правительством. Можно оформить это де-юре, но суть взаимоотношений не изменится.

Сергей Чернин

пре­зи­дент ГК Кор­по­ра­ция «ГазЭнер­гоСтрой»

Должен ли Банк России подчиняться правительству, мне без разницы. Он же по факту все равно подчиняется. Да и вообще вряд ли в нашей системе власти Центральный банк может быть реально независимым институтом.

Алексей Захаров

пре­зи­дент рек­ру­тин­го­во­го пор­та­ла Superjob.ru

Инициатива депутатов направлена на дальнейшую дедолларизацию российской экономики, развитие рублевой зоны и снижение инфляции. Но именно это в последние годы успешно делает Банк России. Именно действиям Центрального банка мы обязаны относительно мягким прохождением кризиса 2008 года. Россия смогла не только удержаться, но и в некоторой степени извлечь правильные выводы. В конце концов, независимость Центрального банка, в том числе как эмиссионного центра, зафиксирована в Конституции нашей страны, менять которую, на мой взгляд, сейчас нет никаких оснований.

Александр Викулин

ге­не­раль­ный ди­рек­тор Наци­ональ­но­го бю­ро кре­дит­ных ис­то­рий

Центральный банк должен быть независимой структурой для того, чтобы объективно смотреть на состояние экономики государства. В случае подчинения Банка России правительству появляется серьезный риск формирования искусственной оценки ситуации, что может привести к принятию неправильных решений и серьезным негативным последствиям как для государства, так и для бизнеса. Мировой финансовый кризис 2008 года произошел в первую очередь из-за необъективной оценки состояния ведущих мировых экономик.

Андрей Даниленко

пред­се­да­тель прав­ле­ния Наци­ональ­но­го со­юза про­из­во­ди­те­лей мо­ло­ка

Я считаю, что нет, не стоит. Это противоречит самой сути Центробанка. У правительства может в любой момент появиться желание напечатать денег, чтобы покрыть бюджетный дефицит, таким образом будет только раскручен маховик инфляции. Тот факт, что Центробанк сейчас независим от правительства, обеспечивает определенный баланс сил и возможностей. Вероятно, есть смысл пересмотреть отдельные моменты в распределении полномочий, однако в целом ЦБ должен оставаться независимым.