К истории нашей закрытости

постановления", еще на один месяц (см. там же, 755,

постановление СНК о продлении срока подачи ходатай

ства о выходе из Российского гражданства согласно

закону от 13 июля 1918 г., подписано 21 сентября

Лениным и Караханом, опубл. 25 сентября).

См. там же, ст. 824, постановление СНК от 22 ок

тября 1918 г., за подписями Ленина и Карахана.

См. там же, ст. 643. Постановление НКВД за под

писью Петровского от 10 августа 1918 г. "О

дополнении к инструкции НКВД".

См. там же, ст. 601. Постановление НКВД о поряд

ке разрешения дел о выходе из Российского граждан

ства. Инструкция. Опубл. 23 июля 1918 г., за подписью

наркома внутренних дел Петровского.

7. Первая национальная конфронтация произошла у

советского правительства именно с Украиной. 4 декабря

1917 года СНК признал правительство Украины Украин

скую Раду, предъявив ей, одновременно, ультиматум,

означавший фактическое объявление Украине войны (см.

СУ. РСФСР, 1917-18, ст. 90). В ответ на это правитель

ство Украины разоружило и выслало из РСФСР войска

Красной армии, оставив себе в качестве трофеев в том

числе триста пушек. Среди бесславно выдворенных в

РСФСР были и украинские части Петроградского гарни

зона. В связи с этим советское правительство прика

зом Крыленко прекратило "украинизацию" частей

Красной армии. А украинские части, уже сформирован

ные в РСФСР, должны были либо признать СНК и отправляться на фронт, либо разоружиться. Несогласные подлежали аресту (см. там же, ст. 114, приказ по армии от 16 декабря 1917 г., за подписью Крыпенки, "О деятельности буржуазной кадетской Рады и о прекращении украинизации частей").

См. СУ. УССР, 1919, ст. 115. Декрет СНК "О пра

вах и обязанностях иностранцев", от 13 февраля 1919

г., за подписью Раковского.

См. там же, часть 2, ст. 6. Постановление НКИД

"О выходе из украинского гражданства", от 7 марта

1919 г., опубл. 6 мая 1919 г. в "Киевских известиях",

за подписью Раковского.

См. там же, 1919, ст. 264. Постановление СНК

УССР "О выходе из украинского гражданства". Вре

менные правила, от И марта 1919 г., за подписью Ра

ковского. Собственно, даты постановления указано не

было. Как и во многих других случаях, датой поста

новления следует считать день публикации.

Последний закон на Украине, связанный с эмиг

рацией, был принят в 1922 году. Он во многом повторял

закон 1919 года, с той лишь разницей, что теперь де

лопроизводство через НКВД передавалось в ВУЦИК. По

становлением 1922 года, кроме того, лишались граж

данства некоторые категории украинских граждан (см.

СУ. УССР, 1922, ст. 237, от 28 марта 1922, "Об

иностранцах в УССР и порядке приобретения и утраты

украинского гражданства").

12. См. СУ. РСФСР, 1917-18, ст. 1010. Постанов

ление НКИД, за подписью Карахана, "О признании гру

зин российскими гражданами", опубл. в "Известиях

ВЦИК", No 282, 24 декабря 1918 г.

13. См. там же, 1920, ст. 282. Договор между Рос

сией и Грузией.

14. См. там же, 1921, ст. 36. Соглашение между

РСФСР и Грузией "О порядке оптации грузинского

гражданства", заключенное в Москве 9 декабря 1920 г.

и вступившее в силу 23 декабря того же года.

15. См. там же, 1921, союзный договор между РСФСР

и ХСНР, подписан в Москве 13 сентября 1920 г.; там

же, ст. 595, союзный договор между РСФСР и Бухар

ской советской республикой, подписан в Москве 4 мар

та 1921 г. От имени РСФСР договоры подписали Чичерин

и Карахан.

16. В русско-хорезмском договоре указывалось

также, что конституция ХСНР предоставит политические

права тем иностранцам, которые "доказали свою пре

данность хорезмской, российской и вообще мировой

революции".

17. Договор между РСФСР и БСР обязывал кроме то

го обе стороны "не допускать на своей территории

образования или пребывания правительств, организаций,

групп или отдельных лиц, ставящих своей целью борьбу

против какой-либо другой советской республики или

свержения ее правительства, а также не допускать на

своей территории мобилизацию или добровольную вер

бовку как своих граждан, так и граждан иных госу

дарств, в ряды армий, враждебных советским респуб

ликам"; и воспрещал провозить через территории

РСФСР и БСР оружие, "предназначенное каким-либо ор

ганизациям, борющимся прямо или косвенно против одной

из советских республик".

См. СУ. РСФСР, 1923, ст. 2, декрет ВЦИК от 15

ноября 1922 г.; там же, ст. 3.

См. там же, 1917-18, ст. 451. Декрет СНК от 27

апреля 1918 г. На попечение ЦКПБ были переданы и ино

странные заложники. См. так же СУ. РСФСР, 1917--18,

ст. 553. "Дополнение к декрету об утверждении Цент

ральной коллегии", от 21 июня 1918 г.

См. там же, 1919, ст. 430.

В ведение ЦКПБ поступали, кроме того, все без

исключения российские граждане, возвращавшиеся из

плена, здоровые - до момента выздоровления, больные

до передачи их органам социального обеспечения, бе

женцы же - до момента их реэвакуации в Россию. НКВД

и наркомату социального обеспечения декретом пред

писывалось войти в тесный контакт с ЦКПБ (см. там же, 1917-18, ст. 553).

См. там же, 1919, ст. 279. Постановление СНК

"Об изменении и дополнении Положения о Центральной

коллегии по делам пленных и беженцев", от 24 мая 1919

г., за подписями Ленина и Бонч-Бруевича.

Там же, ст. 23, от 28 января 1919 г., декрет СНК,

принятый в развитие и дополнение декрета от 27 апреля

1918 г. "Об учреждении Центральной коллегии о пленных