Как стать чиновником. Самоучитель по бюрократии

СТАНЬТЕ ПРОФЕССИОНАЛОМ ЭКСТРА-КЛАССА И ВХОДИТЕ В КАКУЮ УГОДНО РЕКУ СТОЛЬКО РАЗ, СКОЛЬКО ВАМ БУДЕТ НУЖНО.

Как я практику проходил

Было это еще в 1999 году, когда я учился на четвертом курсе Северо-Кавказской академии государственной службы. Весной мы должны были проходить производственную практику, которая длилась один месяц.

Договорился я по знакомству и устроился на практику в аппарат Законодательного Собрания Ростовской области, в отдел, не буду называть отдел, поскольку бывший начальник этого бывшего отдела может его и узнать, а как отнесется он к этому разделу, мне неизвестно, в общем, чтоб он не обиделся, и не называю…)))

Ходил я на практику прилежно, каждый день, не пропускал, сидел с 10 до 12 часов первой половины дня и наблюдал, чем они (чиновники) там занимались. Сидел, потому что заданий мне никаких не давали, а наблюдал и пытался понять, чем они там занимались, потому что заняться было нечем, скучно, ну и сам по природе человек любопытный.

В общем, месяц я пытался понять, но так у меня ничего и не получилось. А что они делали, спросите вы? А вот что: ходит чиновник по кабинету между столов, туда-обратно, туда-обратно, тут телефон зазвонит – он к столу подойдет, трубку возьмет, поговорит, положит, снова ходит, опять к столу подойдет, из ящика еду достанет, перекусит, закроет ящик, с коллегой поговорит, на перекур выйдет, вернется, сядет за стол, что-то на листе бумаги напишет, опять по телефону поговорит, а потом вновь с коллегой поговорит, а потом опять на перекур… И так до обеда. И так каждый день. Не знаю, тогда мне казалось, что у них вся работа начинается, когда я ухожу, то есть после обеда. Но установить мне этого тогда так и не удалось, я же с обеда уже уходил… Так я месяц и выходил…

В общем, не удалось мне тогда понять, чем чиновники занимаются…

Понимание пришло гораздо позже. Когда меня, уже аспиранта второго года обучения, приняли на работу специалистом первой категории (младшая должность, даже наличия высшего образования не требуется) в администрацию Ростовской области. И первым моим заданием было – я бы никогда не поверил! – написать концепцию кадровой политики в органах исполнительной власти. Я, честно говоря, обалдел тогда… Как ее писать-то? Это ж какой важный документ! А я всего-навсего специалист первой категории, самая младшая должность… А мне говорят – ничего страшного, садись и пиши…

В общем, как я ее писал, то тема для особого рассказа. Скажу только, что я ее в итоге написал, и даже ее утвердили. И потом писали везде, что специалисты областной администрации совместно с учеными академии госслужбы разработали… А писал-то ее один перепуганный специалист первой категории, без году неделя чиновник.

В общем, к чему я клоню. Не обижайтесь, когда на практике вам не могут подходящего, как вам кажется, задания подыскать, что сидите вы и бумажки из стопки в стопку перекладываете (файлы из папки в папку перетаскиваете). Если бы могли, то чиновники вам всю свою работу передали бы, а сами бы сидели, чаи гоняли (на перекуры бегали). Да не могут они, уж очень у них работа специфичная, погружение в нее требуется. И к вам все придет со временем, все поймете, во всем разберетесь, когда на службу поступите.

А написать эту историю я решил из-за того, что уж очень сильно мне в память запал тот случай, сколько лет прошло, а я все помню, как я тогда за чиновниками на практике наблюдал, понять пытался, чем они там занимаются, и не мог…

ВСЕ ПРИДЕТ СО ВРЕМЕНЕМ!

Начинать с малого

Не бойтесь начинать с малого!

Большая часть молодых людей и девушек хотят всего и сразу: сразу больших должностей, больших зарплат и т. д. «Фу, как это низко, быть мелким клерком, фу, как это недостойно, быть менеджером среднего звена, нет, я не согласен на такую зарплату…» – вот такие мысли их посещают зачастую.

Нет, конечно, вы можете прийти на госслужбу сразу и заместителем губернатора, как один мой знакомый действующий заместитель губернатора, который пришел на госслужбу из бизнеса впервые и сразу на такую высокую должность, когда ему было уже за 50 лет. Вы, конечно, можете «зайти» на госслужбу сразу на высокую должность, но когда у вас уже есть и опыт, и навыки…

А когда вы только окончили вуз, только получили диплом… СОГЛАШАЙТЕСЬ НАЧИНАТЬ С САМОГО НАЧАЛА, ПРИ ВОЗМОЖНОСТИ ПОДНИМАТЬСЯ С САМОГО НИЗА СЛУЖЕБНОЙ ПИРАМИДЫ!

Вы получите колоссальный опыт. Да, уйдет немало времени, энергии и сил, но вы в рамках прохождения карьерной лестницы будете «созревать», «выплавляться», формироваться как высококлассный чиновник, бюрократ, специалист, руководитель.

Я знаю много примеров, когда в последующем высокого уровня руководители начинали с самых низких должностей: мэр довольно-таки немаленького города начинал со специалиста 2-й категории, другой – с главного специалиста, заместитель губернатора, председатель областной избирательной комиссии на заре своей карьеры работали ведущими специалистами, региональный министр – главным специалистом. Да и автор этих строк начинал специалистом 1-й категории, проработав на этой должности больше трех лет, оставаясь «без движения» даже после защиты кандидатской диссертации, однако «дорос» потом до врио директора департамента, руководителя аппарата – директора государственного учреждения, заведующего кафедрой.

Как и в любом деле, начинайте с малого. Как сказал один очень мудрый человек, лучше делать малые дела, чем подавать большие надежды. Или же еще: большого слона нужно есть малыми кусками.

Нет, я, конечно же, против уничтожения и поедания слонов, я очень люблю слонов, это все иносказательно. Но представьте свою карьеру в виде большого слона и отрабатывайте ее малыми частями.

Не бойтесь того, что проходит время. Оно в любом случае проходит, свойство у него такое. Но в этом случае время работает на вас. Как говорят, солдат спит – служба идет. Так и в вашем случае, даже в отпуске, даже на больничном, но у вас идет стаж, набирается опыт, делается карьера.

Начиная с низов, вы формируете себе прочный фундамент. Сложно будет потом в аппаратной, управленческой борьбе сбить вас с ног, с таким-то прочным основанием.

Проходя по всем этапам управленческой жизни, по всем ступеням пирамиды, вы будете вбирать в себя знания на практике, не по рассказам, не по книжкам (как в наше время в институтах учат иногда госслужбе те преподаватели, что сами ни дня не прослужили), вас уже сложнее будет обвести вокруг пальца, обмануть или подставить.

Именно поэтапное и полное прохождение бюрократической лестницы позволит вам набрать тот аппаратный вес, который необходим на руководящих должностях, тот вес, который и решает, а не формальные полномочия.

Таким образом, если вы не временщик, если не заскочили на госслужбу «срубить бабла» или быстрой карьеры, если вы видите себя кадровым карьерным чиновником и бюрократом, если пришли не на полгода волатильность рынка пересидеть, то не бойтесь начинать с низов, осваивайте эту административную вертикаль (и горизонталь тоже, не будем забывать о важности ротации), именно это и сделает вас патриархом и мастодонтом бюрократического мира.

Конец ознакомительного фрагмента.