Как украсть триллион

Восьмое. После ввода в обращение киевмарки, свободной от банковского процента, местная власть станет получать доход из нескольких источников.

Первый источник — демередж от уценки валюты и продажа населению платежных карт. Бюджетникам, пенсионерам и коммунальщикам — бесплатно, а остальным — по 2–3 доллара в эквиваленте. Эти деньги частично пойдут на оплату функционирования системы, а частично — на нужды местной власти и возвращение залогового кредита.

Вторым источником доходов, как и ранее, останутся местные налоги и сборы. В условиях взрывного и кратного повышения бизнес–активности в столице, как и резкого увеличения доходов бизнеса и граждан, налоги потекут куда более полноводным потоком, чем сегодня. Упорядочение этого процесса, его нормативное обеспечение, быстрое и эффективное расходование средств, с оглядкой на демередж, станет едва ли не важнейшей заботой местной власти, у которой появится в распоряжении реальный избыток денег. И еще. Предвидя резкую активизацию бизнеса, местная власть может оптимизировать систему сборов с учетом новых реалий, введя боле рациональные налоги. К примеру, ввести налог с продаж, десятикратно при этом уменьшив налоги–убийцы на землю и недвижимость.

Кроме того, все коммунальные службы испытают резкое финансовое оздоровление, так как граждане и бизнес–агенты постараются уплатить налоги и сборы немедленно, не дожидаясь усушки денег на счетах.

Девятое. Каналами эмиссии киевмарки станут три главных:

1. Прибавки к зарплате бюджетникам, работникам коммунальных предприятий и пенсионные надбавки местным пенсионерам, перечисляемые на карты.

2. Авансирование крупных инвестиционных проектов Киеврады и кредитование крупных проектов бизнеса и центральной власти.

3. Кредитование бизнеса и потребительских расходов граждан.

Общий объем дополнительной денежной массы, эмитированный в первые год–полтора, должен составить в эквиваленте не менее 75–80 млрд грн. Такая сумма, с учетом впятеро–шестеро большей скорости обращения свободной киевмарки, соответствует примерно 400 млрд грн. реальной денежной массы, изъятой из обращения НБУ на экономической территории столицы за три последних года. Это обеспечит дополнительное поступление в городскую казну от демереджа и налогов не менее 20 млрд киевмарок, что по покупательной способности тождественно 100–120 млрд грн. Очевидно, что власти должны заранее быть готовы к тому, чтобы быстро (с оглядкой на демередж) и эффективно потратить такие большие деньги на полезные созидательные проекты в Киеве или на территории Украины, ведь их практически невозможно будет конвертировать, украсть и вывести из страны. Но для того, чтобы потратить их с умом, потребуется предъявить реалистичные и грамотные инвестиционные проекты, ориентированные на пуск объектов в эксплуатацию, а не на получение откатов. И с этим, особенно в первое время, могут возникнуть проблемы, так как подобные проекты среди представителей действующей власти ни написать, ни возглавить, ни воплотить в жизнь практически никто не может.

Есть еще один момент. Демередж, усушающий киевмарку ежедневно, подталкивает участников проекта со стороны киевской власти мыслить по–новому. Некогда будет валять ваньку, организуя по предписанию кагала тупые долгоиграющие тендеры и вовлекая в дебильную бесплодную суету массу управленческого персонала. Столичная власть, которая будет вынуждена с колес распределять гигантские суммы киевмарок, притекающих в бюджет, должна постепенно возвращаться к идее долгосрочных договоров с прикрепленными крупными поставщиками, как это практиковалось в УССР. Возможно, если речь пойдет о снабжении бюджетных структур продовольствием, снова станут заключать договоры о поставках между киевскими районами и сельхоз- районами близлежащих областей. А уже районные власти самостоятельно станут распределять наряды на поставки между производителями продовольственной продукции и директивно прикреплять их к потребителям, согласно списку, полученному из столичных райадминистраций. Такое прикрепление можно сделать однократно, а затем, с небольшими текущими поправками, работать на их основе долгие годы, не отвлекая специалистов на тупую никчемную работу по организации конкурсов. В свою очередь, необходимость работать быстро и оперировать большими объемами продукции для получения выгодных долгосрочных заказов–нарядов от разбогатевших муниципалитетов вынудит сельхозпроизводителей укрупняться и повышать оперативность и эффективность своей работы. Более того, сама атмосфера общества, где циркулируют свободные деньги без банкирской лихвы, способствует изменению социальной структуры, и люди снова смогут объединяться в крупные производственные коллективы для выполнения инфраструктурных проектов либо в коллективные хозяйства для организации товарного сельхозпроизводства в больших объемах вместо сдачи земли в аренду.

Десятое. По своей экзистенциальной сущности свободные киевмарки — это долговые расписки Киеврады, которые она обязуется обменять на действующую национальную валюту по истечении, скажем, пяти лет. Эти расписки вполне законно будут пущены в свободное обращение по установленным для свободных денег правилам, и они все годы своего существования смогут выступать в роли средства обмена и платежа, ликвидируя смертельный дефицит реальной денежной массы, устроенный совместными усилиями МВФ, НБУ и правительства Украины.

По большому счету, введение местных денег не требует никакого валютного или товарного залога или создания, как это практикуется на уровне НБУ, некоего муниципального аналога «золотовалютных резервов». Для того, чтобы система заработала на полную мощь, достаточно добровольного согласия продавцов и покупателей принимать киевмарки в обмен на товары и услуги. Но в условиях конкретно–украинских могут возникнуть ситуации, когда возникнет нужда поддержать систему извне, особенно в первое время. Может возникнуть необходимость произвести оплату, к примеру, юридических услуг или услуг, связанных с физической защитой организаторов и рядовых участников проекта. Кроме того, может возникнуть нужда произвести на стартовом этапе предварительную оплату при создании инфраструктуры проекта: написать программное обеспечение или закупить платежные терминалы. Еще может понадобиться стартовый товарный кредит для торговых организаций или для того, чтобы заранее построить и оборудовать свободные колхозные рынки, где жители сельской местности могли бы свободно и без поборов продавать продукты своего труда за киевмарки, избегая контактов с мафией и перекупщиками, орудующими на приватизированных киевских рынках.

Потому одним из условий успешного старта свободной киевмарки, вероятнее всего, станет способность Киеврады обеспечить валютно–товарный залог. Таким залогом может стать валютный депозит в сумме от 20 до 50 млн долл. Выдать такую сумму Киевраде может либо крупный банк, либо какой–нибудь консорциум крупных местных бизнесменов, с перспективой заработать во время экономического подъема десятикратно, либо даже правительство или Нацбанк Украины, если вернут себе вменяемость. В случае, если управление проектом будет доверено иностранному оператору, проблему залога будет решать уже он, что может послужить одним из аргументов в пользу такого формата проекта.

Одиннадцатое. Самыми ответственными станут первые дни. Люди, получившие на руки киевмарки в виде зарплат и пенсий и знающие из агитационных материалов, что деньги уже в первый–день начнут дешеветь, понесут их в магазины, кафе и разные коммунальные конторы для оплаты товаров и услуг. Система должна поглотить эти деньги мгновенно и без проблем, покупатели — получить товары, а бизнес — тут же произвести закупки и оплату подрядов и субподрядов киевмарками. Это значит, что в масштабах любого малого города или района было бы достаточно стартового участия в проекте десятка магазинов и кафе, чтобы через неделю все остальные бросились догонять передовиков. В Киеве же масштабы несколько иные -на два порядка выше. А потому с первого дня в процесс должно быть вовлечено гораздо более многочисленное количество продавцов. Их потребуются сотни, и для них важно создать все необходимые условия. В идеале, для товарного покрытия вновь прибывающей денежной массы потребуется функционирование в каждом из десяти районов столицы, прямо со старта, не менее чем по десятку–полтора продуктовых магазинов, по одному крупному рынку, по десятку точек общепита и бессчетное количество иных организаций, оказывающих самые разные услуги — от консультативных или девелоперских до фармацевтических, парикмахерских, массажных и репетиторских. Отталкиваться следует от конкретных цифр, которые могут быть заранее высчитаны. Но порядок их можно прикинуть даже сегодня. К примеру, в Киеве на сегодня проживает не менее 1 млн пенсионеров. Если предусмотреть каждому из них перечисление на платежную карту первоначальной надбавки в 500 киевмарок (экв. грн.), то сходу получим 500 млн киевмарок. Еще столько же, допустим, на свои карточки получат к зарплате врачи, учителя, милиционеры и коммунальщики. Эти деньги прямо пойдут на товарный рынок, и их немедленно потребуется связать товарами и услугами. Еще несколько миллиардов марок выплатит подрядчикам Центральное агентство инвестиций, а кредитные команды выдадут в виде беспроцентных займов в филиалах Главного расчетно–кассового центра.

Но это лишь первый, начальный этап. По мере увеличения притока киевмарок, при вовлечении в проект все большего и большего числа экономических агентов, обороты бизнеса и налоговые поступления в бюджет столицы станут расти лавинообразно. Ведь киевский бизнес станет нанимать новых людей и увеличивать зарплаты своим старым работникам, так как рабочие нагрузки и объемы будут стремительно увеличиваться. В результате Киеврада сможет спокойно наращивать и доплачивать надбавки пенсионерам, бюджетникам и коммунальщикам, и в какой–то торжественный момент размеры этих надбавок и разного рода премий превысят «голодную зарплату» и «гробовые пенсии» от правительства Майдана.

А это значит, что обеспечение вновь прибывающей денежной массы киевмарок следует формировать заранее, планируя по месяцам нормативы приращения количества свободных денег и одновременно намечая источники их сервисного и товарного покрытия. Скажем, кроме сельхозрынков в каждом районе на пустующих площадях в ТРЦ нужно открыть муниципальные супермаркеты, где можно будет продавать местную продовольственную продукцию со всей Украины. Их конкурентным преимуществом станет четкая и бесперебойная предоплата поставщикам–производителям продовольствия, которые сегодня страдают от неплатежей, монополизма и произвола сетей супермаркетов.

Кроме того, в первые дни стоит обеспечить широкое информирование населения, особенно приезжих торговцев, о местах, где можно отоварить киевмарки, а также обеспечить организованный и бесплатный подвоз муниципальным транспортом продавцов и покупателей, имеющих на руках киевмарки, к тем магазинам, где их можно беспроблемно отоварить.

Для этого и будет нужен валютно–товарный резерв. Пройдет не более недели, и торговля начнет сама собою, используя все возможные рыночные лазейки, затыкать дыры в проекте и исправлять выявленные по ходу искривления. Как только все вокруг поймут, что это всерьез и надолго, что киевмарки — это легитимные клоны настоящих денег, которые в обращении только прибывают и открывают все новые бизнес–горизонты, в столицу ломанется весь тот бизнес с периферии, который сегодня сидит с петлей на шее, лишившись у себя на местах платежеспособного спроса. Не пройдет и квартала, как Киев, словно гигантский пылесос, станет втягивать в себя все новых и новых бизнес–участников от Донецка до Ужгорода, так как любой предприниматель сможет быстро и беспроблемно получить в столице беспроцентный кредит в киевмарках под свой бизнес–проект. Кроме того, с первых дней и недель нарисуется гигантский рынок субподряда для малого и среднего реального бизнеса, так как киевская власть уже в первый год развернет реализацию инфраструктурных проектов на сумму не менее 10 млрд киевмарок (экв 50–60 млрд грн. по курсу 25). И это в условиях, когда привычно украсть эти деньги чиновникам будет практически невозможно. Заработать можно, но только реально воплощая проекты в жизнь, закрывая их этап за этапом, а лишь затем снимая законную премиальную маржу из демериджа. Это же касается и бизнеса, доходы которого в годовом исчислении составят те же 50–60, а то и 100 млрд киевмарок, с учетом более чем десятикратной в год оборачиваемости свободной валюты. И не следует забывать, что эти 100 млрд маржи, под домокловым мечом демереджа, тоже не станут пылиться в сундуках, а немедленно вернутся в обращение на финансирование новых проектов, формируя дополнительные волны спроса.